陆川昙马坡镇国土规建环保安监站
摘要：随着经济和各行各业的快速发展，土地资源管理一直以来都是我国政府重点关注的内容，随着时代的不断发展变化，土地管理的内容和方法不断发生新的变化，在新形势下，如何科学实施土地资源管理，协调好人地矛盾一直以来都是广受人们的关注的焦点事件。那么，在当前土地资源管理究竟存在有哪些问题，又该如何解决呢？本文，将结合自身理解对该问题进行详细分析。
关键词：新形势；土地资源管理；问题；解决措施
引言
当前，由于城市化进程的不断加快，城乡之间土地资源利用之间的矛盾可谓是愈发突出，城市建设期间所需要的土地资源越来越多，而可用的土地资源则越来越少，而对于农村地区来说，越来越多的农民进城务工，田地荒芜现象明显增加，土地资源闲置问题突出，如何有效的解决当前土地资源利用时产生的矛盾，更加高效的利用土地资源是促进我国发展建设的关键所在，其也是本文探讨的核心。
1新形势下土地资源管理存在的问题
1.1土地资源管理的规划和管控力度不足
长期以来，我国土地资源管理都存在有缺乏系统、合理的管控法律机制的问题。与此同时，在实施土地资源管理时，部分管理者对土地资源管理的规划缺乏科学合理的认识，没有结合时代发展的需求，积极的更新土地资源管理理念。比如说，实际的土地资源管理中，过分关注眼前利益、阶段性利益，而没有从可持续发展的角度思考如何有效的利用土地资源。此外，在实施土地资源管理时，部分管理者在进行资源规划时，没有集中分配和规划土地，这使得多种类型的土地资源混合在一起，影响了土地资源后期的合理分配。
1.2土地规划与其他领域规划之间的联系不明
土地规划不能只是单纯的从土地利用的角度出发，其与多个行业、领域的工作都存在有千丝万缕的联系，如其涉及到了城市布局、水利、工业和农业等各个方面的工作。因此，在进行土地资源管理时，必须要积极的协调相应领域的规划问题，但是，在当前的土地资源管理中，管理者考虑的往往只是某一方面的问题，而没有对土地资源管理问题综合考虑，缺乏科学的协调规划方案，土地规划与其他规划之间矛盾频出。
1.3土地产权不明确
土地产权不明确这就给土地管理改革造成一定的影响，造成这一现象的主要原因一方面是国家对于这方面的政策还不健全，也没出台相关的市地国有，农地农有的政策，这就可能造成利益冲突的事情发生，就给土地管理改革造成了一定的困难，再个就是产权不明确这就造成了农民的大部分土地存在产权需置的问题这就对土地造成了一定的破坏，甚至严重可能造成农村集体土地流失的情况产生，这就对土地管理改革十分不利，所以需要一定的政策措施来推动土地管理改革。
2新形势下土地资源管理问题的解决措施
2.1增强土地管理人员的专业素养
在土地资源管理工作开展期间，要想真正的提升土地资源管理的作用价值，首先就需要想办法增强土地管理人员的专业素养，其具体可以从以下方面入手：一是相关部门机构要提高土地资源管理人员的招聘门槛，当前由于多种因素的影响，我国大部分基层地区的土地资源管理者都并非是专业的土地资管理人员，因此他们所掌握的土地资源管理专业理论不足，管理能力普遍不是很高，加之许多土地资源管理者缺乏前瞻性的管理规划和意识，因此管理质量可想而知，并不是十分的理想。所以说，在土地资源管理工作开展期间，要提高招聘门槛，结合基层管理发展的实际情况，合理的配备高素质的管理人员。二是要加强对管理人员的技能培训，时代在不断的发展变化，土地资源管理内容以及方法等也在不断发生新的变化，而且土地资源管理本身就不是一项低门槛的工作，其与农业、工业、建筑业等多项工作息息相关，土地资源管理者不能仅仅只是掌握土地方面的知识，同时，其还需要全面的了解与土地相关的知识，这样才能更好的做好管理工作，而有针对性的培训，则可以达到提升土地资源管理质量和效果的目的。
