摘要:现代建筑工程造价管理工作是现代建筑工程市场的灵魂,造价管理过程具有明显的复杂性,关系着工程投资商和工程承包商之间的经济利益,关系着现代建筑工程市场的竞争与规范,关系着政府逐步提高现代建筑业生产率及社会经济科技发展水平等一连串复杂问题,但是目前我国现代建筑工程造价管理方面还仍然存在一些问题,其经济发展改革步伐远远落后现代建筑业经济发展的各种形式,严重程度制约了当前我国现代建筑业的健康发展，因此本文将开展建筑工程造价管理的现状及措施的研究。
关键词:工程造价;行业现状;成本控制
引言:随着我国改革的不断深化,投资活动主体向着更多元化发展。目前由于我国的现代建筑工程造价控制管理远远落后于世界建筑业的快速健康发展和新形势,工程造价控制管理体系中普遍存在的许多矛盾，问题严重制约着我国建筑业的健康发展。同时现代建筑工程造价管理工作是现代建筑工程市场的灵魂,造价管理过程具有明显的复杂性,关系着工程投资商和工程承包商之间的经济利益,关系着现代建筑工程市场的竞争与规范,关系着政府逐步提高现代建筑业生产率及社会经济科技发展水平等一连串复杂问题。
一、工程造价管理相关内容
1.1工程造价管理基本概念
工程造价管理是项目投资者完成整个工程建设所动必需的主要资金，即预算额和总额。从项目投资者的利益角度分析来看,项目投资成本一般是指完成投资项目所必需的全部固定资产的实际投资总额,即完成项目的近似资产值。这些费用包括建筑设备及其他购置费、建筑安装费和工程费、施工期间可能发生的其他费用、预备费和其他利息。从这个角度看,建设项目成本投资是对现有建设项目固定资产的直接投资。工程在完成建筑中所需的全部费用是指整项建筑工程的所有资金,即从工程施工准备到工程竣工验收的总资金。建设项目成本分析能够有效地解决建设项目的投资以及成本控制问题，从而提高建筑施工单位的各种经济效益和各种社会效益。
1.2建筑工程造价管理的基本要求
首先,建筑工程造价管理人员需要正确处理工期和建筑工程造价之间的基本关系,施工单位不能期望在有效保证建筑工程质量的基础上,尽量多地缩短工期以有效降低施工成本,也就是能够大幅降低贷款的利息。对于项目施工单位来说,应该尽量将项目工程建设的各个施工阶段良好的管理衔接起来,科学规范的合理组织项目施工,才能有效提高项目综合施工收益;第二,应该正确处理工程项目整体功能和一个建筑工程项目造价之间的平衡关系,首先我们需要尽量保证工程项目整体功能应用能够尽量发挥出来,但是过度的追求项目功能的全面性,工程项目总价可能会不断增加,如果我们尽量缩减项目施工中的成本,那么一个工程项目的整体功能也就不可能完备,难以很好满足实际需求,可能也会造成工程项目施工成本不断增加。
二、建筑工程造价控制现状
2.1项目决策阶段存在的问题
在建筑工程建设项目前期决策这一阶段,没有明确项目前期投资的估算数额、质量标准、进度要求等。建筑工程项目经常会出现过因盲目进行决策而直接造成大量投资资本浪费、资金使用损失的异常现象,究其原因主要分为有两个方面,一方面建设施工单位并不亲自参与项目决策阶段的工作,一般只是将其委托给项目设计单位,请他们编制项目可行性研究分析报告和前期投资项目估算,但项目设计单位往往在决策阶段对工程量并不是很清晰,所以往往导致作出的前期投资项目估算准确性不高;另一方面部分建设施工单位为了自己谋取私利,为了保证所提交报送的项目估算能够顺利按时通过项目审核,不惜代价采取一些不正当手段难以达到投资目的,比如事先与项目设计单位私下进行沟通,要求其在进行投资项目估算时故意进行低估等,这种错误做法严重直接影响了项目估算的投资准确性和估算合理性。
