浅谈土建工程造价中的全过程跟踪审计方法

发表时间:2020/7/15   来源:《基层建设》2020年第8期   作者:吴晨洁
[导读] 摘要:随着经济的发展和人们生活水平的提高,土建行业发展迅速,当前我国建设项目中,随着整个建设项目进入施工阶段,最重要的工作就是审计人员完成对施工项目施工成本实施的后续审计。
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        摘要:随着经济的发展和人们生活水平的提高,土建行业发展迅速,当前我国建设项目中,随着整个建设项目进入施工阶段,最重要的工作就是审计人员完成对施工项目施工成本实施的后续审计。建设项目的跟踪审计控制工程既有利于维护建设项目单位与建设承包商的共同利益,又可以控制建设项目成本的资金投入,对于提高建设项目的投资效益有着非常重要作用。因此,为使建设项目的后续审计工作更加顺利,并确保工程成本得到有效控制,审计人员要对建设项目后续审计的内容和方法进行研究,通过完善的审计控制工程项目成本控制,以便在实际应用中优化问题管理水平,实现我国建设项目的造价控制高效化。
        关键词:土建工程;造价;全过程;跟踪审计方法
        引言
        社会不断推进和发展对土建工程项目有了较高要求,与此同时审计工作的展开也有了新标准。审计工作的展开要求透过土建工程项目采取全过程跟踪审计手段,既要对工程项目多加重视,又要遵照具体的需求针对审计的有关工作合理调整和完备。所以,有关人员应当针对土建工程项目的全过程加以跟踪审计,从而确保审计工作能够有效展开,保障土建工程项目的积极建设。
        1土建工程造价全过程跟踪审计法概述
        ①土建工程全过程跟踪审计法的原则,工程项目建设是一个由多方参与的综合性活动,需要各项目参加者相互配合协调,使各项工作形成合力,确保项目建设顺利进行。因此,在开展跟踪审计工作时,必须明确工作目标,合理定位,开展工程跟踪审计工作应遵循下列原则:①服从项目总体建设目标。工程项目建设目标包括进度、功能(质量)和投资,跟踪审计时必须明确具体要求,围绕工程项目建设目标开展工作,同时加强对各建设目标分析和评价,做好各建设目标的平衡与优化。②以投资控制为中心。建设项目审计的主要目标是控制投资,因此在进行跟踪审计时应紧紧围绕这个中心开展,监督建设资金的运用、投资的控制情况,同时,应用价值工程理论,对设计方案和施工方案进行优化,提出合理化建议,以最大限度地发挥投资效益。②工程全过程造价跟踪审计的重要意义,全过程控制的土建工程造价跟踪审计是一种全新的审计方法,是指单位审计部门组织对建设项目实施过程的合法性、真实性、规范性进行跟踪审计监督,是有效地利用有限的资金和资源,用尽可能小的费用、可能快的速度和优良的质量建成预期的项目,使其实现预期的功能。全过程造价控制主要在项目启动前、设计阶段、投资决策、施工阶段、竣工结算等各个环节对工程造价进行控制,项目启动前通过造价控制可对项目的可行性做出全面评估,审核相关手续文件是否齐全;设计阶段则监督设计单位按项目要求进行,以保证设计方案的周全、细致,降低施工阶段的设计变更率,以免影响施工成本。施工过程中则有效进行投资控制及施工控制,避免施工中不按规范操作、不按设计施工等问题的发生,减少工程安全隐患。竣工后则控制项目结算,审核项目是否按规定编制竣工财务决算报表,避免影响到竣工决算审计事项等。全过程造价跟踪审计涉及到项目建设的全过程,可有效防止项目实施过程中由于缺少监督而发生资金问题。
        2土建工程造价中的全过程跟踪审计方法
        2.1更新审计手段及审计理念
        审计效果和质量的提升,离不开先进的理论指导和优质的辅助工具。因此,优化审计工作,最主要的手段就是及时更新相应的理念、方法,做到审计工作的与时俱进。审计人员要具备学习、创新意识,不断进行自我提升。尤其是在信息化时代下,审计人员更要积极学习计算机操作方法,能够熟练运用计算机进行数据处理,掌握前沿的审计软件使用技巧。借助计算机和互联网的强大功能,对审计资源进行科学合理的配置,提高审计业务开展效率和质量。

