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摘要：随着经济社会的快速发展，政府对公共服务的各个领域的投入加大，使得建设项目的复杂性和长期性的特点不断的凸显出来。在这样的经济、社会背景下，工程审计工作早已不仅仅局限于建设项目的施工阶段，事实上，建设项目跟踪审计工作已经渗透到项目建设的各个时期。本文主要针对建设项目工程造价全过程跟踪审计进行简要分析。
关键词：建设项目；工程造价；全过程；跟踪审计
1在工程全过程进行造价控制的作用
工程造价控制对于整个工程来说作用是非常明显的，其所包括的控制内容是非常多，比如设计成本、材料成本、人工成本、设备成本等，这是工程全部成本的总和。对工程造价进行控制的实际工作就是对这些方面的成本费用进行控制，以此来降低工程总体的消费，进而达到提高总体收益的目的。在这些成本费用中最大的一项支出是材料成本费用，因此很多企业都会从这方面入手来对整体造价进行控制。但是这种控制方法很可能会因材料成本预算过低而导致其质量达不到规定的标准，进而对工程的整体质量造成不利的影响，严重的甚至会产生安全隐患，威胁用户的生命财产安全。因此在对工程造价进行控制时不能为获取高额的利润而单纯的降低材料方面的成本，而应该从设计阶段对施工方案进行合理的优化进而降低造价，以此来保证工程质量能达到预期的目标。
2跟踪审计在项目施工前期对工程造价控制的影响
2.1在项目施工前期，跟踪审计的主要工作是对项目程序的合法性、合理性和投资概算的准确性、权威性进行严格的审计，该时期可以分为项目决策阶段审计、设计阶段审计、招投标阶段审计、签订合同阶段审计。由工程造价中“二八定律”可知，项目进展越靠近前期，对造价的影响越大，因此施工前期的审计工作对工程造价的影响也是最明显的。
2.2在项目施工前期的各阶段可以通过以下途径对工程造价进行有效控制：
2.2.1决策、设计阶段：做好项目的“三算”对比及分析、控制工作，保证项目投资做到“三不超”，即结算不超预算，预算不超概算，概算不超估算；对项目工程设计进行不同方案成本的对比、分析，进行设计方案优化，以求在满足功能要求的前提下，最大限度地降低项目投资成本；运用价值工程的原理，对项目各项专业工程及设计方案进行功能、成本的价值分析，以提高项目的价值；规范项目的成本管理审核、审批流程，做到各项投资成本管理程序符合法律、法规的规定；充分利用成本管理系统及数据库系统，对不同设计方案进行成本测算，做到项目成本可控；建立项目各类成本管理台帐，对项目投资进行动态管理，定期进行投资项目成本的分析，随时掌握即时各类成本数据信息，以为项目决策提供成本数据依据。
2.2.2招投标阶段：按招标计划的要求，提前做好招标项目的工程量清单及招标控制价的编制、审核、备案工作；按建设单位的要求，对材料、设备及专业分包工程的采购、供应方式进行策划，并对其价格或暂估价进行测算；招标完成后，及时组织对中标单位投标文件及报价清单进行清标加强项目建设的投资资金管理，根据项目建设进度，做好项目各项投资资金管理与计划。
3对工程造价全过程进行跟踪审计的主要内容
3.1设计规划阶段的审计内容
在工程的设计规划阶段审计的内容主要包括对各类文件的查看，包括建设用地的批复情况、环境评估报告等。同时审计工作人员还要对工程招投标的工作进行审核，以确保其中不会存在徇私舞弊的情况。对于与项目有关的合同要对其中的条款进行仔细的核对，确保其符合国家的相关规定，同时不存在文字陷阱。对于项目启动资金的审计则主要是查看其来源是否正规，并且要确保其总量能够保证工程的正常施工，以此来为工程的施工奠定良好的基础。
3.2建设施工阶段的审计内容
审计的主要内容就是对建设施工阶段的跟踪审核，其主要包括的内容有三部分，首先是对材料及设备的价格要进行严格的监督审计。其次是对项目的预算执行情况进行跟踪审计，同时对于与项目有关的合同履行情况进行相应的审计，确保企业内部能做到对工程造价的合理控制。最后是对与施工过程有关的各方面许可证件进行审计，以确保工程的施工是符合国家规定的。
同时对于施工过程中对设计图纸的调整情况也要进行严格审计，以确保其更改是科学合理的，并不会对工程产生质量方面的危害。对于施工过程中的资金利用情况同样要进行严格的跟踪审计，以确保其利用率能达到最高水平，进而提高企业的整体经济效益。
3.3完工验收阶段的审计工作
在工程完工后的验收阶段同样要加强对其的跟踪审计工作。在对工程进行验收审计时，工作人员要注意对部分隐蔽工程的验收审查，同时对于存在设计调整的经济签证要对其真伪情况
进行判定，以避免出现施工单位对记录的造假情况或事后补签的情况，以此来提高工程造价的控制精度。
4对工程造价全过程进行跟踪审计的实施方法
4.1确定跟踪审计工作的关键节点
①结合工程造价的实际情况，对于明显存在的问题要及时解决，提高对造价的整体管控。②对于工程施工过程中需要对设计图纸进行合理的更改调整的费用及招投标方面的费用要进行科学的计算，以提高对造价的管控。③重点关注工程建设过程中的细节，对于细小方面的消耗要进行严格的管控，进一步提高工程资金的利用率。
4.2根据施工情况布设跟踪审计停审点
对于停审点的布设要遵循以下三个原则。首先是要将其设置在两道有衔接的工序中间，以此来对这期间存在的问题进行有效的处理，确保工程造价的准确性。其次要保证工作人员对与工程相关的计量标准和方法掌握充分，从而能确保其面对施工现场的多种施工方法和施工环节时能及时对其进行有效的区分，找准跟踪审计的节点。
4.3提高审计工作人员的专业素养
为确保跟踪审计工作能高效的进行，则要加大对工作人员专业素养的提升。首先要有针对性的对员工的责任感进行提升；其次要制定相应的工作制度，以确保审计工作的公平公正，保证审计工作能取得最佳的成效。
5实行跟踪审计的实际效果
5.1有效降低工程成本，及时解决施工过程中存在的问题。跟踪审计最大的作用就是能对工程成本进行有效的控制，从而为企业带来更高的利润收入。同时在施工过程中经常会出现各种问题，而跟踪审计工作的实行也有利于各种问题的及时解决，从而促进了工程的正常进行，保证了工程的严谨性，提高了工程的总体质量。
5.2提高资金利用率，使工程信息更加透明。跟踪审计能有效提高工程资金的利用率，使工程造价更加的科学准确。同时审计工作也能使工程信息更加透明，特别是对于资金的流向及使用情况，有效避免了贪污事件的发生，从而保障了企业的效益。
5.3保障了工程造价的专业性
跟踪审计是对工程造价的一项保障工作，其不但能确保造价对于工程施工的准确性和指导作用，而且能确保造价与实际花费情况不会存在太大的出入，提高了造价工作的专业性。同时跟踪审计也促进了工程造价整体作用的发挥。
6结束语
综上所述，工程造价对于工程的正常进行有着非常重要的作用，对其进行科学的跟踪审计工作，不但能有效降低工程的资金投入提高资金的使用率，而且能保障企业的利润收入促进了企业的发展。同时跟踪审计工作的进行也能在一定程度上保障工程的质量，促进了工程的顺利完工，对于我国建筑行业的发展有着很大的促进作用。
参考文献
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