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大数据时代公共管理的改革和创新翟力

发表时间：2020/7/7 来源：《论证与研究》2020年5期作者：翟力

[导读] 摘要：目前，我国是大数据发展的新时期，大数据给许多领域造成重大的影响，各行各业纷纷转型，力求实现自身突破。大数据给公共管理带来的影响是深刻的，国家为了提高自身综合实力，实现可持续发展，就必须要加强公共管理的改革和创新，充分利用大数据技术和先进的管理观念制定现代化治理体系，使公共管理迈向新的发展阶段。

                                                                             翟力
                                         （中共阜新市委党校，辽宁阜新 123000）
        摘要：目前，我国是大数据发展的新时期，大数据给许多领域造成重大的影响，各行各业纷纷转型，力求实现自身突破。大数据给公共管理带来的影响是深刻的，国家为了提高自身综合实力，实现可持续发展，就必须要加强公共管理的改革和创新，充分利用大数据技术和先进的管理观念制定现代化治理体系，使公共管理迈向新的发展阶段。
        关键词：大数据;公共管理;改革;创新
        引言
        在谋发展、求变革的时代潮流下，公共管理事业的工作模式不同于其他行业，相比较而言，处于比较滞后的状态。因此，急需对当前陈旧的公共管理模式进行变革与创新，利用先进的大数据技术优化管理结构，使公共管理工作更加高效，以原有的优秀经验为基础，根据实际情况，推动公共管理事业的改革与创新发展。
        1大数据时代的简述
        在计算机技术的发展下，出现大量的数据最终汇集形成数据流，通过信息网络被传播，成为人类学习的新知识。信息化背景下，信息的传递不再需要传统的制作，也不需要更高的成本，传播信息传播速度更快，以此构成大数据。大数据时代的发展为现代社会带来巨大的变化，由于知识量较大，传统的方式已经无法将知识分析理解掌握，只有利用信息化的方式，按照信息化的方式形成与之相匹配的认知模式，才能将信息知识应用在社会管理中。大数据时代的特征较为突出，即信息收集、信息分析、信息运用。将大数据与公共管理工作相结合，才能保证信息稳定的传播基础上，进一步提高管理水平。
        2大数据时代公共管理的改革和创新
        2.1转变思维方式，提高数据分析的准确性
        在大数据时代下，为实现公共管理的改革，就要转变思维方式。传统的分析方式主要是利用有限的随机样本去分析某一种现象，这种方式存在很大的局限性，影响分析结果的准确性。随着时代的不断发展，各行各业均涌现出海量数据，若是继续采取传统的分析方式，仅会降低分析的效率，还可能会错过更加有价值的信息。由于数据规模日益庞大，在分析数据时，必须要采取综合化的思维方式，理性接受数据的复杂性，保证思维更加开放。公共管理会涉及到诸多信息，采取大数据对数据进行分析时，既要保证数据的全面性和可靠性，还要保证思维的多样性，这样就可以促进信息更加精确，具有很强的参考价值。
        2.2形成大数据的思维，实现现代化管理
        如今，全世界被大数据技术紧紧环绕，各个行业都离不开大数据技术。公共管理部门作为政府单位，有必要紧跟时代发展，转变思维模式，实现由传统管理思维向大数据思维的转变，并将大数据思维应用于社会的方方面面，进而实现现代化管理。一方面，在公共管理中，要对相关管理工作人员实行数据处理管理能力的培训，确保管理工作人员采取大数据思维意识来应对和解决公共管理中出现的实际问题；另一方面，在公共管理部门还需从高校引进一些专业数据管理人才，同时大力宣传与普及大数据在公共管理方面所体现的价值，促使社会各界深入了解大数据，有效培养大众的大数据思维。
        2.3运用精细化大数据思维
        公共管理创新模式的形成，需要管理者能够充分利用大数据的经济化思维，才能对信息管理进行精确化分析。

