1.新江建设集团有限公司 江苏苏州 215000；2.徐州市铜山区城区水利工程管理所 江苏徐州 221000
摘要：我国各个行业的发展在近些年都得到了一定的提升，水利工程也在随之不断进步。在社会发展以及农业生产等诸多方面，水利工程都发挥着重要的价值，但是在实际开展水利工程建设时，仍然存在管理意识薄弱、制度不健全等不同程度的问题，如果不及时解决这些问题将会对水利工程的未来发展产生不良影响。为此，相关施工单位需要优化管理水平，加强人员管控，提升水利工程建设质量，进而更好地服务于社会。
关键词：水利工程；施工管理；问题
1目前水利工程管理中遇到的问题
1.1管理意识问题
水利工程的建设往往需要较长的时间，投入大量的资金，并且有着较大的建设规模。只有充分做好水利工程施工管理工作才能保证顺利地完成工程建设。不过当前有的施工单位没有对管理的重要性有充分的认识，在开展水利工程建设中采用粗放式的管理方式，导致施工过程存在各种各样的问题，不但影响施工工期，还对水利工程质量安全产生严重威胁。此外，有的企业为了降低投入的资金采用了违规方式，比如所选施工材料质量不符合质量标准要求。
1.2水利工程管理制度不健全
健全的水利工程管理制度是水利工程有序建设的保障。当前很多施工企业受到传统思想的影响在水利工程管理中没有及时改革优化管理制度，没有充分和市场环境和国家政策相结合，导致制度陈旧，无法满足现代水利工程建设需要。还有的工作人员沿用传统的管理制度，没有深入研究自己的工作方法和管理方式，导致管理制度无法达到优化水利工程施工的效果。
1.3施工管理人员专业素质有待提升
设计人员没有谨慎地进行图纸设计，有的设计者对细节重视度不够。施工决策者需要以发展的目光看待水利工程项目，不可受到眼前利益诱惑影响后续施工质量。比如虽然可以用低质量材料代替高质量材料应用到工程中节省部分资金，但是后期经过较长时间使用后可能会出现质量降低、返工等情况，反而会导致金钱和时间的浪费。同时，有的水利工程施工中部分工作人员没有专业证书便上岗，这不利于后续水利工程施工质量安全的管理。
2水利工程施工管理对策
2.1不断提升施工管理意识
优化并提升施工管理人员对管理工作价值的认识是顺利开展水利工程建设的前提和关键。在日常活动中，水利工程施工企业需要通过采用培训、宣传等诸多方式加强管理人员专业意识和管理方式的改进提升，企业不但要监督施工成本核算等和成本直接关系的因素，还要设立奖惩制度加强对施工过程和人员管控，提高工作人员的管理意识。例如核算人员在核算水利工程成本时需要向管理人员了解工程所用设备材料和人员，并且严格遵守核算程序开展工作。同时可以利用薪酬福利等措施敦促员工积极地投入到施工当中，并且提高自身对工程管理重要性的认识，在施工中严格遵守规定，提高对施工过程和细节的重视。
2.2完善质量管理体系
相关施工单位想要切实保证施工质量，就要将责任细化到每个部门和个人，保证所有人明确地知道自己的工作权利和责任，在管理过程中能够各尽其责。施工管理体制完善才能更好地指导现场施工，为此，需要各个部门加强配合，在构建质量管理体系时充分参与其中，提高管理体系的可行性。企业领导要全面监督和控制相关部门和财务中心开展工作，技术调整和改正施工和管理中的问题。同时还要建立监督机制，不能单纯地依靠第三方监理，还要加强内部监督管控，通过严格的监督管理机制实现水利工程施工方案的切实落实。
2.3提高施工人员的素质文化水平
水利工程的顺利完工离不开施工人员的参与，想要保证水利产品质量就要将质量理念灌输到施工队伍当中，并且提高整个施工队伍的整体素质水平。
当前很多水利施工队伍主要是务工人员，有的施工队伍没有经过系统的培训就投入到生产作业当中，这就导致很多人员没有意识到质量、安全等管理工作重要性，施工人员之间的配合度也不高，这十分不利于水利质量管理水平的提升。为此，企业应当积极提高施工人员素质水平，加强岗前培训，做好人员内部交流沟通，并且建立适合自身企业发展的企业文化，通过企业文化影响施工队伍，不断提高整体施工队伍的团队意识、文化素质以及工作责任心。通过提高施工人员的素质能够更好地促进水利工程施工顺利开展。
2.4加强安全生产管理
水利工程质量监督单位需要根据质量管理标准和体系来加强监督施工现场的质量安全，将安全第一的理念始终贯穿于整个工程建设中，严格落实安全管理制度。水利工程建设需要大量人员参与，并且随着机械化的发展各种设备的使用频率不断提高，加上水利工程存在很多高空作业，导致工程建设中安全风险隐患较多。为了充分保证施工安全，所有参建部门和人员需要加强沟通协调，在优化安全管理机制的同时做好人员配置，尽量避免施工冲突，保证顺利开展每项施工作业。为了保证每个环节能够安全地开展施工作业，还要做好安全生产责任划分，通过签订安全责任书等方式提高工作人员的安全责任意识。针对高空作业等安全风险较大的施工，需要定期做好现场巡检。安全管理员在发现违规操作或者质量安全问题是要及时提醒并且监督其处理结果。
2.5施工技术管理
技术员填写施工技术资料并且将施工质量验收记录分配给质检人员。资料管理人员在资料整理和保存过程中如果出现有违反管理规定的需要责令修改。工程竣工后需要相关人员纸质打印四联并且审核签字。水利工程在进行施工组织交底时对主要设计要求、施工措施都进行交底。总工程师领导质检员、安全员、承包方、分包方、技术员共同完成技术交底工作。由公司总工程师完成重大施工项目技术交底。工期、施工方法、设计要求、质量标准、质检要求都是施工交底中的内容，总工程师需要根据专项施工方案完成专项方案的技术交底工作。领导制定的施工方案通过分项工程技术交底具体提心出来，需要独立制作各个分项工程的进度，根据施工现场具体情况注意操作要点难点、作业条件等事项。
如果工程出现设计变更，此时需要由技术主管根据标准规范完成变更技术交底工作，并且注意前期开展的技术交底，从而确保后续有足够的时间准备施工工作。技术交底工作必须付诸书面形式并且双方都要进行审核签字，在完成后还要由资料管理部门进行留档保存。
2.6成本管理
企业为了获得更多的经济效益，实现价值最大化，就要加强成本控制。有力的成本控制有助于企业核心竞争力的提升。在开展成本控制过程中，可以重点从如下工作入手：其一，明确企业成本管理理念并且在整个水利工程项目建设过程中都贯彻落实成本理念。其二，优化成本制度。严格的成本管理制度是保证企业成本管理工作顺利开展的基础，所以水利施工企业应当对水利成本进行定期核算，对实际施工进度和实际情况充分掌握，便于成本的调控。其三，企业应当积极整理和分析以往的数据资料，充分借鉴之前的经验及教训，制定符合企业自身发展情况的成本控制措施，合理确定成本定额并且充分发挥成本管理的作用。
3结语
水利工程不仅仅关系着区域经济发展，还会影响到社会稳定，可以说，水利工程是一项利国利民的工程。但是当前水利工程建设中仍然存在不同程度的问题，为了保证水利工程更好地发挥其经济价值和社会价值，就要细致地开展管理工作，加强施工人员、成本、质量安全等诸多方面的重视，不断提高企业管理意识，进而保证贯彻落实管理制度，优化水利工程建设效果。
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