建筑工程造价的全过程跟踪审计探讨 敬钰婷

发表时间:2020/8/5   来源:《基层建设》2020年第9期   作者:敬钰婷
[导读] 摘要:当前我国在建筑工程的审计工作重点主要放在项目竣工环节,对整个工程的控制和跟踪审计重视程度严重不足,导致项目其他环节的造价问题存在很多漏洞,影响整个工程的经济效益。
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        摘要:当前我国在建筑工程的审计工作重点主要放在项目竣工环节,对整个工程的控制和跟踪审计重视程度严重不足,导致项目其他环节的造价问题存在很多漏洞,影响整个工程的经济效益。因此对项目整体的资金使用情况进行控制,并对工程全过程进行跟踪审计非常有必要。建筑行业的很多专业人士同样对这个问题非常重视,并对项目全过程每个环节的工程造价进行跟踪审计和有效控制的措施进行了大量研究
        关键词:工程造价;过程;跟踪;探讨;
        引言
        在建筑工程项目的开发建设过程中,工程造价控制工作不可或缺,其主要是从经济的角度对建筑工程项目各个环节的决策和费用提供专业化支持。工程造价贯穿了建筑工程项目的前期筹备、中期施工管理和后期结算,在我国建筑工程产业成熟发展的过程中扮演着关键角色。随着我国建筑工程行业飞速发展,工程项目全过程跟踪审计作为全新方法广泛应用于工程造价控制中,为工程的建设管理带来了一定影响。
        1建筑工程造价全过程跟踪审计实施的重要性
        1.1减少不必要的成本费用支出
        对于建筑工程来说,其建设周期一般都比较漫长,并且十分的复杂,在整个建设过程中涉及的环节较多,其中存在着很多不稳定的因素。因此,在建筑工程建设的过程中,受各种因素的影响,很容易出现一些问题。而建筑工程造价全过程跟踪审计的实施,对建筑工程建设各个环节经济活动中成本费用的支出都非常的明确,有效降低了浪费现象的发展,减少了不必要的成本费用支出。
        1.2有助于提高建筑工程的建设水平
        在建设建筑工程的过程中,全过程造价跟踪审计的实施是对整个建筑工程建设过程的监督与管理。建筑工程造价全过程跟踪审计的有效实施,可以端正所有相关工作人员的工作态度,促使其更加认真、负责的完成本职工作,从而实现整体工作质量和效率的提高,进而提高建筑工程的建筑水平。
        2、当前建筑项目审计的不足和潜在问题
        2.1跟踪审计缺乏配合
        虽然在建筑项目运行管理中,审计单位是独立的第三方,但是其工作需要得到建设、施工、监理等各方单位的支持。同时,跟踪审计还需要与这些单位进行合作,就项目具体情况共同制定符合多方实际情况的跟踪审计模式,以保证跟踪审计工作可以正常开展。但是,目前有部分建筑项目单位缺乏配合工程造价控制及跟踪审计工作的意识,而审计单位及人员也不具备很好的信息沟通和协同配合能力,导致其工作处于孤军奋战的状态,自然无法发挥跟踪审计的作用。
        2.2缺乏对项目资金的有效控制
        当前的建筑行业,在施工阶段,其管理人员对于项目的管控侧重于项目实施效率和工程质量的管控,而对于项目资金的管理上缺乏有效的控制,导致项目资金的实际使用情况远远高于对前期估算情况。这是由于管理人员的专业知识水平局限于工程模式和施工技巧等建筑知识,对于项目造价等资金使用情况了解较少,无法合理有效地对资金进行管理,而为了保证项目实施的顺利进行,必须对于每个环节的资金投资量通常大于估算量,从而使得项目的经济效益低于预计情况。
        2.3跟踪审计单位及人员自身水平不高
        针对同一个建筑项目,不同的工程造价专业人员及审计单位的执行效果各有不同,这主要是由于不同单位及人员专业水平、职业素养及擅长领域不同。目前,部分建筑工程项目由于对工程造价乃至跟踪审计专业理解不深,导致在这方面的单位及人员选择方面存在随意性,在项目正式推进的过程中受到这些单位工作能力的影响,最终威胁项目利益。


        3全过程控制和跟踪审计在建筑领域的应用策略
        3.1工程设计阶段中跟踪审计方法的应用