2.2加强对土地资源的节约及集约化利用
我国虽然是世界上面积第三大的国家，土地资源广阔、土地类型复杂多样，资源丰富，但实际上由于我国人口众多，因此人均所占土地资源是极为有限的，同时由于地区经济发展不平衡，人口分布不均，因此土地资源相对比较匮乏。基于这样的原因，在进行土地资源管理时，还需提高资源节约和集约管理意识。而在实际的土地资源管理中，许多管理者并没有认识到土地资源节约和集约利用的意义，土地资源浪费现象极为严重。针对这些问题，笔者认为在土地资源管理中，还需加强对土地资源的节约和集约化利用，一方面，要进一步加强对农田的保护，实现耕地和生态环境的和谐，为土地的合理利用提供行之有效的保障。另外一方面，在城市土地资源利用中，要科学城市布局进行规划，明确城市土地资源利用空间限制和用途限制的问题，进而更好的解决人地矛盾。
2.3明确土地管理改革目标
土地的改革不能影响生态环境的平衡，所以在进行土地改革过程中需要明确土地管理改革的目标，保证在土地管理改革的同时实现与自然环境的协同发展，所以在土地管理改革过程需要适当的深入一些生态环境的保护里面，在保证农田合理化规划的同事保证生态环境的平衡，避免大量的开垦造成生态环境造成严重的破坏，两者之间有着十分密切的关系，需要结合实际的情况做出深入的研究，从而实现土地管理改革的良好发展。明确土地管理改革的目标在土地管理改革过程中十分重要。
2.4完善国土资源管理法
为了可以让开发利用率有所上升，一个合理的相关法律就显得十分重要，目前我国国土资源管理法还需要进一步完善。首先，需要确定的是相关部门在实践过程中如何才能完善相关管理政策，以此为根本来制定相应的法律法规；其次，土地资源管理部门还应当加强管理实践，加深自身思想提高以及法制教育，提升每一个中国公民的良好素质，提高自身品德，养成节约资源使用的好习惯。
2.5重视生态文明以及土地开发利用
土地资源的建设以及发展与生态文明之间有着紧密的联系，土地资源建设能否成功代表了我国生态文明建设是否能正常进行。在如今这个新的时代背景之下，可以发现地球资源保护是十分重要的一点。可持续发展是整个社会经济发展的根基，只有让生态文明加入其中与其结合起来，才能让城市建设以及土地资源进一步合理利用。对于我国农村地区，需要建设落实新农村与环境之间的关系，逐渐了解生态文明与土地资源之间的关系。坚持发展是在保护环境、提倡生态文明的前提下发展，这是原则问题。
结语
总之，土地资源的高效管理、合理利用，对社会的发展和进步，人地资源矛盾的缓解有着较为积极的促进作用，但是要想真正的做好土地资源管理也并非一朝一夕能够做好的事情，其需要协调多个部门，从社会发展实际出发，有针对性的解决相关问题，这样才能真正的提高土地资源管理利用效率。
参考文献：
[1]新时期下土地资源管理现存问题和解决措施探讨[J].魏佳.经济研究导刊.2018（25）.
[2]土地资源管理现存问题及解决措施[J].李康.农村经济与科技.2018（14）.
[3]新形势下土地资源管理现存问题及解决措施[J].左丹凤，胡元盛.江西农业.2017（23）.
[4]赵龙，张冬.新时期城市边缘区土地利用的规划设计与管理研究[J].品牌月刊，2015（1）.
[5]陈银蓉，梅昀.新时期土地利用规划修编的理论与方法及实施制度创新的研究[J].国土资源科技管理，2004（6）：80-84+73.
[6]鲁建平.当前土地利用规划管理面临的挑战和对策[J].浙江国土资源，2013（006）：25-28.