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对工程造价管理监理及造价咨询的思考斯雯

发表时间：2020/5/15 来源：《基层建设》2020年第3期作者：斯雯

[导读] 摘要：随着社会经济的发展，我国的工程建设越来越多，造价作为工程项目施工中不可缺少的一部分，造价管理监理好坏与造价咨询好坏会对工程项目能否顺利开展产生直接影响，因此工程造价管理监理及造价咨询在工程项目中占据的地位与发挥的作用随之越来越大。

        杭州信达投资咨询估价监理有限公司浙江杭州 310007
        摘要：随着社会经济的发展，我国的工程建设越来越多，造价作为工程项目施工中不可缺少的一部分，造价管理监理好坏与造价咨询好坏会对工程项目能否顺利开展产生直接影响，因此工程造价管理监理及造价咨询在工程项目中占据的地位与发挥的作用随之越来越大。然而，就实际情况来看，大部分施工单位在工程造价管理监理及造价咨询上都存在些许不足，亟需采取有效措施提高工程造价管理监理质量及造价咨询效率。鉴于此，文章对该方面内容进行深入研究，具有一定的实际价值。
        关键词：工程造价管理监理；造价咨询；问题；措施
        引言
        随着我国社会经济不断发展，建筑市场体系更加成熟，这也推动了建筑工程造价咨询的发展。在过去，由于施工单位、建设单位在造价管理业务方面不够精通，导致项目的造价管理出现问题，造成大量资源浪费，很多工程项目“三超”，影响工程最终效益。而全过程造价咨询管理中，造价咨询单位以第三方身份为各方服务，可以更加客观、更加专业的控制工程造价，提高造价管理质量。
        1全过程造价咨询管理概述
        建筑工程项目施工发展的整个过程期间内，全过程造价咨询管理的存在及发展，对工程项目的运营发展有极其重要的影响及作用。结合工程项目施工作业现状可知，全过程造价咨询管理的主要内容如下：工程项目建设期间，造价咨询单位在接受工程项目开发单位提出的委托、承担相应的全过程造价咨询管理职责，并对工程项目全过程造价情况进行相应的咨询作业，例如，在工程项目设计环节，咨询单位需要利用单位的专业人员及管理经验，为建筑企业提供相应的造价咨询服务。近年来，建筑工程行业进入高速发展态势之中，原先的粗放型管理模式无法满足工程项目造价管理发展需要，在建筑企业竞争程度越发激烈的情形下，全过程造价咨询管理模式逐步出现，并在行业范围内得到较为广泛的应用与发展。
        2工程造价咨询管理存在的问题
        2.1重视程度不足
        我国造价咨询行业依然处于发展阶段，对造价咨询管理缺乏认识，重视度不足，直接影响了造价咨询管理工作的正常开展，最终导致工程造价计量与控制达不到预期的目的。
        2.2设计造价不严
        设计是建筑工程项目建设环节的起点，属于工程造价控制的主体内容。同时，与其他类型工程相比，建筑工程设计环节综合考虑建设过程中技术因素及经济因素，方可保证设计阶段工程造价的合理性及全新。然而，从目前我国建筑工程全过程造价咨询管理水平来看，设计人员自身分析能力远远不足，难以完全把握技术层面及经济层面的影响因素，无法保证设计方案的科学性及合理性，特别是极个别工作人员责任心不强直接影响管理工作有序开展。
        2.3实施阶段
        纵观我国工程造价管理监理现状，管理监理机构中的从业人员，大都是从事施工技术的管理人员或者是工程中的监理工程人员。其在工程造价管理监理中的主要工作内容为：对施工阶段的安全质量进行全面监督，也就是对工程项目的进度与质量等进行控制，并在该过程中及时对施工过程的组织进行协调。但该类监理人员管理中却严重缺乏对信息与合同的管理，导致对工程造价的管理难以起到高效的监控作用。
        2.4造价管理人员的水平参差不齐
        在工程造价管理的实践上，缺乏专职的工程造价管理人员，造价工作由施工管理人员兼职，缺乏专业知识，对造价工作的敏感性不高，错过了造价管理依据的收集的时机。有些专业造价人员，专业技能不够强，对工程计价的基本原理和国家相关政策规范缺乏认识，照本宣科套用定额，对工程经济和相关财税知识缺乏了解，无法全过程，尤其是在决策阶段和设计阶段对项目的造价管理提供专业的服务。现阶段我国工程造价管理人员的短缺严重影响了整体的造价管理的质量。

