市政道路工程安全质量标准化探讨

发表时间:2021/8/9   来源:《时代建筑》2021年5期3月上   作者:吴桂才
[导读] 在市政道路工程项目管理中实施工程安全质量标准化,对保证施工安全和质量具有重要意义。结合目前市政道路工程项目的实际情况,简要分析了实施市政道路工程安全质量标准化的意义和存在的问题,并以施工现场安全质量标准化为重点,阐述了实施标准化的主要措施,对推进市政道路工程安全质量标准化管理具有一定的借鉴意义。

杭州市城市建设投资集团有限公司  吴桂才   310012

摘要:在市政道路工程项目管理中实施工程安全质量标准化,对保证施工安全和质量具有重要意义。结合目前市政道路工程项目的实际情况,简要分析了实施市政道路工程安全质量标准化的意义和存在的问题,并以施工现场安全质量标准化为重点,阐述了实施标准化的主要措施,对推进市政道路工程安全质量标准化管理具有一定的借鉴意义。
关键词:市政道路;安全质量标准化
        引言
        在市政道路工程管理中推行工程安全质量标准化,对确保施工安全和质量具有重要意义。制定科学的城市建设管理基本指标,制定科学合理的管理方案,实行全面有效的管理制度。严格监管和全面审查建设项目方案,对工程建设过程全面实施施工安全和质量管理。
        1、市政道路工程安全质量标准化的意义
        市政道路工程安全和质量一直是人们关注的焦点。各参建单位围绕工程的 “安全”和“质量”开展了大量的相关工作,并取得了一定的成果。为了更好地完成高质量、标准化的建设项目这一任务,必须加强施工现场的安全质量管理。安全质量标准化是一个有效的手段,其重要任务就是确保施工过程中的安全和质量,要注意解决施工过程中的质量和安全缺陷,加强标准化管理建设。安全质量标准化的建立是一个长期的过程,标准化建设不仅可以最大化提升工程的安全和质量,而且可以提高社会效益和经济效益,过程中不仅加强了市政道路工程施工的安全性和可靠性,还提高了各参建单位的安全质量意识和企业管理,做到防范安全隐患,确保建设顺利推进。
        2、市政工程安全质量标准化存在的问题
        工程安全质量标准化管理是一项系统的、持久的、多内容的工作,涉及主管部门、建设、设计、监理、施工、勘察、检测等单位的多方参与,但问题是往往缺乏基层参与方的支持和执行,各方之间沟通不足,标准不统一,且缺乏行之有效的长效机制。为降低施工成本,施工单位往往缺乏投入,现场管理人员缺乏安全质量控制意识,导致施工现场管理混乱,影响安全质量标准化的实施效率和效果。在开展标准化建设的过程中,存在以下突出问题:
        2.1施工安全质量意识淡薄
        大多数一线施工人员是文化水平较低的民工,他们缺乏对当前建设规范和标准的理解和认知,没有形成一定的安全质量意识。
        2.2成本投入不统一
        在招标时,建设单位的成本投入没有统一的标准,或者投入不满足标准的要求,施工企业追求利润,本身投入不足,导致施工单位的安全文明施工措施费、区域围挡及现场道路硬化费、材料检测费等各不相同,由于资金缺乏有效保障,导致施工现场环境较差,围挡和道路硬化质量参差不齐,安全文明施工不到位;材料和试验检测费用无法落实或不到位,质量监督缺失。
        2.3施工管理程序执行不到位
        在施工过程中安全、质量管理反馈及时性差;招标文件中缺乏对危大工程专项方案的保证措施,对其专项方案缺乏风险论证,安全质量管理没有实质性要求。为解决上述问题,有必要在项目管理中制定相应的规范化管理措施。



