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基于建筑工程各阶段造价控制研究葛小梅

发表时间：2021/8/10 来源：《建筑科技》2021年9月上作者：葛小梅

[导读] 在建筑工程的施工过程中，由于工程的工期一般都比较长，施工中有很多繁琐的步骤，对于各种材料的需求也非常多，工程的预算却是有限的，如果不对施工各阶段的造价进行控制，最后会造成很多材料的浪费

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摘要：在建筑工程的施工过程中，由于工程的工期一般都比较长，施工中有很多繁琐的步骤，对于各种材料的需求也非常多，工程的预算却是有限的，如果不对施工各阶段的造价进行控制，最后会造成很多材料的浪费，这不仅对施工方造成很大的损失，对于工程来说，甚至也有可能会影响到工程的质量，对于施工方的市场竞争力来说也有非常大的影响，所以需要对建筑工程的各个阶段的造价控制进行研究，以使得建筑施工能够获得更大的经济效益和更好的工程质量。
关键词：建筑工程；造价；控制；管理
        引言
        为使经济社会得到持续健康的发展，加强基础设施建设十分必要。伴随着建筑事业在建筑工程方面成就的取得，未来如何更好地规划建筑工程造价工作也成为日益关注的重点问题。
        1当前房建工程项目造价频现问题分析
        1.1前期阶段造价问题分析
        本节提及的前期阶段主要包括上文所述的工程设计子阶段和招投标阶段。在房建工程设计阶段一般会对备选的几种线路线形进行经济性比选论证，部分项目在经济性比选过程中过于偏重技术比选，且经济性比选前瞻性不够，由于技术比选和经济性比选未很好契合，导致后续施工阶段出现大量的工程变更，项目投资追加问题显著;此外，部分设计项目在设计阶段没有充分考虑新技术、新材料的可靠性、可行性，且缺乏新旧技术、材料的综合比选，比选基础过于单一，全盘性较差，有的项目为了刻意追求使用新技术、新材料，工程质量和经济效益提升比例严重失调;公路设计人员思维守旧，没有将经济性和性价比观念渗透到设计实践中，设计设防过于保守，人为过分提高结构安全裕度系数，主观提升混凝土标号和钢筋等级、尺寸，造成了严重的工程浪费，这无疑是诱发工程造价虚高的一大因素。在项目招投标阶段，一些潜在投标人为了成功中标，采取不平衡报价或者盲目报价的方式干扰市场竞争，更有甚者则通过围标、串标、贿标等违法途径非法中标，极大地破坏了工程行业的公平竞争氛围，冲击了造价管控的效果，极容易导致项目投资失控。
        1.2后期阶段造价问题分析
        2.施工阶段是造成造价超额的最主要环节之一，房建工程施工项目中依旧存在“挂羊头卖狗肉”的问题，很多大型施工总承包单位中标后，对项目进行违规分包和转包，层层分包引发管理费超额问题，最终导致工程总成本提升;施工监理单位的监理监督职能缺失，监理单位普遍存在“重技术监理，轻经济监理”的问题，监理人员在项目工程量变更及价格调整阶段没有很好地发挥监理职能，甚至存在监理人员和施工单位联合哄抬造价，欺骗建设单位的情况;工程项目部工程计量及合同管理等相关职能部门职责落实不到位，项目部管理人员对工程进度和工程投资两大指标的管控力度严重不足，分项工程计量及结算环节缺乏监督管理，工程量计量、工程变更及索赔等涉及到投资变动的关键环节存在明显的管理漏洞。交竣工及决算阶段造价漏洞集中体现在计量和定额套用方面，施工承包方机械地套用标准定额子目编制结算文件，导致造价成本过高;现场计量人员对临时出现的工程变更对应的工程量计量把控不严，造成后续造价成本提高。
        2工程造价各阶段的控制策略
        2.1投资决策阶段的造价控制
        在项目建设期间，投资决策阶段属于起始阶段，也是经常会被投资者忽视的一个阶段。建设项目在进行决策的时候，建设单位通常都需要按照要求来编制出可行性研究报告，并且对技术可行性、经济合理性等多方面提出建设方案，同时做好项目投资估算优化等工作。

