中铁十八局集团第五工程有限公司 天津市 300451
摘要：党的十九大报告中明确指出党员干部是国家事业的中坚力量，那么加强党员干部的建设，推动基层工作的开展是当下的重中之重。基层党员干部的队伍建设与执政党的力量之源一脉相承，做好党员干部队伍建设等于打好党的执政基础。但就当前环境而言，我国部分基层党员干部的工作作风中仍有问题和弊病，笔者就以本文重点剖析其原因所在，并针对这些弊病展开思考和讨论，最后提出以优化基层党建工作水平入手，着实加强党员干部队伍建设的相关建议，具体报道如下。
关键词：党建；基层；干部队伍；弊病；建设；优化
自2014年当的十八大会议揭开了全面从严治党时代的帷幕，金几点来，各基层地区都在积极的开展基层党建强化、优化工作，重点着手于选党员、育党员、用党员、待党员等方面，为强化党员干部队伍建设做出了有益探索，加强了党员干部队伍的思想建设。十九大提出了“八个明确”的主要内容和“十四个坚持”的基本方略，要求我们贯彻新时代中国特色社会主义思想，尊重指导实践并不断推进。作为党员的一份子，提升自身综合素养，做好本职工作，并不断深化认识、思考归纳，将经验思想和心得体会作为自身业务水平的构成部分。
1、优化基层党建工作的意义
统计数据表明，如今中国共产党已有党员接近一亿人，昭示着党组织的庞大，也说明了基层党员干部的重要性。基层党员干部与人民群众几乎零距离，他们与群众密切相关，了解基层群众的急和难，在活动中基层党员干部的举动代表着党中央的形象和思想传递，能够让群众留下对党的第一感官和印象，基于此，加强基层党员干部队伍建设至关重要，也因为此，笔者认为应从提升基层党建工作水平入手，不断加强基层党员干部工作能力和效率才能更好的为人民服务，让人民群众感受党的温暖，感知党的付出。
2、基层党员工作作风的弊病分析
2.1“官威”作祟，与群众脱离
基层党员干部本身就来自于群众，更应该回归群众、服务群众，但目前部分党员干部仍被“官威”迷惑，面对群众姿态故作高傲，对于群众的要求建议并不尊重，尤其表现为决策时的自我决定、自我拍板等。再加上大多数基层党员的工作地点围绕着自己的办公室而很少接近群众生活，首先对群众的需求并不深入了解，其次针对以上报的群众需求敷衍搪塞，没有为人民办实事的热情和积极性，严重漠视群众利益。
2.2思想守旧
历来党的会议中强调党的改革始终保持先进，必须做到与时俱进，但部分基层党员干部并没有融会贯通党的政策，思想没有做到与时俱进，面对群众的需求惯用老旧的办法和方式，缺乏创新精神。新进党员的一些新看法、新观念等并不被领导干部看好，他们在工作中选择委曲求全，放弃个人立场，并没有对守旧思想采取反抗和抵制；而一些中老年基层干部在自身已无法继续晋升时，则会放弃原有的工作热情和工作积极性，面对领导干部的要求，则是指东就东指西则西，不再有自己的看法和建议。
2.3贪图享乐、缺乏实干性
财富往往使人沉迷，与之伴随的还有权利。部分基层党员干部认为自己手中握有一定实权则会演化的贪婪无比，建设资金并没有用在民生和经济发展上，而是为自己的奢侈和欲望买单，成为社会的蛀虫。还有部分基层党员干部在政绩上弄虚作假，只为“面子工程”，劳民伤财。而年终总结往往报喜不报忧，数据掺水、指责推卸，借口诸多，工作中缺乏实干性。
3、基层党员干部作风问题的原因分析
3.1外因：文化环境和社会风气
我国自古代以来，其社会结构和传统政治文化就已经将等级划分为三六九等，比如古代崇拜皇帝为九五至尊，而官员则是人民群众的衣食父母，作为基层的人民则要尊重上层，服侍上层，这种从古流传的政治文化对当前的党员干部队伍建设有着很大的负面作用，导致基层党员干部并没有形成正确的价值观和与时俱进的执政服务思想，严重影响了党的形象，制约了人民群众对党的信任。
3.2内因：
（1）思想教育工作的不到位