随着大数据技术的不断渗透,依赖于计算机设备的数据分析,逐渐成为审计工作的重要内容,数据分析的结果为审计决策提供了有效参考,对于审计工作的现代化而言有积极意义。同时也提供了市场发展规律,暴露出潜藏的问题和不良现象,审计人员能够及时采取措施予以解决。总而言之,内部审计的职能至关重要,决不只是流于形式。要充分体现其价值,还得从领导层面入手,提高其审计意思,能够意识到审计工作开展得意义和作用。健全完善相关制度,确保审计部门的独立性,不受其他方面因素的限制阻碍。重视审计队伍综合素质培养,通过审计人员专业水平的提升,全面提高审计工作的质量和效率。
        2.2协调好各部门工作
        ①要通过强化上下级部门沟通,较好地解决审计工作难点问题,还要依据职责及施工范围划分,协调好审计单位同其余部门关系,以获取其对造价跟踪审计的支持。②造价跟踪审计人员要有责任心和正确的价值观,这也是审计工作的必然要求,还要对监管单位起到督促作用,并公开工程进度、监管业务等,切实依据有关规定要求跟踪审计。③要深入掌握跟踪审计的合同,审计人员还要认真审查工程各类手续的完备性,如可行性报告、施工许可、环保批准等,使跟踪审计工作更具实效。
        2.3跟踪审计在施工阶段
        在施工阶段的跟踪审计大致分四走。第一步是对协议的跟踪审计,协议是审计的关键性依据,想要保障项目的有效展开,就需要切实有效的履行好协议。对于协议的跟踪审计就是要把握住协议内容条款的方方面面,合理分析和研究,查验是否存在不科学的条款和遗漏项。第二步是对隐蔽工程的审查。隐蔽工程验收审查制度就是要对隐蔽工程中的现场签证程序,隐蔽工程验收中是否多方到齐,内容是否详实,关于工程造价的信息资料反映全面与否等审查。第三步是对相关材料设备合理审查。跟踪审查材料的招投标,涵盖了是不是遵照有关规定公开招标,针对不需要招标的在定价形式上是否符合审计规定,相关材料和设备在价格确定上合不合理等。第四步是对变更和签证的审计。对于变更的必要性合理分析,确定好致使变更的责任一方,确定好变更是不是涵盖在协议订立的风险范畴之中。唯有较为客观且非承包人原因形成的变更才能够得到认可。对于施工阶段的跟踪审计比较繁琐,而且需要考虑的因素也比较多,各方面的细节也要注意到,特别是对于有些隐蔽因素也需要留个心,只有这样才能确保跟踪审计能够持续有效。
        2.4竣工结算阶段
        土建工程竣工结算阶段也是跟踪审计工作的重点环节之一,该过程中需要跟踪审计人员对工程涉及的相关资料进行统一整理,形成最终的报表和分析报告,对工程计量、变更、索赔等方面的核定进行归集汇总。同步各类费用、资金流的规整,配合完成工程结算工作。另外,还需要配合助审人员、项目负责人、技术负责人等对审计报告进行多次复核,最终形成客观合理的审计结果。
        结语
        综上所述,我国土建行业中的跟踪审计还不够完善,存有很大需要解决的问题,从当前审计的效果来看,审计方式对土建工程造价控制有十分重要的影响,所以在实际的审核工作当中,要对目前土建工程项目的具体状况进行分析,运用完善的审计方式或方法。相关的审计人员也要在实际的工作中进行完善和创新,使其审计的能力和效果得到提高。使得工程造价审计工作在土建行业中的运用更加完善和成熟。
        参考文献:
        [1]秦伟南.土建工程审计方法与造价跟踪审计研究[J].中国标准化,2019(8):31-32.
        [2]高淑红.跟踪审计在工程造价审计中的应用及价值研究[J].土建工程技术与设计,2018(35):1324.
        [3]王树珍.建设工程造价全过程跟踪审计的控制方法研究[J].土建工程技术与设计,2018(26):1049.
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