2.2招投标阶段存在的问题
招投标阶段可能出现的质量问题虽然有很多,但是我们归结整理起来主要分为有以下两个方面:一方面招投标阶段过程中仍然存在着一些暗箱操作、不进行公平竞争的违法行为,少数专业人士倚仗自身经济权势,将招标工程建设招标项目以不公平的竞争手段直接进行低价交易,导致其中出现很多富有人情味的工程、关系户等,这无疑必然会直接致使招标工程造价成本超出正常费用控制范围,除此之外,部分施工单位为了自己谋取私利,一味的、盲目的任意要求对方追加招标工程建设费用,这种违规做法显然会给一些国家带来巨大经济损失,影响招投标的公正、合理性;另一方面有些招标建设工程中仍然存在任意大幅压价的违法行为,有些招标建设施工单位为了大幅压低招标工程资金,利用僧多粥少这一特殊状况,开始的牵动一些人的歪脑筋,想方设法的迫使个别招标施工单位通过任意低价获得中标,而在真正进行施工的关键时候为了能够获取更大的经济效益,不惜偷工减料或是在施工材料上以次充好,结果给招标工程质量问题埋下极大的质量安全隐患。
2.3工程造价管理存在缺失
虽然工程造价监督管理工作在我国建筑工程行业中的占有主导地位,应该得到我国建筑工程企业各级管理层的高度重视,但是实际的情况是这项管理工作受到的关注度依然很低,造价监督管理工作的执行过程和其中的质量监督机制都没有完善的建立起来,监管不严格导致工程造价管理工作的质量一直无法得到保障,所以无人进行监管、自然资源的大量浪费、环境污染、建筑工程质量不达标等质量问题一直存在,这些问题直接让整个建筑工程留下了的巨大的质量安全隐患,所以现阶段需要对建筑工程的稳定健康发展过程进行监督管理,工程造价监督管理人员首先需要尽快建立和推出一个较为全面且质量监管较为完善的造价监督机制,科学合理的对建筑工程建设造价上的一些规范工程进行监督管理,让工程建设质量问题直接被完全扼杀在摇篮中。
三、深化建设工程造价管理措施
3.1加强宏观调控,完善法制建设
我国社会主义市场经济必然是一个法制化的经济,建筑造价监督管理改革要依法加强管理,尤其在我国计划经济向社会市场经济快速转轨的新时期,需要加强经济法制建设,要建立健全法制、完善纪律法规,逐步健全建立起一个以《建筑法》为基本核心的现代建筑工程法律制度体系,使我国建设工程建筑造价监督管理改革走向有法可依、执法必严的经济法制轨道;同时要认真继续贯彻完善我国建筑施工企业资质监督管理暂行办法、招投标法、施工项目合同法、质量监督管理法等法规规章制度;同时要充分明确在新的市场经济政治体制下必须始终坚持人民政府的决策宏观调控,法制建设必须要于结合实际,便于科学操作,对建筑工程的各个建设阶段都要建立一套相应的法律进行约束保护。
3.2严格按基本程序办事
建筑工程按照程序办事是按照建筑工程建设客观存在的自然规律和社会经济发展规律所决定的。它不仅是优质、高速顺利完成工程建设项目任务,获得较好的土地投资利用效益和经济效益的一种科学管理方法,也是合理确定工程造价的科学依据。大型城市建筑工程建设项目,由于建设规模大,建设周期长,技术复杂,人财物资源消耗大,并需要考虑到项目投入使用后的社会经济效益等诸多因素,一旦项目决策出现失误,将来会造成无可无法挽回的巨大社会经济损失。为了确定基本合理的造价,必须在建设施工全过程中进行多次程序计价,即按基本建设阶段程序合理造价确定不同建设阶段的基本造价,以达到充分体现造价的程序合理性。
3.3建立业主约束机制,规范业主行为
