陕西延长石油榆林煤化有限公司 719000
摘要：促进党和生产企业的崩溃是国有企业一直面临的一个重要问题。国际社会进一步融入生产过程，但仍然存在一些问题，如“虚拟”就业机会、想法的“位”、方法的“位”、机构的“差距”、本组织的“差距”等。迫切需要进一步深化与思想领导、增值、治理结构和机构的融合。在这方面，结合捐助者多年的经验，提出了一些建议，供考虑通过将国家的建筑工地纳入生产过程而促进的考虑因素。
关键词：国企；基层单位；党建工作；生产经营；融合促进
引言
坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。党的十八大以来，加强国有企业党的建设效果是明显的，但企业党的建设和企业改革发展“两张皮”的现象，在一些基层单位仍不同程度地存在。如何破解“两张皮”现象，切实把党的政治、组织和群众工作优势转化为企业的竞争优势、创新优势和科学发展优势，成为企业党的建设工作的重要思考命题。
一、国有企业党建工作与生产经营深度融合的意义
（一）有利于加强政治建设
《中国共产党章程》第三十三条规定：国有企业党委（党组）发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项。国有企业和集体企业中党的基层组织，围绕企业生产经营开展工作。该项规定，一方面给国企党建工作明确了定位，另一方面要求基层党组织围绕企业生产经营开展工作。具体而言，国企党委（党组）是政治建设工作的主力军，是保障生产经营活动得以正常开展的中坚力量。只有助推国企党建工作与生产经营的深度融合，才能实现两者的与时俱进，从根本上杜绝党建工作与生产经营的“两张皮”问题，进而在形成科学党建工作模式下，帮助国企在生产经营活动中获得更大的经济效益和社会效益。
（二）有利于解放生产力
企业生产力的高低既是党建工作能力的体现，又能直接反映出生产经营活动的开展成效。在建筑施工环境日益复杂的情况下，业主对建筑质量、施工技术、工艺水平的要求逐年提升。建筑国企的生产力能否满足业主的要求，从根本上看还取决于人的专业素质和业务能力，因为建筑国企的各项工作都需要人的参与。实现党建工作与生产经营深度融合，就是要解决人的思想和大脑方面的问题，充分发挥党员、企业管理者和技术人员的力量，用党的理论知识武装广大党员、领导干部和职工，用党规、党纪约束和规范全体党员的行为，在思想上面能够与时俱进，主动履行自身的责任，强化使命感，帮助建筑国企解放生产力。（我们是煤化工企业，你该从这方面写）
二、推动国企党建工作和生产经营融合过程中存在的问题
1.过度强调市场化竞争和运营，片面以抓经济效益为中心，把党建工作置于从属地位。2.党建工作与生产经营一定程度上还存在“两张皮”现象，党建工作未有效融入业务管理，未做到与业务工作同部署、同落实、同检查。3.党建的引领作用不够显著。没有将企业改革发展的难点作为党建工作重点，没有围绕生产经营中心工作谋划党建工作、搭建党组织和党员发挥作用载体平台。4.全面从严治党的主体责任压得不够紧实。个别党政“一肩挑”，党组织书记对自身职责认识不清，本应是融合的主体，但却置身于融合之外，还在讲本单位党建与业务融入不深，没有做到“一肩担两责”。5.党支部职责不够清晰，缺乏明确的责任规定，在此基础上开展的辅助型工作等，都缺乏明确具体规定。6.党组织活动有时流于形式，缺乏刚性约束和效果考核，随意性较强。7.有的基层党建工作存在形式主义、官僚主义，重形式轻效果，以“痕迹管理”代替过程管理等现象。
三、促进党建工作与生产经营有效融合的思考和举措
（一）把党的思想理论，通过学以致用，转化为队伍凝聚力
组织是“形”，思想是“魂”。加强党的建设，既要“造型”，更要“铸魂”。要加强理论武装，完善党委理论学习中心组学习、干部培训、支部政治理论学习等制度，切实提高党员干部运用科学的思维方式和工作方法来指导实践、推动工作，提高解决实际问题的能力；要增强学习针对性，紧扣国家大政方针政策，围绕企业中心工作，精心设计学习内容，把生产经营中心任务纳入党组织学习研究的重要内容，推动学以致用，研究解决企业改革发展重大问题，切实把学习成果转化为推动企业高质量发展的生动实践；要发挥党组织思想政治工作优势，用党的科学理论“教育人”“引导人”“感染人”，加大对企业各项决策部署的宣贯力度，宣传解读职工群众普遍关心的发展改革举措和当前的重点工作任务，答疑释惑热点问题，向职工讲清楚企业面临的形势、改革发展的思路，赢得职工的理解和支持，不断增强队伍凝聚力和创造力。
（二）在体制机制上融合，发挥保障支撑作用
企业制度的实施、监管条例的有效分离和机制的支持。为了完善党的建设和生产经营一体化的体制机制，将根据《公司条例》规定的党的地位，进一步确定党的组织结构和职权范围以及与其他政府部门的关系。完善党的范围、程序和问责制的讨论，建立适合现代企业制度和市场竞争要求的候选人遴选机制，使党的职能团体和党的官员能够为其生产运作制定紧迫而困难的控制机制。
（三）融入决策
充分整合党建工作与生产经营管理优势，摸索瞄准党建工作与生产经营工作深度融合重点和关键点，把党组织领导力、组织力、战斗力具体化，使党建工作真正成为推动企业改革发展、促进生产经营的不竭动力。建立企业领导班子（扩大）月例会制度，坚持民主集中制原则，严格执行班子议事规则和决策程序，班子成员（支委）分工负责抓好议定事项的落实，真正发挥班子成员整体效能。基层党组织切实发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，在广泛听取党员、群众意见和工作调研的基础上，将党支部年度工作与中心重要发展规划、重点工作事项、难点工作问题等同研究、同部署、同落实，把党的建设贯穿生产经营的全过程。
（四）同步部署，实现责任融合
要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的工作理念，教育引导党员干部始终牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作，推动履行抓党建“一岗双责”责任落实。企业在研究工作规划、阶段性工作安排时，要把党建工作纳入其中，将党建工作与业务工作一起部署。企业在召开年初部署会、专项工作会和半年工作推进会时，同样既要讲中心工作也要讲党建工作，同步推进，防止部署工作“两张皮”。对党建和业务工作实行项目化管理，分解重点工作任务，细化党组织工作内容，制定党组织工作清单，明确年度阶段具体工作内容、载体和方法。
结束语
综上所述，国企党建工作与生产经营两者存在相辅相成的关系，即两者都强调了对人的管理，如果将党建工作视为国企发挥党的政治核心作用的重要途径，那么生产经营则是企业发展的中心。因此，二者又存在核心与中心的关系，党建工作既要团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务，又要紧密围绕经济建设这一中心，服务大局。只有这样才能实现国企党建工作与生产经营的深度融合，进而形成合力，促进企业发展。
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