安徽省池州市青阳县自然资源和规划局 安徽省池州市 247100
摘要：目前我国社会经济发展水平的不断提高，加快了城乡规划建设的力度与水平。随着城乡规模的提高，面貌发生了很大的变化。然而在城乡建设的过程中，还是会存在很多的问题，特别是城市规划中空间布局的不合理、城乡规划管理体制不健全、缺乏专业人才、生态环境污染严重、区域规划不协调等等，这些问题都会导致城市的建设水平受到很大的影响，同时降低居民的生活水平与质量。所以，需要加强对城市建设的管理力度，通过合理的规划以及对城乡规划的高度重视，促进城乡建设的稳定与健康发展。本文对城乡规划中常见问题与解决措施进行探讨。
关键词：城乡规划；常见问题；解决措施
一、城乡规划管理的基本要求
1、整合小城镇
目前我国社会经济呈高速的发展态势，多个城镇发展趋势非常良好。另外近些年信息技术的发展，也为我国城市经济水平的提高起到更好的作用。在城乡规划中农业生产方式的不断创新，但是农民的人数却越来越少，很多的农民都会选择进城务工。所以，在未来的发展中，城乡建设的工作人员需要提高对农村的整合力度，适当的调整对城乡建设的扶持力度，保证我国城乡建设的进一步发展，提高社会经济的整体建设。
2、整合空间
在我国现代城市的发展过程中有很大一部分对于自身的定位还没有找准。例如：一些沿海城市在规划管理的时候需要结合自身的地理位置特点，利用自身的优势与特点，调整好城乡的建设规划方案，促进经济的长远稳定发展。另外，在城镇的建设中，工作人员还要提高对经济的控制水平，做好发展方向的规划，提高整合力度，为我国经济的稳定发展做出贡献。
二、关于城乡规划的问题分析
1、城乡规划管理体制不够健全
目前很多的城乡地区对于相关的管理制度还不够完善，其管理方法与监督力度不能够顺利的进行。最终导致上级对下级不能够形成有效的约束管理。城乡规划管理部门被分隔成很多的部门，但是缺少完善统一的管理制度。最终导致城乡建设规划工作难以顺利的实施。另外，很多地区开发商为了满足自身利益的需求，就会在政府招商引资的时候提出城乡规划工作中不合理的要求，一旦招商成功，就会导致城乡规划的相关规定发生改变，以满足开发商提出的要求，却给城市的发展带来了很大的隐患问题，造成规划制度不能够顺利进行。除此之外，一些政府部门对于上级的指导还会盲目随从，没有重视城乡发展的实际情况，对于城乡改革工作的实施带来不良影响，还会出现资金浪费的现象。
2、缺乏专业人才
为了保证城乡规划工作的顺利实施，就需要提高对专业人才的培养与重视。可是我国城乡规划建设与一些发达国家之间相比较还存在一些问题。首先起步就比较晚，因此导致城乡规划建设对于人才的需求非常的严重。这一问题的出现还会导致城乡规划建设水平受到很大不良影响，其管理措施也会存在较多问题。不管是城乡规划的建设还是管理工作，都缺少规范化与标准化管理措施，长此以往就会导致城乡规划造成很大的负面影响。
3、生态环境污染严重
在城乡建设过程中自然环境是备受关注的重点因素。当前随着我国城市化建设水平的提高，自然环境在发展中受到严重的不良影响，从而导致生态环境出现失衡问题。这样就会给治理工作带来一定的难度。例如：城市生活污水直接排放到河流中，有害垃圾的随处乱扔也会影响环境等等。这在一定程度上就会给周围村庄居民的居住环境产生危害，尤其是地下水污染与土地资源的污染。长此以往将会引发自然环境的失衡问题，恶性的循环必然会给城市与社会经济发展造成损失。所以，需要高度重视城乡规划中环境的保护。
4、区域规划不协调
在传统的城市建设过程中，重点注重工程的（发展）规模与数量，因此城市建设不停的扩张将会导致城市承载能力超过承受的范围，最终引起城市不能够承受大量人口的发展，出现交通拥堵与生活不便的问题，这样就会大大的降低城市居民生活质量。因此，城市规划设计人员不能思想守旧，需与时俱进，不在局限于城市规划的框架影响，而更多的重视单个城市的发展，忽视了与周边城镇建设的和谐发展，这一思想会给城市的发展带来不良的影响。
三、城乡规划问题的策略分析
1、不断健全管理体制
新时期在城乡规划管理过程中，需高度注重发展创新力度。需要发展面貌的创新，在城乡规划的过程中注重创新。政府相关部门要提高对建设的高度关注，政府相关部门应高度重视城乡规划建设的管理力度，将行政管理工作融入到城乡规划的工作当中，其挂你也需要合理的约束管理。加强规划合理的约束力度，严格执行相关法律法规要求，加强对城乡规划主管工作人员的监督与管理。此外，在城乡规划发展工作过程中应结合实际，采取多种管理措施及各个环节之间的矛盾问题。
2、调动公众参与积极性
针对城乡规划建设过程中公众参与力度存在的问题，需通过高效的解决措施保障公众参与力度和参与意愿，从而改善政府对城乡规划建设的重视力度，设置专门的城乡规划管理部门，由专业技术人员负责规划管理工作。其中值得关注的是，管理人员除了包含国家公职人员外，还要非国家的公职人员共同组成，从而帮助政府部门与公众做好良好沟通与处理，确保公众社会公共意识及参与力度，保证公众的合法利益。
3、加大科学管理力度
新时代的发展过程中，城乡政府部门的工作人员需要提高管理水平与力度，促进城乡和谐发展。在具体的规划过程中，加大管理监督力度。所以，工作人员需要结合时代发展，追随发展潮流，通过采取科学的管理措施，建立完善的管理制度及体制，统筹城乡规划发展。另外，管理人员应转变传统管理思想，积极学习先进专业知识与信息化技术，通过软件实现管理工作的设施，确保规划工作的顺利实施。同时，还应提高城乡规划的建设水平，为社会的全面发展奠定良好基础。
4、重视保护生态环境
城乡规划建设过程中，还存在生态环境污染与自然资源的浪费问题。这是未来城乡规划建设发展中需注重的重点，不可以忽视。通过对生态环境的重视可以提高城乡建设的科学与合理，还能够促进社会的全面发展。所以，需要管理人员在规划设计的时候结合先进的设计理念，将生态环境规划理念作为人类生活与生态环境和谐发展的重要理念，确保城乡建设的和谐发展。当前，最为突出的就是区域绿地的建设理念，对于城乡而言需要重视区域内生态环境的安全问题，景观建设需要突出城市的文化特点与发展需求，促进城乡生活环境发展，其中绿色空间需要科学的规划。注重整块保护区域的建设，从而为人类的发展与建设起到重要的保护作用。这种重视人与自然和谐发展的规划理念，对建设绿色空间具有一定的影响力。
结束语
结合上述的内容，随着我国社会经济与城乡建设水平的提高，对于城乡的合理规划建设已成为城乡发展中重要的一部分，而城乡规划需要结合实际发展现状、地质环境、人文背景等综合分析，制定符合人与自然之间和谐发展的规划设计方案。另外，将对城乡政府部门社会管理与公共服务功能上起到很好的作用。
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