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关于高标准下企业纪检监察工作如何开展的思考

发表时间：2020/8/5 来源：《基层建设》2020年第10期作者：赵世龙冯芸

[导读] 摘要：2020年1月13日，中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议在北京召开。

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        摘要：2020年1月13日，中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话。习近平总书记强调，党的十八大以来，我们以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党，推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响。我们坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命，健全党的领导制度体系，深化党的建设制度改革，完善全面从严治党制度，坚决扭转一些领域党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力状况，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
        关键词：从严治党；制度改革；坚持领导核心
        从严治党从纪检工作抓起，纪检工作需要把纪律规矩挺在前面，强化担当、强化监督、强化问责，不断提升工作效能；加强对廉洁风险防控体系运行的维护，拓展监督视角，紧盯党员领导干部工作、生活作风；紧盯业务领域重要关键环节、风险岗位人员；紧盯难点、重点、热点，用好“四种形态”，营造风清气正的生产经营环境；完善不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设，通过持续的教育培训，让纪律和规矩意识入脑、入心，实现党员干部无重大违规违纪、职务犯罪行为发生。具体有如下措施：
        1.严明政治纪律，筑牢思想防线
        坚持把政治纪律放在首位，开展党规党纪教育。充分利用“三会一课”、中心组学习、党风廉政建设警示教育大会等组织党员干部深入学习《党章》、《中国共产党廉洁从业准则》、《中国共产党纪律处分条例》和及监督执纪问责相关制度规定。通过“应知应会”，避免“无知无畏”。同时抓住重要节点和重要经济业务活动，适时组织党员干部开展警示教育活动，观看反腐倡廉教育片等，用典型案例教育人，不断增强党员干部的廉政意识和法制观念。严格做好廉洁谈话活动，及时对提任、转任的领导人员开展任职谈话，通过廉洁警示谈话，做到廉洁教育提醒常态化，明确不可触碰的“红线”、“底线”和“高压线”。
        2.突出责任落实、强化责任担当
        根据纪委、党委2020年党风廉政建设重点工作，制定“党风建设和领导人员廉洁从业责任制”，把目标任务分解到各党支部，压实党风建设责任。增强责任意识，落实领导干部党风廉政建设“一岗双责”责任清单。
        一是压实党委主体责任。党委自觉扛起实践“四种形态”主体责任，对干部的教育监督管理从严从实、抓早抓细，规范党内政治生活。二是压实纪委监督责任。把工作重心由严惩极少数向管住大多数转变，聚焦主责主业“抓早抓小”，进一步提高纪检监察综合效应，综合运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等措施，把“四种形态”落实好、运用好，充分发挥纪律的惩戒警示作用。三是转职能、转方式、转作风。聚焦问题导向，强化日常监督、业务监督和精准监督，重心下沉，关口前移，紧紧围绕生产经营目标，紧盯降本增效实施方案的关键点和重要环节，拟定每月效能监察推进表，对专业履职、落实决策部署情况和对各生产厂降本增效措施运行、控制指标完成情况开展效能监察。对落实不力、效果不佳的负责人、生产厂党政领导提出问责处理建议。四是强化基层党支部党风廉政建设“一岗双责”工作，监督检查基层领导班子成员廉洁包保班组责任制的落实和对重点岗位进行廉洁风险防控管理情况，杜绝廉洁风险问题发生。
        3.严肃问责、严格责任追究
        根据《中国共产党问责条例》、“中央八项规定精神”实施细则、坚持原则，敢抓敢管，对庸、懒、散、不作为、慢作为、乱作为等作风问题严厉查处、严肃问责，有针对性的对、生产厂履职情况以及干部的履职开展监察，专项整治推诿扯皮现象。以零容忍的态度，做到违规违纪案件发现一起、查处一起，严格执行“一案双查”，不留情面，一查到底。针对一些苗头性、倾向性问题开展约谈、函询，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。严格落实信访举报，对信访举报线索认真进行分析研判，坚持有腐必惩、有贪必肃，以执纪审查的高压态势，维护职工群众利益。

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        4.探索创新工作方法
        理清思路、找准定位，弄清楚“接地气”主要对象、主要内容、主要方式，通过“一对一”联系、“面对面”走访、“点对点”监督，借鉴好做法，探索新方法。
        4.1善用“望闻问切”之法
        纪检监察干部沉下去扎扎实实“接地气”，要通过“望、闻、问、切”，了解现状、倾听声音、询问情况、解决问题。开展“接地气”工作，其实也是一个“祛病”的过程，通过“望闻问切”的方法查到导致企业亏损的病因，对症下药，去寻求良方良策。
        以“望”识得“真面目”。在“接地气”的过程中，沉下去置身其中识得“真面目”，查阅资料、实地查看，真正地发现问题的本质，才能够对当前存在的问题看得更细致、更透彻。
        以“闻”听得“真声音”。需要倾听各方的声音，才能够对于存在的问题更加重视，能够让“真声音”成为推动问题解决的好方向。从倾诉中归纳意见建议，及时以适当的、有效的形式反馈给相关职能和分管领导。面对抽调人员支援呼伦贝尔试生产造成员工思想波动大的问题，耐心听取职工群众意见，做好政策宣传，消除职工心中疑虑，稳定职工思想。
        以“问”发现“真问题”。要“问”得深入具体，就需要在日常的工作中拉近与职工的关系，要先与下访对象交朋友，去一次不够，就去两次三次，要先得到他们心理上的认同，认同了才会给你讲真话，实事求是反映情况，同频共振才能够更好地发现问题，呈现问题的“全貌”。
        以“切”解决“真难题”。千方百计推动问题解决，精准有力破解问题，这就需要以“切”的方式去对症下药，真正地斩断问题的“根”，有针对性地解决问题，才能够激发纪检监察干部的进取心，通过大量的“接地气”工作，充分将问题消灭在萌芽阶段。
        4.2善用“关键少数、关键环节、关键问题”之法
        纪检监察干部日常的监督工作要聚焦“重点领域、关键环节、关键少数”，也就是要做到“盯好关键人、盯到关键处、盯住关键事、盯在关键时”。基层纪委和纪检监察干部要抓牢日常监督、做好业务监督、实现精准监督。
        盯紧重点领域，例如购销工作是连接企业与市场的两个关键接口，关系到企业生产经营和发展的核心利益，属于重点领域，同时也是容易滋生腐败的环节，所以我们必须花大力气做好对购销工作的监督。同时要盯紧“两金压降”专项工作，开展物资降储监察。组织对现场生产物资管理进行拉网式大排查，查找出现场浪费、物资堆存不规范、库存信息未实施共享导致需求计划申报不合理等问题。盯牢关键环节，严把原材物料“进口关”。对物料进厂计量、检验分析、验收、结算统计等影响大宗物料进口的关键管理环节，不定期开展监督检查，检查过磅、取样、检验分析等关键岗位管理制度执行情况。
        结语：
        为了加强党风建设工作，我们要坚持问题导向、动真碰硬，推动不敢腐、不能腐、不想腐作为工作的出发点和落脚点，要以严格的执纪增强制度刚性，推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督，不断加强理想信念教育，提高党性觉悟，夯实不忘初心、牢记使命的思想根基。把精力集中到着力解决突出问题上来，努力把工作做得更细、更实。
        参考文献：
        [1]袁金丰.关于如何有效开展国有企业纪检监察工作的认识与思考.[J]投资与创业.2018.07
        [2]叶海强.国有企业如何发挥纪检监察工作作用的核心思路[J]现代经济信息.2019.11
        [3]杜芳.新形势下如何做好企业纪检监察工作[J]丝路视野.2018.32