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摘要：市政工程项目属于我国城市建设基础项目，在保障民生方面作用重大，必须加强其质量管控。本文通过论述当前市政工程施工管理中常存在的问题，指出在市政工程施工管理上，要完善现场施工管理体系和机制，建立施工管理组织框架；协调好成本、质量和进度三者的关系，加强工期管理；对施工现场进行监督控制，材料进场检验手续要齐全；做好施工文件管理，方便技术人员查阅，提高施工效率。
关键词：市政工程；施工管理；策略
随着我国城市化进程的不断加快，市政工程项目越来越多，项目施工管理质量可以有效控制施工中的各个环节，保证项目的安全性。最近几年来，我国很多地区出现了市政工程施工管理问题，导致刚建成的市政项目，比如路桥隧等路面出现严重裂缝、沉陷等，甚至出现桥梁坍塌等重大事故。因此，探讨市政工程施工管理中存在的问题，指出提升策略就显得很重要，本文基于此进行深入研究。
1当前市政工程施工管理中常存在的问题
1.1现场施工管理体系和机制不够完善
良好的市政施工管理水平，不仅可以保证施工质量，同时也能降低施工成本，提高施工效率，按照施工进度交付项目。当前，市政工程管理中还明显存在管理体系和机制不健全现象，施工现场没有建立起项目部组织机构，各个主体单位的分工不是很明确，安保体系和规章制度不够完善。在施工中技术人员向施工人员的技术交底不彻底，造成施工人员不按照施工操作规整进行施工，工程结构与设计和施工图纸有偏差，造成工程完工后验收不过关，后期维护非常显著提升。
1.2施工中成本、进度、质量三者不能协调统一
在市政工程施工中，施工方为了赶进度，忽视了工程质量，很多监理方并不能及时发现施工问题，比如在沥青混凝土路面施工中，压实度不够就进行上层的铺设，造成质量问题。市政工程成本、进度和质量三者是具有相互关系的，一般情况下施工进度加快，虽然能节约一部分成本，但是往往质量得不到保证。施工方要协调好工程的成本、进度和质量三者的关系，按照施工图纸和计划有条不絮的施工，让这三者达到协调统一。
1.3施工现场缺少有效的监督
市政工程开工前施工组织设计要报监理部审批，施工过程中变更现场布置或更改施工方案，需事先报请业主、监理部同意后方可实施，但是，工程中一些小的变动点，施工方往往会自己进行方案的设计，忽视业主和监理方，导致项目与原设计图纸有出入。同时在建筑材料的入场监督上，很多施工的单位做的同样不到位，很多重要材料入场没有合格证就允许验收，很多材料未经过监理方的复验即用于工程中，同时在很多材料的复试工作中偷梁换柱、弄虚作假、隐瞒实情。造成上述情况的主要原因还是因为现场施工组织不力，项目方、施工方和监理方三者不能进行及时的沟通交流，忽视工程质量问题。
1.4工程文件管理较混乱
工程中的设计图以及一些对测量数据的记录文件能够反映施工从开始一直到结束的所有情况，是后期进行验收和工资结算的主要依据。很多项目单位不注重工程文件的管理，缺少文件的电子文档备份，同时文件在分类管理、目录查找上存在很大的问题，项目技术人员在查阅文件时不能及时获取项目数据资料，间接的影响了项目施工。同时，很多项目单位没有设立专门的部门去管理这些文件，管理方式混乱，一些重要性的文件丢失，需要重新联系设计单位出具文件。
2市政工程施工管理水平提升策略
2.1完善现场施工管理体系和机制
市政工程项目影响着城市的市容，项目组要重视现场施工管理体系和机制的建立。项目组进驻工地后要及时建立项目部组织机构，成立以项目经理为核心的管理组织框架，明确每个人的权责，健全质量保障体系、安全环保体系和各种规章制度，施工体系建立完成后要报监理单位审批。工程开工前，项目方、施工方和监理方要就施工中可能出现的问题进行沟通，达成统一意见后监理单位审批，施工过程中发生的所有变更或者施工方案的变化，都要首先报送业主和监理，经过同意才能施工。技术人员要向施工人员做好施工交底工作，组织有效的培训，让他们完全按照操作规程进行施工，保证市政工程项目施工质量。
2.2协调好成本、质量和进度三者的关系
施工进度计划是对整个工程项目难易程度、施工工艺以及工程质量要求等方面的因素进行综合考虑后制定的计划。施工计划报批业主同意后，项目方要严格按照施工计划执行项目，将计划进行细化，编制出季度、月度和周计划，然后安排到具体的班组，从而合理的调配人力、物力和资金。进度计划是在考虑了施工质量影响因素后制定的计划，因此，赶进度必定会影响到施工的质量。在施工中，监理方要采取适当的技术和控制措施，做好相关的协调工作，施工中实现动态平衡，让工程项目组完全按照施工计划组织施工。在制定完施工进度后，项目组一般会按照进度对成本进行有效的管理，比如按照项目规模、性质和难易程度，制定不同的施工方案，在进行分析和比对后选择性价比最高的方案，从而节约成本。因此，成本、质量和进度三者之间是存在相互作用的，市政工程必须将其充分结合起来，才能让工程项目发挥出实际效果。
2.3加强施工现场的监督控制
市政工程项目后期发生的质量和安全隐患很大原因都是监督不力导致的。在施工管理中，监理方和项目方要加强对施工现场的管理，所有进场材料证件必须齐全，重要材料的批号必须明确并且与证件吻合，手续不全的材料立即责令退场，材料没有经过监理部门见证和取样实验或者实验失败，不能应用在工程项目中。重要的施工控制点，比如灰土垫层、水泥稳定碎石层、沥青混凝土、雨和污水管道安装等要采用工程报验、材料报验并经过监理方的签字审批。同时在各个工序施工中，要强化文明和绿色施工流程，减少尘土和噪音，不产生对环境影响过大的因素。
2.4强化对于工程文件的管理力度
工程文件的管理看似是一项简单的任务，但是由于文件量大、种类多，造成管理难度较大。在工程文件的管理中要项目组要成立专门的文件管理小组，采用纸质存档和电子文件备份的方式进行统一的管理，管理小组要对文件按照部门、时间、工程进度等进行分类管理，分别建立保管档案，方便技术人员等及时查阅。同时要建立信息化管理模式，对于文件采用不同文件夹保存，查找时只需要属于关键字就能顺利找到所需材料。要重视对重要文件的保存，对设计图纸、变更图纸等加强管理，在竣工验收中，合理的组织文件会签工作，方便项目方和业主实现顺利的项目交接验收。
结语
综上所述，随着经济社会生活的不断提升，我国市政工程量越来越大，在工程量逐渐扩大的同时，工程质量却得不到保障。市政工程施工管理中存在的主要问题包括现场管理体系和机制不健全，成本、质量和进度三者得不到有效的控制、施工现场缺少有效的监督以及对于工程文件的管理不当，降低了施工效率。下一步，在市政工程施工管理中，项目方、施工方和监理方要对工程进行统一的管理，成立以项目经理为核心的组织机构；以施工进度管理为基础，协调好成本、质量和进度三者的关系；加强现场的监督控制，对材料进场都加强检验；同时也要做好施工文件的管理，方便项目方人员查找重要文件，提高验收的质量。
参考文献
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