梅州市五华县公安局 广东梅州 514400
摘要：在当前我国强健发展过程中，农村工作中的问题已经得到了高度的重视，同时农村工作中所面临的问题也逐渐影响着我国战略发展体系。在这种情况下，需要充分发挥农村基层工作的成效，并着力于解决我国农村发展过程中存在的各类矛盾与问题，促进农村的和谐发展。本文先阐述了农村基层工作的具体特点，接着分析了我国农村基层工作具体展开过程中遇到的各类难题，最后则从降低基层工作人员压力、优化基层工作程序流程、引入多部门共同协作格局三个方面，提出了农村基层工作的改善对策。
关键词：农村建设；基层工作；部门协作；流程优化
在当前我国城镇化建设不断推进的背景下，农村经济发展环境也出现了较为显著的变化，这使得我国农村发展存在较多的不确定性，同时导致农村基层环境中出现了新的矛盾与问题。应对于这种现状，我国农村基层干部的工作就随之面临着较为显著的压力与挑战。结合当前我国农村地区的基层工作现状，虽然我国目前制定了基层工作的规范制度，同时也开始针对基层工作展开全面管理，但是最终取得的效果还比较有限，基层工作问题必须要在后续政务工作中充分得到重视，以优化基层干部突破工作开展过程中遇到的各类困境。
一、农村基层工作的特点
农村基层工作在当前社会环境中，也有着较为鲜明的特点。第一，变动性。当前我国农村地区正处于转型发展的关键时期，因此农村基层工作也会顺应我国战略规划和区域发展内容进行相应的调整，给基层干部带来更多的工作压力。第二，兼顾性。农村基层工作在具体发展过程中，需要兼顾硬件与软件的统筹建设，还要保证物质水平和精神文明的和谐统一，并保证区域经济发展与生态环境的均衡协调发展。第三，多重性。当前我国很多农村地区的基层工作都非常繁冗，甚至有部分基层干部身兼多职，具有多重身份，面临的是多方面的问题。这些情况也使得农村基层工作很难得到顺利开展，在具体进行过程中容易遇到较多的阻碍。
二、农村基层工作中遇到的各类困难
（一）基层人员工作压力大，应对问题多
在当前我国大部分农村地区基层工作中，很多基层干部人员的工作压力都非常大，已经对他们造成了非常显著的负面影响。之所以出现这种情况，主要就是因为在当前我国农村发展过程中，农村环境中的基础事务变得越来越多。但是农村地区的基层干部数量非常有限，使得每个基层干部需要承担的工作任务也显著增加。这些情况就使得基层人员工作压力非常大，身上的重任也越来越明显。不仅如此，农村基层干部在平时工作过程中，都会直接面对农村环境中的社会矛盾，始终与群众接触“碰撞”，容易在工作过程中不断累积负面情绪，最终导致他们的工作压力变得更大。工作时，普遍群众法律意识淡薄，感情用事居多；甚至有的群众用冲动手段对待工作人员，不理解工作解释以及程序工作。
（二）基层工作有些程序流程过于繁琐，不切合实际
我国农村地区很多基层工作的程序流程都比较繁琐，不仅仅使得基层干部的工作人物变得更加繁重，同时也很难保证基层工作的处理成效。之所以出现这种情况，主要就是因为我国农村地区的基层工作体系在较长一段时间内都没有得到较好的更新，现行制度体系已经跟农村地区的实际情况产生了脱节。特别是在乡村振兴、美丽乡村建设、乡村精准扶贫等各类战略全面贯彻的背景下，我国农村基层工作环境已经出现了较大的变化，最终使得工作程序流程变得非常繁琐。上级文件精神出发点是为造福人民大众，目的是改善基层社会，帮群众解决实际困难，但很多问题出现在发号施令上，没有进行实地考研，多方研判，“只顾撒网收鱼，不虑基层艰苦”，“只要求端正主观态度，不讲究客观硬件配比”。
（三）上下链接不流畅，基于形式
