摘要：环保工程作为国家重要的基础建设项目，在工程建设管理中，需要严格把控每一个实施过程，对环保工程实施内容，采用积极有效的措施进行全面控制，保证工程项目顺利开展，并维护工程质量和效益水平。环保工程的全过程管理，需要以工程目标和实际条件为依据，使环保工程能够发挥最大效用，解决社会发展中的环境保护问题，为人类的发展和社会的进步铸就坚实的保护网。
关键词：环保工程；过程管理；工程实施；成本效益
国家在构建和谐社会中，积极倡议和落实环保政策。通过加快环保工程建设，为社会的健康稳步发展提供了重要的基础。通过加强全过程的有效管理控制，实现推动社会和谐进步、实现可持续性发展的国家目标。
一、环保工程的价值
（一）推动社会和谐进步
环保工程是一项利国利民的基础性建设内容，积极发挥环保工程的优势作用，实现环保工程的环保构建价值，是对国家、社会和人民的重要保障。在环保工程建设中，将人与自然、人与社会之间的关系进行了科学有效的维护。在人们的生活和生产活动中，运用环保工程建设方式，可以结合生态效益和社会效益，全面推进社会的发展进步。在环保工程实施中，主要对社会生活当中存在的污染等问题进行有效解决，尤其是在经济快速发展和人们生活水平提高的同时，污染问题也日益突出，这些都需要依靠环保工程来有效应对[1]。在国家建设和谐社会的方针政策指引下，环保成为社会发展的目标，也是营造健康生态环境的驱动力。加强环保工程建设，全面构建环保管理控制体系，将社会发展与环境保护中存在的矛盾进行改善和解决，这对和谐社会的稳定健康发展来说意义重大。
（二）实现可持续性发展
在社会进步中要实现可持续性的发展目标，就要关注社会与环境之间的关系。社会环境是依托于自然环境而存在的，可以说没有良好的自然环境就难以长久地发展社会环境。随着人们不断地开发自然环境，对自然资源的破坏也日益显著。人们在缺乏环保措施的情况下，使得环境这个人类赖以生存的基础面临着巨大挑战。积极建设环保工程，将环境工程作为社会可持续发展的重要保障，可以在社会层面构建起积极有效的环境保护框架。环境的健康发展，也会推动资源等方面的连续。环保工程是涉及到国计民生的大事，要从国家政府到每个群众，都坚持这种环境保护的落实[2]。环保工程可以为环境的健康持续发展，提供保障性的手段，如工程技术和科学技术等的有效运用，从而在环境工程的依托下，善待环境、改善环境、保护环境和优化环境，最终就是为人类的发展提供重要的助力。
二、环保工程存在的问题
（一）环保工程决策阶段
环保工程的决策阶段，是环保工程项目整体的最初阶段。环保工程决策关系到后续的环保工程设计和实施，在环保工程决策阶段中，要以环保建设的目标和实际情况为基础，通全面的研究来最终决定如何开展环保工程。在决策阶段中，最主要的问题是决策考虑不够全面。作为国家重要的基础性工程项目，环保工程涉及到的工程项目内容也往往较为复杂，在决策中如果将环保工程投入与工程运行相互割裂，就会造成决策失误或者偏差，一旦实施环保工程时，将会影响到正常的工程实施秩序[3]。环保工程一般是在政府牵头下，并集合了相关的工程实施单位进行具体的环保建设落实，对于环保工程的投入，就需要在有效的监督中完成，这样才能保证每一份的投入都被真正用于环保工程当中。而且在决策中，要注重科学合理地运用准确有效的数据对决策进行支持。在决策过程中，经常会出现对投入的评估和工程造价存在差异的情况，这主要是对于工程整体投入计算评价中，出现了遗漏和错误，这就导致在环保工程决策的管理与工程目标不一致的问题。
（二）环保工程设计阶段
在环保工程的设计阶段，需要设计单位对工程整体情况能够全面准确地进行把握。环保工程设计阶段中，如果对于工程目标、工程特点和工程条件等没有进行全面分析，将会造成工程设计方案的可执行性受到影响。对于环保工程而言，工程项目的位置和施工条件等，都需要在设计阶段进行实际勘查，对实际的工程实施环境进行掌握，并结合勘查记录进行工程设计中，每个环节的梳理，罗列出需要在后续实施阶段需要注意的内容等。这些工作都是设计阶段不能忽视的，但一部分环保工程在设计阶段，对各方面的工作做得不到位，对于工程项目中的一些设计，与工程实际情况难以匹配，这就使得设计方案出现欠缺，影响到设计图纸等的数据准确性。另外，在环保工程设计阶段，还要考虑到设计方案与工程成本之间的关系[4]。不能仅考虑工程设计内容，忽视了成本的控制，这将会造成环保项目投入最终无法支撑起整个项目的实施。在设计阶段，还要对环保工程未来的改扩建等进行考虑。如果在设计中没有形成长远性的理念和思维，仅仅考虑短期的环保工程效益，则会造成工程的使用性受到限制。
（三）环保工程施工阶段
环保工程施工阶段，对于施工技术、工艺和管理等方面的综合要求较高。在施工过程中，如果管理方面做得不全面，就会出现较大的施工问题。在施工过程中，施工材料和设备采购是关键性的环节，如果采购管理中对成本预计错误，或者对材料和设备的质量验收不严格，都将会严重影响到环保工程施工进度和质量。环保工程的施工阶段，是重要的实施阶段，在此阶段中也会受到其他因素的影响，如突发性的工程项目变更等问题[5]。在这种情况下，如果对施工控制不严，就会出现一些不需要变革的工程项目，也提出变更的情况，这种非必要变更不仅会影响到施工正常工期，还会造成工程成本超出预算。在施工阶段中，技术和工艺方面也是管理的重点，如果施工技术和工艺与环保工程的目标和要求难以达到标准，会直接影响工程实施的质量、安全等关键内容。
