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浅析建筑工程地基基础造价超预算的原因及控制对策研究黄常裕

发表时间：2021/8/10 来源：《城市建设》2021年8月上15期作者：黄常裕

[导读] 在建筑工程项目当中地基基础造价问题直接地影响着建筑工程的施工质量，对于整个建筑行业来说也产生了很大的影响，是工程建筑单位工作中的一大干扰性因素。工程造价预算是影响建筑工程项目的重要因素，直接地影响着企业经济效益的获取。

中煤江南建设发展集团有限公司黄常裕

摘要：在建筑工程项目当中地基基础造价问题直接地影响着建筑工程的施工质量，对于整个建筑行业来说也产生了很大的影响，是工程建筑单位工作中的一大干扰性因素。工程造价预算是影响建筑工程项目的重要因素，直接地影响着企业经济效益的获取。因此，建筑企业在实际的施工过程中，为了降低成本，提高经济效益，最有效的方式就是做好基础造价超预算管理工作，将预算问题科学地管控起来。因此，本文针对建筑工程地基基础造价超预算的原因以及具体的控制对策进行了详细地探究，希望可以给相关研究提供微薄的帮助。
关键词：建筑工程；地基基础造价；超预算；原因；对策
        在建筑工程地基施工过程中，影响地基基础造价的因素是非常多的，其中本身的造价问题就是很重要的一个方面。而在地基基础工程的施工过程中，工程设计以及施工过程等等都是重要原因，而且这些都贯穿在每一个施工环节当中。在地基基础造价预算出现问题之后，也体现出了我国建筑施工管理水平受限，管理过程中存在很多的漏洞，工程的资金和预算没有分配到位，成本被故意提高等等。对这些问题产生的原因进行分析，并针对性地采取控制策略，对保证建筑工程地基基础工程的施工质量，保证整个建筑工程体系的顺利运行等具有重要意义。
        一、建筑工程地基基础造价超预算产生的原因分析
        （一）地基基础造价与预算编制之间的矛盾
        在建筑工程地基基础造价管理过程中，工程项目的造价编制是重要的影响因素之一。在实际的工程项目当中，工程造价编制的科学与否，编制是否合理等等与工作人员的专业性、道德情感以及综合素质等有直接的关系，而工作人员的疏忽和大意等也会影响到最终的预算编制效果。此外，在预算编制过程中很多工作人员没有深入到施工现场去，凭借图纸和以往的工作经验展开预算编制，其最终的准确性必然会受到影响。
        （二）建筑工程材料市场存在较大的波动
        建筑工程项目受施工复杂性的影响，施工工期比较长，施工工序相对复杂，涉及的范围也十分地广泛，所以在建筑工程项目施工过程中在预算管理方面会预留一定的空间。材料是建筑施工中非常重要的一个部分，材料市场随着市场经济的变化而变化，波动性是很大的，长期存在不稳定的情况，这也是导致建筑工程地基基础造价超预算的重要因素。材料市场的较为波动，导致工作人员在预算工作的开展过程中对市场变化无法做出更加精准地判断，导致预算结果缺乏精准性，从而影响到工程项目最终的经济效益。在一般的情况下，建筑工程项目在施工过程中所需要的材料和机械设备是非常多的，而这些也很容易受市场环境的影响，如果这些材料因为市场因素价格不断上涨，就会导致最终超预算问题的出现。
        （三）地基基础设计缺乏合理性，工程变更较多
        在地基基础工程设计前期由于工作人员的疏忽可能存在不合理设计的问题，设计单位及工作人员没有对工程项目展开实际的调查，导致最终的设计方案与现场实际出现了背离的情况。在这种情况下工程变更问题就会加多，频繁的变更非常容易增加地基基础工程的建设成本，进而导致超预算问题的发生。例如，在地基基础工程施工之前，施工单位虽然会对市场现场进行调查，但在调查过程中很可能会敷衍了事，忽视当地的水文以及地形等隐晦因素，导致施工设计时没有将这些因素的影响全部考虑进去，进而出现预算增多的现象。

