浅谈项目建设与工程造价控制

发表时间:2020/6/15   来源:《基层建设》2020年第5期   作者:范卓
[导读] 摘要:工程造价控制涉及人力、财力、材料、设计、承包、施工单位等多方面因素。
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        摘要:工程造价控制涉及人力、财力、材料、设计、承包、施工单位等多方面因素。可能会出现许多意想不到的问题。在此基础上,有必要对工程造价进行有效的控制,要渗透到每一个环节,对工程进行全面的控制。
        关键词:项目建设;工程造价;控制
        1导言
        工程造价是评价整个建设项目质量的重要指标,应通过一定的合理控制来实现工程造价的施工和处理。因此,有关部门应重视对各施工环节的严格控制,分析不同施工环节的特点,做好相关成本的处理和控制。
        2工程造价的特点
        2.1大额性
        建设项目的规模一般相对较大,需要大量投入资金,这就导致建设项目的成本很大。巨额的建筑成本对宏观经济会产生一定的影响,同时,也决定着项目的经济利益。因此,工程造价发挥着巨大的作用。
        2.2差异性
        不同的建设项目都有它们各自特定的规模和功能,同时,项目内容也存在着差异。而项目内容正是决定建设项目工程造价差异的主要因素,尤其是建设项目如果不在同一个地区,那成本差异则更为明显。
        2.3动态性
        建设项目的周期相对较长,从决策到竣工和交付的过程中,会有很多的不可控因素,这就造成工程造价发生动态变化。在施工期内影响施工成本的因素有很多,比如工程变更、材料价格、工程设备等动态因素的变化。这些变化对工程造价会产生各不相同的影响,同时也会使成本发生波动。因此,工程造价在整个施工过程中的不确定性很高。只有在完成建筑项目后才能清清楚楚的计算出工程成本。
        3建设项目工程造价控制与管理
        工程造价管理是指在各自承担工作责任和统一原则的前提下,运用科学的方法,充分遵循与工程造价有关的政策和客观规律,开展全方位的业务活动和组织活动,确保建设项目的经济效益。工程造价管理主要应用于工程造价管理和建设工程造价管理。工程造价管理从属于工程造价管理,工程造价管理从属于工程造价管理。工程造价的处理包括对工程全过程的处理,包括出资管理制度、项目融资管理制度、建设项目管理制度、项目融资管理制度、项目经济管理制度和经济法律法规等各个方面,这是保证工程质量和维护工程利益的手段和方法。
        4工程造价的有效控制措施
        4.1决策阶段奠定一个好的基础
        项目的投资决策方案是以可行性研究为基础的。它不仅包括建设计划,而且充分考虑了项目赖以生存和发展的社会经济环境和商业中心。根据项目的具体情况,经过选址规划、工艺规划、规划规划等总体规划和一些重要细节的专家规划,并进行可行性和可操作性分析,做出合理的决策规划和投资估算。
        4.2设计阶段的控制
        通过方案技术经济分析比对,对设计方案进行优化,并采用合适的方法审查工程投资,选择标准化设计和限额设计,有效控制工程造价。以批准的投资总额为限,项目的技术标准、使用功能、用材档次及投资限额均要满足相关审批文件的要求,结合项目所在地的实际情况,讨论和研究可能的设计方案;设计过程的一项重要环节就是设计方案的评价与优化,为了达到技术与经济的平衡,就要通过经济分析、技术比较和效益评价,正确去处理技术先进性与经济合理性之间的关系。对比各设计方案的参数以及各项指标,通过综合谨慎地分析研究,从而选出最优方案。另外地形测量及地勘工作要尽量做仔细,为设计单位提供准确的设计参考,避免后期变更增加造价。


        4.3施工招标阶段的造价控制
        标段的划分是选择招标方式及编制招标文件前的一项非常重要的工作,需要考虑各方面因素综合分析后确定。合理划分标段要考虑的相关因素包含工程特点、对工程造价的影响及承包单位专长的发挥,要根据工程场地、工程量大小、技术复杂性来决定是否划分标段,譬如说工程场地小且集中、工程量小、技术复杂度小或一般的项目由一家承包单位总包更易于管理,原则上不分标,而工程场地大或分散、工程量很大,技术要求具有复杂性或特殊性,则应考虑分为若干个标段,后续标段如何划分,要再综合评估工地现场的布置及工程进度衔接,既要考虑各承包单位之间在空间和时间上的合理衔接,提高效率,又要注意不会产生各承包单位施工作业的交叉,避免产生矛盾,最后经过综合考量来进行科学合理的标段划分。在合同类型的选择上,也要根据工程复杂程度、设计深度、施工技术先进程度以及施工工期紧迫程度等方面权衡各种利弊,作出最佳决策。施工合同中一些表述要规范且保证严谨性,以免在解读时产生歧义。相关单位进行预算价编制时要仔细认真,依据相关指标进行评估及编制。要充分研究施工图及设计说明,如果发现图纸之间有矛盾或者标注不清楚的地方,应及时要求设计单位会同建设单位交底及补充说明。同时要认真勘察现场,实地了解现场条件及周围环境,收集编制施工方案和有关技术措施费用的依据。还要进行市场调查,掌握材料、设备的市场价格,以便正确编制暂估价格。工程量清单要尽量准确,避免出现错项、漏项的情况。
        4.4施工阶段的造价控制
        在施工阶段,为了有效地控制工程造价,施工单位可以通过编制资金使用计划,预防和处理工程变更和索赔,及时进行工程计量和结算等方法来完成施工任务。影响工程造价水平的一个非常有效的方法是编制和操作资金使用计划,这是比较科学的,建设单位可以合理地确定工程造价的总指标值和各阶段的指标值,并且可以定期对各个子指标的实际支出额与工程造价指标值进行比较,以便及时发现较大的错误,找出错误的原因,及时采取相应的纠正措施,控制工程造价错误。工程变更的原因一般包括设计变更、进度变更、施工条件变更和原投标文件和工程量清单未包括的”新项目”,建设单位要协同设计单位、监理单位对设计变更进行仔细地分析,保证其科学性、合理性及必要性,工程变更的处理程序要规范,现场签证与设计变更单要一一对应,相关变更依据要收集保存好,便于后续核对。建设单位联同监理要及时到施工现场进行勘察与监督,保证签证内容与实际施工内容一致,以及施工质量符合设计及规范的要求。建设单位还要充分考虑一些极端天气下在施工组织措施,提前做出预判,督促并落实施工单位做好相应在保护预防工作,避免造成大的损失。施工单位也要做好自身的成本计划以及动态监管控制等工作,综合考虑建造成本、质量成本、环保成本、安全成本、工期成本等因素,有效地控制施工成本。
        4.5工程结算的注意事项
        在工程结算中,仔细检查工程内容是否符合合同要求,相关条款中约定的结算方式、风险包干范围等是否与招标文件一致。认真检查及核对结算的工程量与实际施工内容是否一致,以确保没有虚报、重报、多报等情况。杜绝有些施工单位结算时想重复计算或者多报工程量的情况。
        5结语
        总而言之,在当前的建设项目工程造价管理过程中,必须以建设工程项目的各个阶段为重点开展工程造价管理与控制工作。尤其是随着社会经济的发展以及进步,建设项目的工程造价管理与控制工作出现了很大变化,为了保证建设项目工程造价全过程管理与控制工作的效率以及质量,施工单位以及设计单位、建设单位要加强合作以及配合,提高建设项目各个阶段的工作造价管理工作质量,保证建设项目工程造价全过程管理以及控制水平,在此基础上,促进我国建筑事业的长远发展。
        参考文献:
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