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在这一阶段，造价控制涉及的行业较多，也需要大量的经验数据，主要的控制点如下：其一，参与项目决策的人员不仅包括市场分析、经济、工程技术等方面的专家，同时还包含企业管理、财务会计、工程造价、律师等人员，并且最好都具有一定的实践经验。其二，在项目决策阶段一定要确保数据的科学性、真实性与可靠性，确保工程造价的客观性与准确性。其三，要做好建设项目方案对比与选择工作，严格遵循经济评价五项基本原则。
        2.2设计阶段的造价控制
        在进行建筑工程造价时，首先要从投资估算管理入手，按照静态投资的处理方式，采用限额设计，结合工程经济的指标确定实际造价的依据，从而能够进行动态预测，防止缺口的出现。只有这样，才能确保项目实际进行过程中资金的充足。另外，防止出现设计变更也是在设计阶段和施工阶段进行造价工作需要重点考虑的因素。为做到这一点，在项目开始前应召集各专业条线负责人一起分析设计施工方案，在会上大家可以一起就潜在的问题进行分析讨论，以此加强预算工作的指导。同时，需要完善与预算相关的经济法规，以预算管理作为监察的重点，通过预算的报批报审进行把控，严格审查。为更好地符合编制预算的需求，跟踪监控已批复的工程投资也是必要的。
        2.3施工阶段的造价控制
        这一阶段造价管理的控制点如下：其一，对设计变更进行严格控制。一定要高度重视事前控制，对于各道工序、各个专业之间的关系形成良好把握，加强对施工图的审核，将有可能会影响施工有序开展的问题提前进行处理，由此避免施工设计变更带来的费用增加等情况。其二，对于现场签证进行严格控制。这一项工作是工程结算十分重要的依据，签证的真实性从某些方面而言会直接影响工程造价高低，所以一定要对这一方面进行严格控制，在确保无误之后再签证。其三，对施工材料加强控制与管理。建设项目费用占比较大的部分就是材料，所以加强对材料的管理与控制对于节约成本十分重要。在这一过程中，一定要先确保材料质量，之后再就其价格进行合理挑选，最后再做好材料管理与使用，从而有效提升管理效益。其四，做好索赔管理。在出现问题的时候，严格按照合同索赔费用计算依据与方式来展开索赔，减少损失。最后，重视政策调整对于工程造价有可能造成的影响。
        2.4验收阶段的造价控制
        验收阶段是工程的最后一个阶段，这个阶段会对工程进行质量的鉴定以及各种开支的核算，这个阶段直接关系到整个工程的实际效果，也关系到施工各方的利益，施工方用了多少支出都会在这个阶段体现出来，是否符合工程开始时候的预算，通过最后的验收核算都能够知晓，在进行验收阶段的核算工作时，一定要细心，不能有任何疏漏的地方，不然整个工程的造价都会有很大的出入，有可能工程造价原本是按照预算进行的，但是因为疏漏，结果核算成本时，工程总的造价核算少了，那么很有可能造成施工方利益受损，如果核算多了成本，那对于施工方来说，也是一个不好的消息，所以验收阶段的成本核算工作十分重要，因为这个阶段核算出的成本最多可以和项目的预算造价相差百分之十到百分之二十，是国家严格规定的，通过这个阶段就可以严格限制各个阶段的造价，如果施工方在各个阶段中的造价不合理，那么在最后核算时，就会有各种问题出现。
        3结束语
        考虑到房建工程具备投资大、造价高昂、施工周期长、不确定因素众多等特点，为了保证项目推进过程中的投资总体可控，提高项目的预期收益，全阶段造价管控工作就显得异常重要和关键;经上文分析可知，基于房建工程项目造价频现问题，有侧重的开展全阶段造价管控工作对于控制房建工程造价具有重要意义。
参考文献
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[2]梁怀怀.工程造价全过程管理的控制要点探析[J].南方农机,2018,49(6):178.
[3]李书亮.建设项目各阶段的工程造价控制分析[J].湖南建筑工程,2007(6):99-101.
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