在整个建设工程的过程中,业主参与贯穿于整个建设施工全过程,建设的全过程的各个关键阶段也都离不开业主的共同参与。因此,业主的各种行为对工程建设阶段起着很重要的主导作用,政府各有关主管部门应对建设工程的各种行为依法加以监督规范和进行约束,要逐步强化施工方和总承包商的职能。承包建设单位不具有相应能力和一定资质的,严禁建设单位承接和分包工程建设任务。
3.4规范管理、建立工程造价评估市场
工程造价评估市场一旦成立,由于工程造价结算审核人员将进入该市场,以政府机构代表的市场监管管理力度和监督范围将进一步不断扩大,从而逐步形成一种全新的市场监管管理机制;若企业不严格自律,政府可绳之以法,从而有效发挥地方政府对工程造价的市场宏观调控管理职能,真正的起到了对维护工程造价评估市场的严肃、公平、公正性。工程造价评估市场可以为建筑工程造价评估单位提供一个良好的行业公平竞争市场环境。
3.5提升造价工程管理的素质
建筑工程造价管理人员不仅需要掌握建筑造价管理的基本专业知识,还要懂得相关法律法规、施工管理技术等相关方面的基本知识,同时还有深入了解施工现场并多学习一些相关的工作经验,才能有效保证其造价工作的正常顺利开展。为了不断提升高级造价技术人员的综合素质,招聘时往往需要严格控制人员招聘的资格门槛,也就是说要选择具有专业技术资质,获得相关专业资格认证的高级造价技术人员。加强对工程造价工作人员的管理考核,以此方式激励其人员保持学习的热情,做好工程造价人员管理工作,让其可以根据实际工作情况自行制定工程合约、成本控制目标及工程招标工作计划等,如首先制定前期的成本分析预算表,包括前期预算、造价成本分析、决策、市场调研,然后就是市场谈判、签订合同,在谈判合同书的签订中还经常需要特别注意包括合同的图纸起草、修改、合同其他内容,如合同图纸填写内容、成本目标分解、材料价格、合同施工结构、以及签订合同施工价格等,以此对工程造价中的成本进行有效控制。
3.6创新造价管理的方法,避免成本浪费
随着经济时代的不断发展,造价成本管理也进取了相应的发展,造价成本管理的相关理论知识也不断丰富,管理工作模式也不断创新。面临的国际竞争市场环境越来越激烈,必须努力不断寻求新的转变,创新建筑造价项目管理的理论和运作模式,使之能够适应这个时代经济发展的最新要求。建筑企业还需要积极采取措施,推动建筑造价监督管理模式不断地改革创新健康发展,对建筑造价监督管理工作提出建议，对从业人员或者对其作出重要突出贡献的从业人员应当给与一定奖励,激励从业人们不断地努力学习和不断创新。鉴于设计审图不仔细导致后期工程需要设计花费很多时间和大量人力成本去进行更改,在整体设计阶段,先由监理工程师负责协助专业设计师组织开展整体设计审图工作,然后再由设计经验丰富的专业技术人员就设计图纸的整体设计情况进行现场会审,仔细审查了解各部门方面的设计情况,详细的组织审查设计图纸,在最后结合各个部门的审查意见,对设计图纸内容进行分析判断。
结束语:综上所述,建筑行业的快速经济发展,建筑工程市场的激烈行业竞争已经日益加剧,许多建筑企业为了自己能够长期获得快速的发展,不得不不断扩大压缩自己的整体成本和提升利润上升空间。在这种市场环境之下,建筑工程企业必须切实做好整个建筑工程的造价成本管理,才能更好地有效控制整个建筑工程的成本。将工程造价项目管理的工作目标和具体工作任务进行细致划分,做到全员积极参与,才更容易就能取得好的工作效果。
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