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在数据高速发展的时代背景下，信息数量较多，若无法将精准化的处理原则准确应用，会为公共决策提供错误的信息支持，从而造成公共管理水平降低。公共决策的准确性能确保现代社会的稳定发展。因此，通过利用大数据思维，将多种新数据资源进行精准运用，才能将准确的数据信息提供给公共决策者。由此才能实现公共管理工作的创新，基于大数据精准化思维应用公共管理创新模式，进一步强化日常数据信息管理，确保数据信息传递的稳定性与准确性。
        2.4转变公共管理数据使用的理念
        公共管理工作中有很多复杂繁重的程序，既浪费人力，又浪费物力，并且实施效果不佳，这时将大数据技术进行有效利用，可以节省人力物力，对于提升办事效率具有重要作用。大数据技术在公共管理事物中的应用是政府内部进行优化管理的重要体现。今后，应让相关人员逐渐形成运用该技术的习惯，将这项技术应用在日常工作中。
        2.5健全法律法规，充分保证公共管理信息安全
        在我国公共管理大数据应用中还面临着较大的数据安全风险，为此，我国公共管理部门要切实强化对大数据信息的治理能力，加大对大数据的有效监管，这不仅能够促进信息数据的有效整合，同时也能切实强化对大数据风险的应对能力。在数据治理中，我国公共管理部门要明确数据监管责任，组建专门的数据监管机构，充分保证政府公共管理信息的安全性和有效性，以此来为政府的公共管理和服务提供支持。对于大数据信息的治理，要积极落实有效的市场监管，积极健全我国宏观的法律法规，完善政府部门的内部监督，从根本上提高政府部门公共管理的效率。我国要积极针对大数据的安全和管理问题出台相应的法规，并为政府的公共管理健全法律保障。在此过程中，可以充分借鉴国际上大数据法律监管经验，根据各个地区公共管理的实际情况来制定针对性的大数据管理规章，这不仅可以为公共管理大数据的应用提供明确的标准，同时也能进一步保证公共管理数据信息的安全，为政府公共管理营造高效可靠的信息环境。
        2.6准确处理数据，确保工作落到实处
        进行公共管理工作创新时，相关人员要融入先进的大数据思维，充分应用大数据的优势，使公共管理工作得到进一步改进。由于各项数据众多，在进行信息处理时，必须要采取大数据技术，保证数据的处理更加精准，合理应用数据解决相应的问题，做出合理的决策。要加强对资源的有效共享，利用大数据，为所需人群提供精准的资源和信息，满足人们的需求。要制定完善的公共管理制度，构建专业的公共管理平台，展现出大数据技术的合理性，使公共管理工作能够落到实处，真正做到为人民服务。
        2.7构建个人隐私保护体系
        在公共管理中运用大数据思维，难免会涉及公民的隐私安全，倘若数据的安全性不能被保证，就容易降低公众对公共管理部门的信任。因此，公共管理部门在大数据开放过程中必须规定数据的开放范围，并建立管理数据的专门机构，明确数据使用者的义务、责任，同时还需专业人才来鉴定数据属性，进而保护用户隐私。
        2.8基于大数据强化人才管理
        公共管理部门要想充分利用大数据带来的优势，需要部门具有综合性的人才，才能利用新型技术对信息进行分析。由于互联网的互通性，数据传递的快速性，信息管理工作时刻面临多种问题。管理人员只有具备较强的专业能力以及较强的应变能力，才能在危机出现之时制定正确的处理方案，为社会公众提供更为准确的信息。公共管理也应改变传统的人才培养模式，将人才培训与实际操作相结合，制定更高的人才选择标准，才能为公共管理部门提供更为优质的数据人才，进一步完善公共管理数据分析体系。
        结语
        综合上面的阐述和分析，大数据时代，我国政府部门公共服务要积极转变理念，创新管理和服务模式，积极利用和挖掘大数据技术的优势，整合信息和数据资源，为优化公共管理提供有效的指导。针对公共管理大数据应用的现状，我国政府部门要高度重视优化大数据的应用环境，强化对大数据技术和管理人才的培养，切实利用大数据来提升公共管理的科学性和高效性。
        参考文献:
        [1顾燕．大数据时代下的公共管理创新［J］．现代经济信息，2019(18).
       ［2]周斌．大数据时代公共管理的改革和创新［J］．现代经济信息，2019(13).
       ［3]叶溪生．大数据时代的公共管理创新［J］．哈尔滨师范大学社会科学学报，2019(03).
       ［4]刘爱景．大数据时代公共管理创新模式探究［J］．武汉商学院学报，2019(02).
       ［5]张奕．大数据时代公共管理的改革和创新［J］．现代营销(信息版)，2019(03).