        要保证审查设计单位资质,保证审查单位有能力胜任项目造价审核的正常实施,而全跟踪造价审计的一个关键就是设计方案的形成与实施。设计阶段会有很多因素影响投资,设计方案、结构安全系数、设计标准等因素会对工程造价形成严重的影响。这个阶段,跟踪造价设计的目的是保证设计单位资质与规定相符,设计方案质量符合要求,设计控制在项目计划投资额内。设计人员在选择方案时,对方案的前瞻性与功能性十分关注,却忽视了方案的经济性,站在安全视角,在设计结构时,需要上限安全系数,这会让项目投资增加。
        3.2跟踪审计在投资阶段
        跟踪审计在投资阶段需要重点注意下面几个方面:需要针对决策程序合理审查,大致是对建设项目的立项决策程序是不是贴合法律审查,建设方案是不是存在多方案对比、论证之上合理决策,是不是获得有效批复。是需要针对可行性研究报告的真实、完整和有效等展开审查,仔细对拟建项目其建设规模和职能是不是贴合科学性进行分析,了解其投资规模是不是适合。需要针对投资预估严格审查,关键就是查验投资项目在投资预估的科学性,需要查验资金其来源能不能落实,计划投资是不是适当。
        3.3跟踪审计在施工阶段
        在施工阶段的跟踪审计大致分四步。第一步是对协议的跟踪审计,协议是审计的关键性依据,想要保障项目的有效展开,就需要切实有效的履行好协议。对于协议的跟踪审计就是要把握住协议内容条款的方方面面,合理分析和研究,查验是否存在不科学的条款和遗漏项。第二步是对隐蔽工程的审查。隐蔽工程验收审查制度就是要对隐蔽工程中的现场签证程序,隐蔽工程验收中是否多方到齐,内容是否详实,关于工程造价的信息资料反映全面与否等审查。第三步是对相关材料设备合理审查。跟踪审查材料的招投标,涵盖了是不是遵照有关规定公开招标,针对不需要招标的在定价形式上是否符合审计规定,相关材料和设备在价格确定上合不合理等。第四步是对变更和签证的审计。对于变更的必要性合理分析,确定好致使变更的责任一方,确定好变更是不是涵盖在协议订立的风险范畴之中。唯有较为客观且非承包人原因形成的变更才能够得到认可。对于施工阶段的跟踪审计比较繁琐,而且需要考虑的因素也比较多,各方面的细节也要注意到,特别是对于有些隐蔽因素也需要留个心,只有这样才能确保跟踪审计能够持续有效。
        3.4明确建筑工程计价的方式
        建筑工程项目在招投标时,应该在进行招投标前就明确建筑工程的计价方式,以此保证招投标双方评标行为和定标行为的透明性和公平性,从而有效的避免在建筑工程招投标过程中出现违规行为,进而保障建筑工程招投标双方的合法权益,防止合同纠纷问题的出现。现阶段,我国建筑工程招投标计价的方式主要包括:工程量清单计价和定额计价。在建筑工程招投标的过程中,应该结合建筑工程自身的实际情况,科学的选择建筑工程计价方式,并在合同中对建筑工程的计价规则与方式进行明确,以此防止在后续工作中发生任何不必要的纠纷。
        结束语
        综上所述,在当今建筑工程项目施工管理水平不断提高的情况下,工程造价工作也面临着理念和方法革新的要求。全过程跟踪审计作为一种贯穿于工程项目筹备、施工、竣工的造价控制方法,不仅可以将工程造价控制渗透到工程的各个环节,还能配合相关部门、单位提升管理水平,对实现相关工程项目总体目标有重要作用。目前,我国多数中大型建筑项目工程已经开始逐步使用跟踪审计方法,在提升管理水平、确保企业效益方面取得了不错的效果,因此需要建筑工程开发商、施工单位、监理单位与工程造价控制单位密切配合,进一步发挥全过程跟踪审计的实施功能,提高工程建设和管理水平。
        参考文献:
        [1]梁婷.建筑工程造价跟踪审计在建筑工程全过程中的应用山东工业技术,2016(11).
        [2]江婷.建筑工程造价预结算审核的方法分析江西建材,2017(12):217-218.
        [3]杨建.浅析建筑工程造价结算审核方法建材与装饰,2016(19):43
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