        3市政道路工程安全质量标准化措施
        3.1明确指导思想和目标,增强安全质量意识
        在招标及项目合同签订前,建设单位应做好充分准备,明确建设项目的相关指导思想、安全质量管理目标和创优目标,并写入招标合同文件,要求参建各方在项目管理的前期建立安全质量标准化体系,形成“人人都是质检员、安全员”的自觉意识,大力弘扬“工匠精神”,确保项目始终能够按照安全质量标准化体系开展施工作业,保质保量顺利完成任务。
        3.2确保成本投入,夯实基础
        目前,安全文明施工措施的成本被视为合同中的非竞争性成本,为施工现场的安全管理投资奠定了一定的基础。然而,随着工程环境的日益复杂,特别是在人口密集地区和敏感地区,安全质量管理的投入与其他地区相比有了明显的增加,如果在投标过程中适当增加复杂环境下的安全文明施工成本,可以有效提高施工单位的积极性,能够更好的做好城区复杂条件下的质量安全标准化。另外,施工单位进场后,由于相关主管部门对安全文明施工要求的提高或周围环境的变化,相较投标时需要提高安全文明施工标准时,需根据施工现场的实际投资情况,相应增加安全文明施工费用的补偿,以适应变更后的标准要求。对施工现场围挡和道路硬化,要根据工程规模、区域位置、工程预算等进行统一规划部署,明确围挡和道路硬化等的成本投入标准,确保围挡形式统一、道路硬化质量符合要求,提高施工现场的整体形象。招标文件明确要求安装视频监控系统、加强BIM应用和原材料抽检,相关费用可以单独列项,便于在项目管理过程中的落实和监督,便于评价是否达到相应的投入标准。市政道路工程原材料抽检作为质量控制的重要组成部分,大多由施工方委托,施工单位承担成本,这就导致施工单位为了降低检测成本而减少抽检频次,通过将原材料取样检测费用改为建设单位统筹,可以在一定程度上减少取样频次不足的情况,从而更准确地了解原材料质量,方便控制施工安全质量。
       3.3完善组织体系和规章制度
        完善安全质量标准化体系,制定相应的保证措施。主要领导亲自负责,全员参与,把安全质量工作制度化、常态化贯穿于工程建设全过程。建设单位和施工单位主要负责人应当定期组织召开安全质量标准化建设工作会议,宣贯安全质量标准化建设的意义、原则、要求和实现方法,建立“安全第一,预防为主”和“长期规划、质量第一”的原则,加强各级管理部门人员的质量和安全标准化建设的积极性和主动性,鼓励和引导员工参与安全质量标准化工作,从建设单位到监理、施工单位,全面形成安全质量标准化工作的浓厚氛围。结合经济激励政策,建立安全质量标准化专项激励基金,安全质量标准化考核应与项目月度、季度、年度考核相结合,按政策兑现各项经济奖励,长期有效地推进安全质量标准化工作。
       就质量而言,应特别关注标准化工程实体的质量控制,实现工程的过程质量控制和验收质量控制。特别是针对前文提到的危大工程的安全质量管理:在工程招投标阶段,就要提前介入危大工程的安全质量管理,提高各方的风险防范意识,进场前根据施工图纸等文件编制相应专项方案,组织专家进行论证。
        3.4创建优秀项目,推动安全质量标准化实施
        根据工程实际,制定合理的质量目标,通过创建优质工程,促进安全质量标准化的实施。在项目施工质量管理中,要明确和落实各参建单位作为工程质量主体的责任,加强项目质量管理意识。一是通过高效的施工机械来取代传统的人工作业,提高施工效率和质量,确保施工安全;其次,严格控制原材料的使用,编制合格和安全的供方名单,在方案编制过程中收集供应商信息,确保合格供方的选择;三是通过科学、经济、现代化的施工工序,优化施工方案,确保建设项目的安全质量;四是营造良好的施工环境和生活环境,建设规范的安全质量标准化示范点,确保质量、安全目标的实现和合同的顺利履行。
        4结论
        市政道路工程安全质量标准化建设还存在一定问题,需要从体制机制、现场管理等方面逐步加强,才能充分发挥工程安全质量标准化在工程建设中的实际作用。在明确工程建设的指导思想和管理目标的前提下,利用施工合同条款保证资金的正常投入,不断完善市政道路工程安全质量标准化体系建设;借助工程质量管理信息技术,有效提高市政道路工程安全质量管理人员的管理水平,推进工程的顺利施工和验收。
参考文献
[1]张艳.建筑工程现场质量管理标准化的探索和实践阴.中国标准化,2019(10):157.158.
[2]周峰,张烨.建筑工程现场质量管理标准化的探索和实践[J].工程质量,2017,35(10):

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