就目前而言，我国大多数基层党员干部的学历良莠不齐，其思想觉悟并不太高。大多数基层党员干部认为，基层工作就是单纯的对上级指示精神进行宣传和落实，对自己本身的理论学习不做要求，其本身对当下形势的调整能力有限，思想并不能与当前新形势的发展和变化相匹配。其次是我国大基层党组织因为环境设施的限制并不重视党员干部思想教育工作，大多数基层党员干部并没有完全掌握符合时代的法规政策，也没有对自身修养提升的能力和觉悟。
（2）相关考核机制的不健全
我国党员干部基层建设的监督和评价机制并没有建立建全，就以绩效考核来讲，首先考核中并没有强调基层干部的理论学习成果，其次是相关的评价机制中并没有实质性的群众意见和相关测评。再加上我国还未建立相关的监督系统，对基层领导干部没有开展强有力的监督和制约，最后是群众的舆论监督相关平台并未构建，导致群众意见沟通没有渠道可言，这些问题导致基层干部领导的权力得不到全方位实时动态的监督和制约。
4、优化基层党建工作水平的要点及路径
4.1加强基层党员干部培训，让理论与实践结合
上文提到，基层党员干部因其本化水平等因素的制约，并不能从点看面进行全局和长远的考虑，那么加强党员干部思想意识建设至关重要。首先应强化基层党员理论培训课的开展，做好系统且定时定期的思想培训。党中央在每个时代发展的节点做出重要决断并提出契合时代发展的相关思想和要点，这些是基层党员干部必须及时学习吸收的理论和思想，要将其完全消化和理解，才能将其正确应用在实际工作之上。这里笔者建议可以利用信息化计算机技术，开发相关党建应用APP，或是建立微平台，实时发布党中央的思想理论、要闻、党建典范视频等，党员可以通过APP进行自主学习，线下就可以加强自身综合素养，让党的精神更加融会贯通，进而为群众工作服务更加得心应手。
4.2建立民众平台，强化公开监督
党员干部的不纯洁思想、不进步工作和贪污腐败等形象，严重影响了党在人民群众眼中的光辉形象，党民本一家，唯有亲近人民、接近人民群众才能让人民了解党员干部的职责和业绩。笔者建议可以建立民众平台，让党员的工作情况公开透明，通过群众的评判来判断基层党员干部的工作业绩。如此一来，不但可以拉近党民关系，树立良好的基层党员干部形象，还能够强化党员监督管理，在人民群众的监督下，不断强化自身服务品质，让党员干部的纯净性得以发展。
4.3加强激励手段，激发工作热情
工作热情与奖励、激励密切相关，就基层工作本身而言，其困难较多、复杂性较高，在与人民群众接触的过程中会遇到各种各样的问题和打击，再加上基层党员干部的福利待遇与高级党员福利待遇差别较为悬殊，大大降低了基层党员干部对工作的热情和积极性。这里笔者建议可以加强基层党员干部的奖励和福利待遇，尤其对于工作表现突出者给予精神奖励和物质奖励，比如颁发荣誉证书、荣誉奖杯，以及增加优秀党员奖金奖励等等；现阶段，基层党员干部工作制度并未完善，鼓励其自己完善制度，比如群众服务机制等等，给与相关人员奖金奖励等。
5、总结语
领导干部是作风建设的风向标，上行下效；基层党员干部是人们群众与党的纽带，至关重要。基层党员干部战斗在一线，工作在前沿，其任务重，工作杂，难度大，是基层工作开展的核心所在。党建工作永远与时俱进，从基层党员干部出发，针对问题找到解决路径，优化基层党建组织，强化党员干部的服务品质。
参考文献：
[1]鹿山.加强城市居民小区党建工作 提升城市基层治理能力和水平[N].湖南日报，2020-01-16（021）.
[2]杨再强.强化党员干部队伍建设 优化基层党建工作水平[J].产业与科技论坛，2020，19（02）：231-232.
[3]刘剑锋.创新工作思路 提升基层党建标准化规范化水平[J].支部建设，2019（32）：48-49.
[4]林坤.提升基层党建工作水平的五个着力点[J].党的生活（黑龙江），2019（09）：50-51
[5]谭明.“三项举措”助力基层党建工作水平的提升[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2019（07）：103-104.