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摘要：现阶段，跨度大、设计内容多和材料丰富等是我国公路所具有的特点。在公路工程施工过程中，由于缺乏监督管理，容易产生质量问题和安全风险。因此，加强公路工程施工过程中的质量监督管理工作，降低施工安全事故的发生概率，对事故进行分析和管理具有重要意义，并对公路安全事故的管理和控制提出建议，以期对我国公路工程建设有所贡献。
关键词：公路工程；施工；安全管理；措施分析
引言
随着国民经济的不断进步和发展，公路建设项目逐渐增多，呈现出巨大的投资规模和复杂的技术特点。即公路工程本身是一个相对复杂的系统工程，在公路工程建设过程中管理上，施工安全管理非常重要，因为在施工过程中受到各种因素的制约，可能会产生安全事故，给工程建设带来巨大的损失，这也证明了施工安全管理面临着巨大的风险，将各种风险识别能力和分析应对能力应用于风险管理，采用安全风险控制措施，有效降低各种安全风险的发生概率，大大降低施工安全事故的发生概率。
1安全管理在公路施工中的重要性
1.1保证项目经济效益
了解施工现场出现的安全问题，根据自己的工作经验提出有效的对策，不仅可以提高现场安全管理的控制水平，而且可以指导实际施工项目的有序实施，控制安全事故威胁，保证工程建设效益。
1.2引导公路工程稳步发展
做好公路工程安全管理工作，必须结合实际工作，建立完善的安全管理体系，通过对施工过程中可能发生的安全事故的综合研究，提出有效的预防措施，有助于降低后续施工的威胁，为其他工程施工提供有效依据，同时也能保证现场施工管理人员的生命安全，进而充分发挥高速公路施工的积极作用。
2公路施工安全事故特点
2.1多种诱发因素
就公路工程施工安全事故而言，有许多具体的形成因素，是由许多内外部因素造成的，首先，由于内部原因，主要是由于施工安全意识的缺乏，安全管理体系不完善，施工人员综合素质不高，还有地质条件、极端气候条件等外部原因。
2.2影响范围广
首先，对于施工企业来说，一旦发生施工安全事故，不仅会造成整个公路工程建设的严重延误，同时，由于人员、财产、经济的损失，也会引起社会的恐慌，这将对建设单位的信任度产生额外的影响，导致建设单位缺乏信任，进而大大降低企业的市场份额。
3公路施工中引发安全事故的主要原因
3.1准备不充分，存在安全隐患
施工前，对施工人员的安全教育没有真正重视，造成施工人员安全意识淡薄，可能发生安全事故。施工机械不能保持到位，不重视材料检查，监督管理制度不健全，现场检查不严格，会导致现场施工中的安全隐患不能及时消除，可能引发安全事故。
3.2安全管理存在漏洞
为了中标，一些施工企业会降低投标价格，然后通过选择资质低、工作经验少的施工队伍来获取高额利润。同时，施工企业为保证自身利益，还存在偷工减料、事事简单等不良行为，不仅不能保证公路施工质量，还会降低现场施工安全，一些施工企业会提出相应的施工指导意见，但只在招投标中使用，不在现场施工管理中实施，不仅会增加安全管理的漏洞，还会产生无法控制的安全事故。
3.3缺乏安全意识
虽然许多施工单位已经认识到安全管理的重要性，并开始在实践中推广安全管理的理念，但总体安全意识仍然薄弱，不符合预期的施工要求，如技术交底不规范，而且施工方案编制不到位，会影响现场施工质量和安全，同时，也有很多施工单位没有认真研究施工图纸，也没有与设计人员建立良好的沟通平台。这种施工方法容易埋下大量的安全隐患，严重威胁工程的整体施工质量。
3.4应用技术不合格
现场施工技术也是安全管理和控制的主要影响因素，目前，随着大量毕业生进入市场，施工企业在招聘优秀人才的同时，也要注重自身的工作质量和专业技能，虽然大学的专业知识很先进，但与实际操作有所不同。因此，企业可以组织他们参加有经验的技术人员提供的培训活动，使他们把课本知识与实际工作结合起来，同时企业现有的员工也需要进行技术创新，尤其是在当前社会经济和科技水平不断优化的情况下，这一点更为关键。
3.5安全方面缺乏资金投入
在一些施工单位，资金没有投入到安全防范工作中，没有取得良好有效的防护范围，也没有满足发展需要，一些基层公路施工队伍往往抱着侥幸心理，觉得没有必要在安全措施的防护上投入太多。因此，公路工程建设中必须采取的安全措施没有得到有效落实，在公路建设过程中，必要的安全防护措施非常简单，高风险作业区没有采取有效的安全措施。施工设备老化严重。在这种情况下，施工企业只注重经济效益，忽视了施工人员的生命安全，从而成为事故的导火索。
4基于公路施工中的安全问题解决措施分析
4.1改善组织机构
为达到预期的管理和控制目标，必须有完善的组织机构，严格按照施工要求合理配置管理人员，以图纸会审为例，技术人员和安全管理人员应充分了解图纸文化，结合现场情况进行复核，同时，结合以往的施工经验，对施工现场的安全隐患进行判断，然后根据各影响因素提出有效的对策和现场管理措施，有助于保证现场施工质量，达到预期的安全管理和控制要求。
4.2建立安全管理体系
在了解当前中国政府对公路建设的要求的基础上，结合事先提出的安全管理目标，在落实责任的基础上，要建立健全安全管理体系，通过现场安全施工领导小组的建设，根据现场工作需要，安排专业人员建立完善的管理措施，并对实际工作进行监督，有效地控制高速公路施工安全事故的发生，使高速公路施工安全事故得到有效控制不仅降低了施工成本，而且保证了施工管理的质量，提高了整体管理水平。
4.3明确安全管理目标
对于公路建设，在正式运营前，必须结合我国有关法律法规和政府提出的合同签订要求，提出切实可行的安全目标，并逐级上报项目部，通过对各环节和人员落实各项职责和安全目标，有利于保证现场施工质量，减少不必要的安全风险。
4.4明确专项施工安全计划
根据以往施工经验的分析，为有序地实施现场安全管理和控制工作，必须结合各环节的施工要求，提出完善的安全方案，如临时用电方案，正式施工前，组织技术人员、施工人员、管理人员共同进行技术交底，使他们在沟通和讨论中更快地抓住工程建设的重点和安全操作要点，提出有效的安全事故预防对策，在施工过程中，严格按照规定的要求进行操作，防止安全事故的发生。
4.5提高管理人员的综合素质
公路施工安全管理涉及大量的专业知识，对管理者的综合素质要求很高。如果管理者没有安全意识和安全知识，就不能充分发挥安全管理职能，因此，在引进先进管理人才的基础上，要加强对现有人员的培训，优化人才结构，提高管理人员素质，确保掌握安全管理技术和理论知识，为安全管理的发展打下良好的基础，在公路建设安全管理中，要不断加强施工各环节的安全管理，全面提高施工人员的素质水平，确保施工安全管理工作的顺利开展，最终全面实现施工安全管理监督体系和安全生产责任制。
结束语：公路建设作为城市建设和发展的基本内容，影响着当地经济和居民的生活质量，因此，在新的时代背景下，无论是施工企业还是现场管理人员，都应加大对安全事故的研究，并结合自身的工作经验，提出有针对性的解决方案，同时要加强现场安全管理的控制力度，注重优化整体安全管理水平，确保高速公路建设项目的质量和安全。
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