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        二、建筑工程地基基础造价超预算问题的解决对策
        （一）科学地开展与实施预算编制工作
        在建筑工程地基基础造价预算管理中，预算编制工作的科学开展是非常关键的，最重要的体现在以下两个方面：
        首先，地基基础造价预算工作人员必须要坚持实事求是的思想和原则，对施工区域内以及附近的施工环境、地形特点、地理位置、水文情况、材料市场等等多种因素进行全方面地考察和调研，这是保证预算编制顺利开展的前提和基础。
        其次，在造价编制工作开展之前必须要做好提前的准备工作，这样便于对后期可能会出现的安全隐患进行挖掘，保证整个预算编制的科学性和合理性。
        再次，加强对施工现场的实际考察，并根据考察结果对工程的设计图进行深入的分析，要将设计图与工程项目的实际情况结合到一起，这样才可以保证预算编制的可操作性。
        最后，预算编制工作人员要树立科学的工作态度，具有扎实的预算编制基本功，对于地基基础工程的图纸、材料定价（材料市场变革变动的波动）、工程量、市场客观因素等等要做好心中有数。
        （二）做好造价招标管控
        地基基础工程的造价预算需要在招标工作开始之前进行，招标单位要根据实际情况进行招标限价的制定，之后由投标企业进行投标报价，但是报价不能够超出限价的范围。在地基基础工程造价管理中实施此种办法，主要的目的就是避免施工单位为了中标而提高报价或者相互串标，保证招标市场的稳定性。在地基基础造价招标管理过程中，招标单位必须要组建专业的人才队伍，在限价范围之内给出最合理的招标价格。并对招标过程中的每一个步骤进行严格的审查，在招标管理部门进行备案，便于中标和竣工之后开展审查工作，具体可以从以下几个方面入手：首先，严格现场签证管理工作，对于签量环节要对具体的图形以及计算公式进行明确，但是对于签量以及签价中无法消化的资源不进行要求，签署的签量条文内容必须要与地基基础工程项目的情况保持一致性。其次，对于市场现场所需要的施工材料要进行明码标价，对施工过程中出现的材料损耗要做好记录和计算，建立完善的材料统计清单，加强对施工材料的科学管控。
        （三）时刻跟踪工程进度，加强设计变更管理
        在建筑工程地基基础造价预算管理中，时刻跟踪工程的进度，对工程项目的施工情况进行检验和审查，避免违法事故的发生非常地重要。因此，在工程项目施工过程中，监察部门、纪检部门以及审计部门要对整个项目的施工情况进行跟踪调查，这是降低预算，保证预算不超标的重要方式。在实际的跟踪与管理过程中，各单位要指派专门的工作人员进行定期检查和突击检查，对工程质量进行严格地管控，尤其是要对地基基础工程的设计、立项、施工、验收等等多个环节进行严格地管控，保证每一个环节的工作都可以落实到实处，严格禁止工程项目出现超预算的情况。
        此外，对于预算细节问题也要进行严格地管控。在地基基础工程施工中由于人为因素所导致的工程变更是非常多的，所以必须要对预算细节进行严格地管控，降低工程变更的次数。在预算执行过程中也要进行明确地规定，避免行政干预预算现场的产生。比如，在地基基础工程的施工中，行政干预、人为因素等都会导致施工计划和方案改变，所以对于工程变更还要根据实际情况进行，不能过分地采纳行政建议，还需要工程项目的设计人员、审核人员、编制人员和执行人员等共同商议，尽可能地在保证工程施工质量的基础上降低预算。
        结束语：
        综上所述，在建筑工程当中地基基础工程的重要性不言而喻，所以加强地基基础造价超预算管控，对保证建筑工程项目的顺利实施，促进建筑施工工作的顺利开展具有重要意义。但是工程造价是一个社会问题，是对市场信息的预测以及判断，需要相关单位的全面配合，做好市场分析以及造价管控，这样才能够为地基基础造价工作的开展奠定坚实的基础。
参考文献：
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[2]郭爱平. 建筑工程地基基础造价超预算的原因及对策[J]. 智能城市,2020(9):108-109.
[3]王园园. 试析建筑工程地基基础造价超预算的原因及控制[J]. 建筑工程技术与设计,2017(31):603—603.
[4]杨静. 浅析建筑工程地基基础造价超预算的原因及控制对策研究[J]. 建筑工程技术与设计,2020(8):1398.