结合当前我国农村环境来看，农村区域出现的很多问题与矛盾跟多个部门都有较大的关系。目前我国农村基层环境中出现的问题主要有土地问题、上访问题、违规建筑等。
要想保证这些问题可以得到较好的解决，就应明确职责要求，配比足够的人员与设备，及时完善各个部门在农村基础环境中的工作内容。但是我国很多农村地区的上下链接存在较为显著的堵塞情况，使得这些问题很难流转到上级部门中进行及时跟进处理。在这种情况下，我国农村基层工作就很难取得较好的成效，同时也无法充分满足农村地区社会民众的各类需求和利益诉求；最终导致恶性循环：群众的诉求无法得到解决，基层干部工作难以优良开展。
三、农村基层工作的改善对策
（一）降低基层工作人员压力
在后续农村基层工作开展过程中，也应该通过各类可行的途径与方式，切实降低各个基层工作人员的压力。一方面，我国各个农村地区应该充分认识到当前农村基层工作任务正在不断增加的情况，适当增加农村基层干部的数量，使得每一个基层干部的工作任务总量压力能够得到较好的改善。另一方面，由于农村基层工作自身性质的影响，使得很多基层干部人员在平时参与工作的时候都会累积较多负面情绪。在实施方案之前，先实地调研，从实际出发，充分考虑基层工作的可行性以及基层人员配比的必要性。同时在后续时间里，各个农村地区还应该充分重视基层干部人员的心理状态，在必要的时候还要引入专门的心理咨询师，及时梳理他们的心理状态，避免心理问题对于他们产生较为显著的负面影响。
（二）优化基层工作程序流程
当前我国农村基层工作程序流程已经表现出了较为显著的不足与欠缺，必须要在后续时间里进行积极的调整与改善。在后续的发展过程中，我国各个农村地区应该能够尽快实现基层工作程序流程的优化。在具体优化过程中，我国可以考虑积极结合当前农村地区在乡村振兴、美丽乡村建设、乡村精准扶贫等各类战略背景下的具体工作内容，保证工作程序流程的合理性。针对上级文件精神，基层工作人员要积极探索可行、实际方式方法，有问题及时反馈；上级部门要综合反馈问题，多方研讨，作出解决方案，提出切合实际的指导精神，保障基层工作落实到位。
（三）引入多部门共同协作格局
对于我国各个农村地区来说，在后续的工作中应积极引入多部门主体的力量，逐步形成多部门共同协作的格局。这需要我国农村地区能够针对自身区域内基层工作经常需要处理的问题，并依托于此跟各个上级部门进行沟通交流。在具体处理农村基层工作中跟农民群体息息相关的各类问题的时候，能够逐步形成多部门联动合作的处理模式，最终形成上通下达的基层事务处理体系。在各项工作能够充分得到上级部门较好支持的时候，农村基层干部的工作体验才能够显著提升，同时也可以充分保障各个农民群体的共同权益。上级部门要做好龙头作用，在方案实施时，做好信息实时追踪，进度与质量、矛盾与需求，都要及时做好反馈解决机制，各村居、镇、局、县、市、省、部协调单位，时刻做好应对准备。真正做好方案工作安排，服务好人民大众基层工作。
结束语
综合来看，当前我国很多农村地区基层工作具体展开过程中还存在一定的问题，需要在后续时间里充分引起重视，并能够积极突破这些问题与困境。这需要我国上级领导干部能够充分关注基层干部当前的工作状态，同时还要立足于多个渠道不断降低基层人员的工作压力，并做好多个部门的统一协调与管理，能够保证多个部门在参与农村基层工作过程中可以发挥较好的作用。除此之外，我国农村基层工作也应该能够在后续时间里不断优化工作程序流程，切实提高农村基层工作的整体效率，使得我国各个农村地区能够在新环境中实现和谐稳定发展。
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