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摘要：随着社会的进步和发展，电力工程的规模变得越来越庞大，投资金额变得更加巨大，工程造价也不断增加，这给工程造价控制管理带来了很大的压力。由于电力工程项目的资金过于庞大，所以严格对电力工程资金进行控制是十分必要的，尤其是在造价管理这一方面，更需要严格要求，按规范进行工作，才能取得最优的投资效益。文章对电力工程施工阶段造价控制管理中存在的问题作了详细分析，并针对问题提出了几点优化措施。
关键词：程造价；电力工程；控制分析；有效措施
引言
造价管理作为电力工程管理的一项重要内容，其管理水平与效率直接影响着电力工程整体经济效益与社会效益，也就说电力工程造价管理模式在一定程度上决定着电力企业的整体利益，对电力工程发展具有至关重要的影响。文章对当前电力工程施工阶段造价控制中存在的问题进行分析。
1电力工程造价管理概述
在电力工程施工阶段中，造价管理工作贯穿于始终，是一个全面的管理过程。工程造价管理是以企业批准的预算为基础，包含成本控制与管理，结合预算的范围与价值，保证在已批准的预算内完成对全过程的控制与管理。在对造价效益进行管理的时候，节约资金是其发展的关键方式，以提升资源的有效利用，避免浪费问题的产生，从而提升电力工程经济效益。造价管理工作是企业管理过程中的一项关键内容，对于企业经济效益产生直接影响。
2造价管理在电力工程施工阶段中存在的主要问题
2.1施工准备不充分
施工准备不充分已经成为电力工程造价管理施工阶段中的主要问题。部分企业为了缩短工程施工的时间，在施工手续、施工图纸以及施工设备不完善的前提下擅自进行电力工程的施工，采用一边施工一边完善手续的工作方式。该种施工方式，在短时间会取得一定的成效，工作效率比较快。不过，工程建造一段时间后，由于准备工作不充分，众多施工中的因素缺乏考虑，进而会产生一系列的问题，问题严重时则会对工程进行返工，延迟工程的完成日期，对企业造成重大的经济损失。
2.2业主管理人员对现场签证的重视程度不足
目前，部分业主管理人员忽视现场签证的重要性，现在工程施工周期越来越短，业主管理人员，现场签证混乱的问题也逐渐上升，在施工方核实工程量时签证，工作没有及时完成，后续才开始确认签证，导致签证的顺序混乱。这样一来，由于没有及时与施工方完成现场签证工作，导致后期结算时遇到扯皮问题。除此之外，按照正规流程，现场签证需要由业主监理和施工单位三方的签字，同时，加盖公章，但是目前存在问题，部分人员业务素质能力欠缺，对工程造价管理认识程度不够，通常选择当面口头答应，甚至直接通过电话进行沟通确认，并没有有效的签字盖章凭证，严重影响了现场签证的规范性。
2.3造价管理人员专业技术水平及素养有待提升
与其他工程比较，电力工程更具系统性，所以，对造价人员专业素养与技术水平提出更高的要求。在实际进行控制的时候，管理人员不但要掌握理论知识，还要具备造价管理工作经验，了解法律知识，确保在工作过程中，能够科学合理的进行管理与控制，以促进企业经济效益的提高。但是，在电力造价管理人员中，大多管理人员专业素养不高，有的虽掌握较多的理论知识，却缺乏实践经验，还有的虽具备一定的实践操作能力，但是缺乏专业的理论知识，导致无法有效掌握操作技巧，进而导致造价管理问题的出现，从而影响到造价水平的提升。
2.4材料、工艺以及科学技术的不断更新
随着科学技术与信息技术的不断完整与发展，我们已经进入到信息化时代，在这样快节奏、高效率的时代，施工材料更新换代速度非常快，体现在我们生活的方方面面。比如排水系统，传统的钢铁材质的到现代的PP超静音管，这都说明着技术的快速发展。施工材料得到快速发展，代表着施工工艺也要随之改变。在对施工工艺进行不断改进与完善的同时，这些技术与工艺的使用也增加了建筑企业的成本。电力企业面临着日益竞争激烈的市场，只有紧跟社会发展的脚步，才可以立于不败之地，因此，材料、施工工艺以科学技术等方面的投入是增加其成本的首要因素。
2.5招标投标不公平竞争影响正常施工