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        3建筑工程全过程造价咨询管理控制
        3.1做好事前的造价咨询管理工作
        为切实做好工程项目造价咨询管理工作，充分做好事前的相关工作，具有极其重要的现实价值。只有在切实做好事前的造价咨询管理工作的情形下，相关人员才能对工程项目有一个全面性的认知及了解，并以此为基础，积极强化建筑单位与造价咨询单位相互之间的交流沟通效力，在彼此双方积极有效沟通的过程中，完善工程项目施工设计方案内容，对工程项目施工建设全过程的造价分配进行妥善安排。在造价咨询单位能够对工程项目造价情况有充分全面认知与了解的同时，有助于其实现动态化监控的同时，能够针对工程项目过程期间可能存在的问题提出更好的应对策略，从而有助于工程造价咨询管理效力的切实有效发挥。
        3.2设计阶段管理
        设计阶段的重点是在项目投资估算基础上，将造价预算目标进行分解，确保造价管理设计方案的经济合理性，通过限额设计和标准化设计严格控制工程实际造价。考虑各类因素，以在保证建筑工程功能、质量的前提下，确保工程设计方案不超过工程概算以及图纸预算标准，同时减少设计中的资源浪费。全过程造价咨询管理要借助设计跟踪机制，全方位评估图纸和工程内容，对计划投资、项目投资进行对比分析。
        3.3施工阶段的监理
        在工程建设过程中，要从整体上对工程造价进行动态控制。由于项目建设周期较长，实际人工费、材料消耗与预期差异较大。因此，造价管理监理人员需要及时积累和收集相关的造价调整数据，准确预测各种动态因素。造价的动态管理应该贯穿于项目的全过程。对于施工阶段，还需要进行全面的合同管理。合同管理在施工阶段的造价管理和控制中起着关键的作用。在签订施工合同时，应充分考虑可能发生的费用索赔和差异，避免与合同发生冲突。
        3.4做好事后的造价咨询管理工作
        实际上，在工程项目竣工结算阶段，切实做好相应的造价咨询管理工作，强化对工程项目结算、项目评估结算等内容的审核效力，显得极为重要。事后造价咨询管理期间，做好各项事务的严格化审核工作，显得极为必要。实际上，做好事后造价咨询管理工作的同时，能够有助于工程项目资金利用效率的强化提升，在更好地维护业主单位经济效益的同时，对企业的长期发展，对工程项目各类成本支出的严格性管控等，均有极其重要的现实性价值。
        3.5对监理人员加强学习
        针对工程造价专业、知识面广的特点，有必要进行学习和培训。根据企业的实际情况，分析业务水平，知识结构和水平的专业人才队伍。采取有针对性的和灵活的学习方法，关注各种定价法规和定价基础，注重实用和有效的方法促进组织工作。另外，对工程造价咨询中的日常管理工作进行完善。在该过程中，企业需要根据自身日常管理要求等对其进行整改，并加大对人才的培训。当然，在人才的培训上，企业可通过教育或者是组织交流学习等的形式进行。只有这样才能促使企业造价咨询效率得到提升。
        结语
        总而言之，建筑工程施工要求越来越高，为了保证工程的质量与安全就必须要加大对监理制度的合理应用。在我国的工程建设中，虽然工程监理还存在一些问题，相较其他国家还存在一定差距，但是只要我们不断加大工程管理力度，制定完善的工程监理措施，就一定能够保障监理工作稳定提升，为我国的建筑业进步奠定基础。
        参考文献
        [1]胡敏,熊宇璟.全过程造价咨询在建筑工程项目管理中的作用探讨[J].住宅与房地产,2019(12):104.
        [2]康顺年.建筑工程全过程造价控制研究[J].建筑技术开发,2018,45(16):132-133.
        [3]白宏峰,续海峰,续智娇.建设工程全过程咨询管理模式的发展趋势与创新研究[J].北方建筑,2018,3(5):69-72.
        [4]曾亚萍.工程咨询公司参与全过程工程造价控制研究[J].居舍，2018（25）：207.