摘要：工程造价是评价建设项目的重要经济指标。一般来说，成本管理分为投资决策阶段、投资招标阶段、设计阶段、施工阶段和竣工审查阶段。因此，项目成本管理是一项非常复杂的工作。为强化建筑工程的造价控制, 进一步降低建筑企业的成本, 应重视造价管理中存在的问题, 并根据问题制定科学合理的对策。
关键词：建筑工程；造价管理；问题；对策
导言：在建设工程的全过程中，成本管理的相关工作贯穿于整个过程，这一管理过程也具有复杂性、动态性和综合性的特点，是一个相对系统的过程。我国工程造价管理相关工作尚不完善，工程技术水平有待提高。在这种情况下，损失也将由施工企业承担。基于此，必须重视建筑工程造价管理的相关工作。本文首先根据我国建筑工程发展现状分析了工程造价管理存在的问题，同时有针对性的提出了合理有效的解决对策。
1 建筑工程造价管理的意义
从本质上讲，建设项目的发展需要更多的资金，资源和成本的消耗也比较严重。施工周期较长，施工过程中可能使用较多的材料和设备。因此，在施工过程中必须重视精细化的成本管理。在每个项目的实际施工过程中，都要注重成本的管理和控制。完善造价管理工作，可以保证建筑企业的成本以及资金的节省，并且极大的提升建筑企业的实际质量以及管理效益。加大建筑工程造价管理的相关力度之时，建筑企业的实际经济效益以及社会效益也会得到显著提升。
2 现阶段建筑工程造价管理存在的问题
2.1管理模式较为落后
从我国的现状来看，现有的土木工程项目成本管理模式相对落后。最集中的表现是，开展的成本管理工作只是在项目正式开工前做一些初步估算，但在以后的设计和施工过程中，估算结果很少得到应用，导致目前许多项目的成本管理缺乏良好的一致性，各个环节相互分离。无论是建筑功单位的总投资概算，还是设计单位的费用概算，或者是施工单位的施工概算，都是应当汇总为一个整体，由于整个项目的牵头单位进行合理分配，但是从目前实际情况看，这些企业之间依然处于的是一个各自为政的局面当中，管理层之间没有加以合理沟通，这也给土建项目造价管理工作的顺利进行带来了比较大的困难。不同分部分项工程的审计人员彼此之间是相互独立的，并没有意识到工程造价管理是一个系统性工程，不同部分之间缺乏必要的信息交流与活动，这也给后期概算准确性造成了比较大的影响。
2.2造价控制体系缺乏。
项目成本控制体系的缺失主要体现在以下几点：首先，员工缺乏良好的成本控制意识。工程建设中涉及的施工人员众多，是影响工程造价结果的重要力量。但一些施工企业只重视工程建设，没有意识到工程造价管理也是一项重要工作，没有对相关人员进行必要的教育和培训，会导致工程造价的增加和大量材料的消耗，影响施工的顺利进行。其次, 缺乏对竣工造价管理的重视, 在工程竣工以后还需要做好很多工作, 如资料审核、核对工程量等, 这些也是影响工程造价结果的关键, 但通过研究可以发现, 很多施工企业并没有做到这一点, 工程量核对能力差等情况十分常见, 这样一来便影响了造价管理效率的提升。最后, 部分建筑施工企业还存在质量管理与造价管理矛盾的情况, 无法正确认识两者之间的关系, 质量管理经常被忽视, 进而导致工程质量下降, 这样的工程很难通过验收。
2.3管理体制尚不完善
在调查研究过程中对一些建筑施工单位以及建筑总承包企业进行了调研，发现虽然很多企业在内部都设立了“工程造价审核部”，部门当中也挂名了很多有从业资质的工作人员，但是却没有发挥自身作用，没有起到造价管理的良好效果。造成这种情况的原因，一方面是项目单位一直高度重视施工和轻成本，另一方面是各专业之间的兼容性差，很多预缩人员在编制预算时只会按照图纸申请定额，缺乏相关设计知识。
3 现阶段做好工程造价管理的对策
3.1做好前期部署。
要做好工程造价管理，就要从前期部署入手。首先，施工企业要加大前期分析投入，认识项目成本管理在工程质量改进和企业发展中的作用，重视前提规划和评价，根据项目的实际情况选择合适的应用技术和方案，并在正式开工前对设计方案进行多次审核，以确保其准确性，只有这样才能为工程造价管理的实现奠定基础。其次, 重视设计质量优化。设计质量的高低关系到建筑施工企业发展, 更关系到造价管理目标能否实现, 所以一定要做好设计图纸的审核, 在审核中发现任何疑问都要及时处理, 避免问题在工程施工中出现再处理, 这也是降低工程造价的有效方式。最后, 做好造价预算编制, 在每一项工程施工建设开始以前, 相关工作人员都要深入基层进行实地考察, 然后有针对性的开展造价预算, 为调动他们的工作积极性, 应构建完善的奖罚机制, 在工程结束以后如果造价合理, 便给予相关工作人员必要的奖励, 如果不合理则要追究其责任。
3.2提高对工程的监管力度
(1) 要加强工程监督的广度和力度, 将各部门的职责明确划分, 严格监督合同签订、款项支付及重大项目; (2) 规范款项的支付程序, 注意在支付时要预留出一部分作为预备款项, 预留出的部分在款项中所占的比例一般是20%左右; (3) 造价控制的主管部门应增强主动加强工程监管的意识, 并指导相关部门完善材料定价等重要决策的制定; (4) 提高本部门的法律意识，培养各部门及相关管理人员积极接受监督的意识，确保各阶段的过程在符合法律规定的前提下进行。
3.3 提高人员综合素质
在当今时代，人才是决定企业实力和竞争力的重要因素。因此，对于管理观念落后、综合素质低的工程造价管理人员，有关部门必须重视专业人才的培养。加强人才队伍建设，努力提高成本管理人员的综合素质，缩小与西方国家管理水平的差距。另一方面，建筑企业还要注意加强员工在专业知识以及相关法律法规等方面的培训，将员工职业道德素养的培养工作重视起来，不断提高造价管理人员的综合素质与专业能力。
3.4 对建筑工程造价管理系统做出合理整改
在工程造价管理中，工程造价监理是实现工程造价合理管理和控制的重要内容。要实现对工程造价的监督，需要政府部门加强管理，通过政府和建设单位的合作，制定符合市场发展规律的造价管理方案。在施工过程中，施工人员根据工程实际情况提出合理的施工方案，不仅可以提高工程建设的经济效益，又保障工程施工带来更大的社会价值。另外，建筑工程施工还需要改变造价管理理念，实现造价管理与建筑市场的融合，保障工程顺利施工，推进城市发展的进步。
3.5加强工程造价管理各环节的联系
为了保证工程造价管理的质量，必须加强工程造价过程中各环节之间的联系。如果投资预算、设计施工图预算、工程预算等环节相互分离，工程造价体系将难以控制。建设工程造价管理包括前期投资、设计、招标、施工、验收等各个环节的管理。小的联系是相互关联的。因此，建筑工程造价管理不能作为一个独立的环节来进行相应的造价管理。对加强各个环节的联系，可以通过加强报价管理和经营管理人员在工作上的联系，实现动态化、全过程的造价管理，以加强彼此间的联系。
结束语
综上所述，工程造价管理的相关工作是非常系统和复杂的，其总体范围比较广，难度较大。因此，要充分调动有关部门在成本管理方面的积极性和主动性，不断加强部门间的协调和沟通，全面贯彻成本管理的有关理念，提高管理人员的素质和业务能力，逐步提高成本管理模式，进而达到促进我国经济发展的目的。
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