（四）环保工程验收阶段
环保工程的验收阶段，是对工程整体完成情况的一种检验。在验收阶段，需要验收人员严格履行验收责任，对工程项目中存在问题的项目要及时要求施工单位予以纠正或者返工，还要及时将情况上报给相关部门和单位。在环保工程验收阶段中，如果对存在的质量等问题没有及时发现，尤其是环保工程的隐蔽项目，将会给环保工程的后续使用埋下隐患[6]。在环保工程竣工后，还要进行最终的工程结算。工程结算过程中，需要结算人员全面整体和统计环保工程的实际成本造价，如果结算人员所采用的成本计算标准和造成规则出现偏差，就会出现总体工程造价被多计、漏记和少计等问题，这对环保工程的整体成本效益核算来说是十分不利的。
三、环保工程的全过程控制管理途径
（一）环保工程决策阶段管理
环保工程的决策阶段，应当组织决策人员对工程情况进行研究和探讨。在环保工程建设领域，有很多的经验值得总结和学习，决策参与人员可以结合丰富的环保工程经验，在环保工程建设，目标的基础上，妒忌整个工程进行全面的规划，并最终形成科学合理的决策内容。在决策阶段，可以依赖于先进的理念和技术，对工程整体进行建模。在建模中可以将决策设想中的所有方面，如成本、工期等都进行综合考虑，在资料分析的基础上提取出关键性数据，从而可以根据分析结论来支持环保工程的决策。
（二）环保工程设计阶段管理
环保工程的设计阶段，需要设计单位在开展设计前，对环保工程项目进行全面的了解和掌握。如环保工程建设的目标，施工条件等，这些细节处都应当体现在环保工程的设计方案当中。设计单位还要考虑到环保工程的应用性能和成本控制等需求，将环保设计方案进行不断的完善和优化，最终确定最优方案。环保工程设计中，施工图纸要符合工程实施的标准，对于所有的施工环节要予以详细和明确的标记。环保设计阶段，还要保证设计方案具有可行性和效益性。可行性方面主要是环保工程的设计内容都能够在现有的条件和技术下得以实现，这也是避免施工中出现变更的重要举措[7。环保工程的效益性，则包括了经济效益、社会效益方面，经济效益需要体现在设计方案中，要有利于控制成本、提高工程使用价值，社会效益方面，则是要保证环保工程能够解决环境污染危害。
（三）环保工程施工阶段管理
环保工程施工阶段是方案的落实阶段，也是过程控制中的关键阶段。环保工程施工中，要将所有的施工环节都进行严格管理。在施工材料和设备的采购中，由于环保工程规模大，并且是国家重要的基础项目建设，需要采用公开招标方式进行采购。这样可以更加公正透明地选择出资质和信誉良好的供应商。在材料和设备进入环保工程施工现场前，还要进行实地的检验，对于设备说可以进行试用，而施工材料则可以进行实验室的检验分析，确认材料的性能质量[8]。在施工阶段中，还要注重施工现场的管理，严格进行材料和设备的领用登记。在施工过程中还要严格进行每个环节的质量监督，及时发现施工中的问题并进行纠正。
（四）环保工程验收阶段管理
环保工程验收阶段，要保证验收结果的准确性和真实性。验收中的工作人员，应当具有丰富的验收经验，并以认真细致的工作态度，去全面检查环保工程的每个项目。在验收过程中，可以让环保工程管理部门、建设单位、施工单位和建立单位共同委派专人参与，这样可以增强环保工程验收的公信度。在工程验收结算期间，结算人员要采用准确适当的核算方式，认真做好结算工作，提高工程结算的成效，更好地维护环保工程建设秩序。
结束语：
环保工程建设是一项利国利民的大事，在环保工程全过程的管理中，应当结合工程目标和实际，对每个环节和阶段，都进行全面细致的管理，以此来保证环保工程建设目标的顺利实现。
参考文献：
[1]方长云.浅析基于环保工程的全过程控制管理[J].建筑工程技术与设计,2020,(3):2449-2450.
[2]刘秋怀,张文生.浅析环保工程的全过程控制管理问题研究[J].建筑工程技术与设计,2019,(13):3756.
[3]王婷婷,王睿.探讨环保工程的全过程控制管理问题研究[J].建筑工程技术与设计,2019,(13):3759.
[4]廖志伟.环保工程领域中全过程控制管理理念的应用价值分析[J].化工设计通讯,2018,44(4):197,249.
[5]李美繁.全过程控制管理理念在环保工程领域中的应用及价值[J].建筑工程技术与设计,2018,(4):2550.
[6]张蕾,王婵.关于环保工程的全过程控制管理的研究分析[J].建筑工程技术与设计,2017,(24):3326-3326.
[7]郭黎明.环保工程领域中全过程施工控制管理理念的应用价值解析[J].建筑与装饰,2018,(14):95.
[8]李永忠.全过程控制管理理念在环保工程领域中的应用及价值[J].南方农机,2016,47(3):89-89,95.