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摘要：现阶段随着社会的不断进步和经济的快速发展，建设项目日渐增多，其中工程造价管理对项目投资发挥着重要作用。它对于整个项目工程来说起到了十分重要的保证作用，是建筑工程项目的核心。因此，做好施工项目造价管理对施工活动具有重要的现实意义。在实际的施工过程中，由于受到外界各种各样的因素影响，建筑工程的最终造价往往会超出预算，导致在整个建设项目中出现一系列不必要的经济损失。
关键词：建筑工程；造价超预算；原因；控制对策
引言
建筑工程的项目建设过程中，工程造价的预算需渗透到各个环节，方可全面控制造价预算，最大限度减少造价超预算可能性，给企业投资建设提供扎实基础成本保障，利用精准的投资金额造价预算，避免后续投资发生资金流转等方面问题。保障企业效益，提升工程整体建设水平，是新时期背景下的工程建筑管理不可缺失的重要组成部分。然而，结合我国目前建筑工程造价管理现状来看，还存在着常见的造价超预算现象，明确引起工程造价超预算的具体原因，加以科学控制，能够针对性提升增加预算管理实效性，进一步体现工程造价管理的积极意义，保证工程建设各项工作得以顺利有序落实，达到预期的建设目标与经济效益。
1建筑工程造价预算的重要性
在建筑企业的成本管控环节，工程造价预算具有重要作用。主要表现在三个方面：一是工程造价预算管控能提前保障工程的顺利开展。即做好工程造价预算，将有效规避或者减少因造价控制不完善而导致的部分设计变更、返工等问题；二是工程造价预算直接关系到工程决算的盈利情况，控制工程造价对建设单位、施工单位等缩减资金具有重要作用，能指导建设单位、施工单位将有限的资源投入到最需要、能最大限度提高企业经济效益的地方；三是作为一项重要参考指标，能够帮助企业明确各项目的总体发展方向。
2建筑工程造价超预算的原因
2.1市场环境的原因
导致建筑工程造价超预算的另外一个主要原因就是市场环境的变化，也就是原材料市场的价格变化。建筑工程项目的实施对原材料市场有着明显的依赖性，原材料价格的波动会直接影响到建筑施工的成本，所以原材料市场价格的波动是影响工程造价超预算的主要原因。我国建筑行业在核算建设成本时，用于购买原材料的金额款项要占工程总成本的65%左右，而随着建筑施工原材料的成本上升，其占比也在不断扩大，受到经济的影响，原材料的市场价格波动比较频繁，给预算编制人员带来一定的挑战。另外，由于建筑工程项目的施工时间长，涉及的范围广，给预算编制带来诸多的不确定因素，需要对未来市场情况进行预测，而原材料市场的价格可能会在建设周期内发生变化，预测的难度较大，容易发生误差，造成计划预算与实际支出不符，从而导致工程造价超预算。
2.2预算人员自身因素
建设工程造价超支的原因还包括预算人员的专业素质。由于不同预算人员工作经验和受教育程度的不同等这些因素的影响，在编制预算时不同预算人员存在不同程度的不合理现象，导致实际成本金额与预算成本金额相差较大，从而使项目成本预算过高，进而影响建设项目的建设进度。此外，在编制建设项目预算时，大部分预算人员没有到施工现场进行相关的分析调查，他们仅仅依靠相关单位提供的书面材料和自己的工作经验来编制预算，这使得编制的预算金额与实际成本金额相差甚远。
2.3造价概预算编制不合理
编制建筑工程造价预算的工作人员，其谨慎态度、综合素质以及专业能力直接影响着造价概预算编制水准。一些编制人员因为自身能力和素质有限，所以编制的工程造价预算数据真实可靠性不足，频繁发生缺项、漏项等问题。加之对项目的分析不够深入，更加难以精准确定工程各项费用，由于概预算编制环节人为原因引起的造价超预算情况十分常见。
3建筑工程造价超预算原因的控制对策
3.1科学预测市场行情
市场环境因素是影响工程造价超预算的主要原因，而对市场行情进行科学的预测能够有效降低超预算的现象发生，提高预算的准确性。在对市场情况进行预测时要做到以下两点:①预算部门要安排专门人员对市场进行深入的调研，保证获取市场资料的及时性和有效性，从而提高专业预算人员对市场情况进行科学的预测和评估。②要加大对建筑原材料市场价格的预算控制，使建筑工程预算的结果有弹性，能够适应市场行情的变化，使预算的金额能够与实际的工程造价相符合，提高预算的准确性，从而减少发生建筑工程造价超预算的现象。
3.2提升预算人员的专业化水平
首先，为了更好的控制建设项目的成本预算，预算人员应该到建设项目的第一线进行现场调查，包括项目的可行性研究和施工过程中相关数据的收集。其次，预算人员还应加强对工程设计、材料采购、施工技术等建设项目的基础知识，加强对相关预算法律法规的学习。最后，企业应加强对预算人员的培训，让预算人员参与相关的预算学习或培训，不断提高其专业素质。因此，为了防止建设工程造价超出预算，预算人员不仅要提高自己的专业素质，还要努力提高自己的职业道德，不畏艰苦和繁琐，努力做好建设工程造价预算工作。
3.3加强造价预算编制控制
首先，负责编制造价预算的工作人员要深入了解工程现场条件、相关法律条文规定、当地政府有关政策实施、外界环境变化等内容，以此为综合考虑依据，选择最佳方法进行造价预算编制工作，做足编制前的准备事项，在造价预算编制之初便为编制结果准确性、可靠性、真实性打好坚实基础。其次，工作人员树立起爱岗敬业精神，不断加强自身专业学习，与时俱进提升造价预算编制专业能力，秉持严谨编制态度，在编制过程中，严格按照标准落实各项操作。结合图纸与现场勘查实际情况，获取造价预算可靠信息，保证预算编制科学合理性，且与实际相符。最后，掌握市场运作现状和运作特点，从建筑物料、机械等多方面入手，对市场加深了解，准确分析市场影响因素，根据科学预判，进行合理的差价调整。
3.4造价的审核工作要加以完善，对造价进行准确性评估
造价的审核工作要有效的防止错算、漏算和多算的现象出现。对工程的造价来说，预算的审核工作是重点和关键。然而工程项目本身存在单一性和复杂性等特点，所以在审核上就会存在很大的差异。要依据相关的施工环境来进行预算的机制审核：①对工程量的审核工作。在进行工程量的审核过程中，要对工程量在准确性上进行严格的保证。建筑的工程量对工程的造价在预算上有着直接和重要影响，所以要对预算清单工程量进行严格的计算；②对图纸外产生的费用。对于一些施工在安装、存放和维修保养上的费用，都没有在设计的图纸费用上产生，那么对于这些额外的费用就要进行严格的收取；③相关的取费审核工作。对于取费的工作要严格的根据相关政策规定进行取费。对于取费的条件，费率的计算以及差价在材料的调整上都必须和相关法规相符。
结语
建筑工程项目在实施过程中，工程造价预算是重要的工作内容，不仅关系到工程项目的顺利施工，还影响工程项目的最终质量。但是，在实际的建筑工程预算过程由于诸多的因素影响，导致工程造价预算超支，因此，要对预算编制人员展开系统化的培训，对市场行情进行预测以及编制合理的造价预算，并建立监管机构，全员参与到监管工作中，以此来提高预算编制的准确性，保证工程造价预算能够与实际施工开支相符合，促进建筑工程项目实施的效率和质量，提高建筑企业的市场竞争力及经济效益。
参考文献:
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