在施工阶段，单位为了谋取额外收入，不断追收工程费用，通过在施工现场增加签证与运用其他科技工具，导致整个施工环节出现停滞，管理流程瘫痪，致使本就繁琐的工程造价环节更加复杂。在招标投标过程中，一些企业依靠本地优势与对方的关系进行不公开，不公平竞争，部分企业为了中标，不惜故意拉低价格，采取围标，串标等违法手段，无法真正选出投标与招标方。
3在施工阶段中电力工程造价管理的控制措施
3.1加强工程施工前期准备工作
为了保证电力工程施工阶段的造价能够控制在合理范围内，应该在正式开始施工前做好前期准备工作。首先，相关电力工程企业的主要负责人在确定开工时，应当以标准工程建设为主要基础，从而促进工程建设的顺利进行，保证工程质量。而部分企业的电力工程施工会占用居民用地，涉及到土地买卖以及拆迁等内容，需要严格按照相关土地文件进行。由于此些问题包含了用地费用以及赔偿等问题，最好交给工作经验比较丰富的电力工程人员完成，避免出现费用不合理造成纷争现象，影响电力工程的正常施工。其次，电力工程在建设过程中会运用大量设备以及施工材料等，为了保证设备与施工材料的质量，可以进行招标管理，从而将整个工程造价控制在合理范围内。
3.2引进先进技术
电力工程造价管理精细化特点明显，如果单纯依靠人力进行管理难免会出现管理漏洞或者误差，因此，需要引进先进的技术作为支持，实现真正的信息化管理。施工企业可以建立属于自己的数据库，在数据库中存储关于施工材料的市场行情，包括价格和型号等，通过数据分析准确把控施工材料的价格变化，从而选择在合适的条件下购进高质低价的材料和设备。除此之外，还可以通过先进的计算机网络完成物资的出库、入库工作。相关管理人员共同做好成本控制工作，减少外界其他因素。
3.3设计过程中的造价控制
在电力工程中，如果项目经过决策，设计阶段就成了造价管理与控制的重要阶段，在对方案进行设计的过程中，工程所需的物资单直接影响到工程造价工作。所以，在设计时，需引起足够的重视。首先，在对电力工程进行设计的过程中，设计人员结合实际需求及工程实际，对其成本进行合理的预算，并对投资金额进行明确，通过合理的造价管理对策，提升成本与造价管理水平。其次，严格审核工程设计工作，发现不足之处，及时进行整改，并对施工中每个阶段的细节做好造价管理以及预算，减少施工过程中所产生的浪费。除此以外，设计人员还要结合拟定的多套方案进行对比分析，选择出最合理的方案，以减少成本，确保造价工作得到合理的控制。
3.4健全工程造价管理机制
目前，我国的电力工程的造价管理部门没有完善的管理机制，工作人员没有明确的工作职责，在具体施工过程中有可能会同其他的工作部门产生矛盾，所以应对造价管理中的问题责任进行明确的规定，使工作人员认识到自身的岗位职责。电力建设企业以工程造价预算工作作为造价管理工作的重点，同时将造价管理的控制监督机制进行合理的完善，通过对施工过程中的成本预算、工程合同、结算阶段等进行科学的监督和管理，并将造价控制的职责落实到具体的工作人员身上，形成职责鲜明的工程造价管理机制，将管理过程中责任不明确的问题的彻底解决，使造价管理的内容更加的全面。
3.5提高电力工程管理人员的综合素质
提高电力工程管理人员的综合素质，主要有两个方面：①提高管理人员的专业技能，当遇到决策需要管理者进行决定时，管理人员能够综合各方面因素，靠自己的专业知识和丰富的经验选择最优的策略，并做好研究与调查工作，确保策略的可行性；②提高管理人员的工作素质，公司组织管理人员进行安安全教育培训，不仅提高员工的安全意识，还应该调动员工的积极性和负责性，认真做好工作，保证工程的顺利进行。同时，一定要做好施工前的准备工作。杜绝在施工中不按设计施工，如果出现变化时，是要办理相关手续的。
结语
综上所述，目前电力工程造价管理在施工阶段的控制工作正在不断地发展和完善，在施工过程中应用电力工程造价管理进行控制，能够促进管理水平的不断提高，提高管理效率，最终促进整体工程质量的提高，工程造价管理是一项复杂的系统性工作，企业应该着力于提高自身的专业水平，对工程造价进行合理的预测并加以完善。电力工程造价管理工作仍然需要进一步完善，在后期的施工过程中，还需要专业人士进行不断的探索和研究，发现更多的造价工程管理控制方法，促进整体工作朝着高效、利益最大化方向发展。
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