新时代基层党风廉政建设的问题与对策探析 孙洪俐

发表时间:2021/7/28   来源:《基层建设》2021年第13期   作者:孙洪俐
[导读] 摘要:加强基层党风廉政建设,对促进企业稳定、健康、可持续发展具有重要意义。
        中石化中原建设工程有限公司  河南省濮阳市  457001
        摘要:加强基层党风廉政建设,对促进企业稳定、健康、可持续发展具有重要意义。如何在建立“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”的监督体系要求下,切实履行好党委(党组)抓党风廉政建设的主体责任,实现以有效的监督遏制腐败的滋生和蔓延,是摆在基层党委(党组)面前的重要课题。基于此,针对目前企业基层党风廉政建设建设现状,文章着重提出了几点针对性建设发展举措,希望能够给相关人士提供些许参考依据。
        关键词:新时代;基层;党风廉政;建设
        引言
        当前社会已经进入新媒体网络时代,对人民群众的思想思维产生了重大影响,改变了人们原有的思维方式。在新媒体网络环境里,党风廉政建设也应该有所改变和创新,借助各种新媒体工具,对党风廉政建设进行有效宣传,对党员干部实施有效教育,进而提升党风廉政建设工作的效率和质量。
        1.开展廉政教育,筑牢思想道德防线
        一是开展案例警示教育。大庆油田井田实业公司组织党员干部学习违反中央八项规定精神、违规经商办企业、妨害社会管理秩序等典型问题的案件通报,观看《法治中国》《高悬利剑》等警示教育片,受教育人数达200多人次,有效发挥了警示教育作用,使党员干部做到心有所畏、言有所戒、行有所止。二是开展廉洁从业教育。某地区企业利用微阵地“创业廉情”开展互动式反腐倡廉宣传教育活动,目前有200多名党员参加了学习教育活动。公司各级党政组织充分利用日常召开的各类会议,积极开展“会前五分钟”廉洁从业教育活动,进一步强化了党员干部的党性意识、廉政意识、忧患意识和责任意识。三是开展送廉下基层教育。企业管护公司深入开展纪委书记走基层和党支部书记讲廉洁党课活动,按计划共组织开展党风廉政教育党课11起,利用党课教育引导广大党员干部及重要岗位人员追求“高线”、筑牢“防线”、远离“红线”、坚守“底线”。
        2.加大监管力度,促进“两个责任”落实
        一是签订责任书承诺书。公司层层落实党风廉政建设主体责任,组织公司班子、机关部室、基层单位189人签订《党风廉政建设责任书》、373人签订了《承诺书》,进一步增强党员干部和关键岗位人员的责任意识和履职意识。二是抓好述廉评廉考核。按照《领导人员述廉评廉制度》等有关规定,通过听取领导干部述廉汇报、发动职工投票等形式,对公司68名科级以上干部年度廉政工作进行了评价,有效促进了干部转作风、重实绩、树形象。三是加强民主生活会监督。按照党委要求[1],公司纪委参与公司两级班子民主生活会10次,听取两级班子成员68人的对照检查发言,对发言材料中上报事项不全、漏报等情况及时进行提醒和补充,确保民主生活会取得实实在在的效果。四是健全完善廉政档案。按照上级要求,对公司93名副科级以上干部建立了廉政档案,实行“一人一档、动态管理”,目前已完成信息收集、整理录入等工作,为今后干部的管理、选拔和任用提供可靠依据。
        3.抓好专项监督,规范企业经营行为
        一是开展审计问题专项整改。公司重点对审计发现的问题进行了梳理,针对涉及的68个问题,组织召开专业会议,将问题分解到各业务部门,明确了整改时限和整改要求,并跟踪督促落实。二是深入基层开展专项监督。建立常态化的监督检查机制,在“事后处置”的基础上,强化“事前提醒和事中监督”,提醒和督促管理人员要自觉养成遵章守纪的良好习惯。在物资管理上,从基层单位抽调了3人专门负责物资验收现场稽核,公司纪委监察部加强专项监督,重点对以往在物资采购验收当中的关键环节和易发问题进行现场监督。

三是监督主题教育的专项整治。按照上级主题教育领导小组工作安排,督促各基层党支部的主题教育学习、参与基层党支部的民主生活会、组织生活会,制定整改方案,列出问题清单,监督整改[2]。
        4.强化合规监察,促进各项管理规范化
        一是认真开展自立项目监察。公司纪委针对合规经营中的易发问题和重点环节,制定相关合规监察工作方案,重点对上年物资管理—废旧物资处置、管理人员及其亲属经商办企业治理开展合规监察,监督业务部门对“三超”治理合规项目的开展进行合规自查,发现存在两个方面9个问题,提出整改建议3条。二是积极配合上级合规检查。在做好自立项目检查的同时,又要做好上级纪委对外雇劳务费合规项目检查配合工作,从人员协调、资料的报送、文件借阅等积极做好配合;三是监督合规问题整改。针对合规监察检查中发现的问题及提出的整改建议,要求相关业务部门认真查明问题原因及上报整改情况,公司纪委监察部门跟踪监督,进一步规范合规检查项目的基础资料管理,确保合规工作取得实效。目前相关问题已整改完毕[3]。
        5.加强巡视巡察、监督检查是确保权力规范运行的有效手段
        在企业的发展中,党委(党组)要有重点、分阶段、全覆盖部署巡视巡察工作,既要密切配合上级巡视,又要安排内部巡察,对企业日常运行中的公务用车、用房、接待、差旅、培训等公务支出,要建立常态化的巡察、监督检查机制,确保小处干净不“跑冒滴漏”。对采购、营销等企业重点业务环节开展机动巡察、效能监察和专项检查,做到有章可循。对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和重要资金使用的“三重一大”事项,既要发挥党组织把关定向的核心作用,突出个别酝酿、集体讨论、民主决策的组织监管,又要抓好全方位巡察体检。同时,要敢于善于请纪检监察机关、“两代表一委员”和职工代表参与决策,让监督关口前移,实现经济效益和政治效应的同频共振,实现重点环节公开透明经得起考验。
        6.明确重点
        企业的惩治腐败工作,一定要明确重点,聚焦贪污贿赂、腐化堕落、违反财经纪律、违反廉洁从业规定的腐败案件。要坚持抓早抓小,对发现的苗头性、倾向性问题及时提醒,及早处置,及时约谈、函询、诫勉谈话,做到防微杜渐。要加强对腐败问题线索的全过程管控,切实加大查办力度。只单纯地说教和在制度上完善,无法真正让腐败遁形,对发生的腐败必须要从严从快处理,做到有腐必反,让腐败者付出身败名裂的代价,才能让其他人不再心存侥幸[4]。同时,要注重深剖腐败案件发生的根源,以案施教、以案明纪、以案治本,发挥查办案件的治本功能,建立以案治本的长效机制,实现不想腐、不敢腐、不能腐的终极目标。
        结论
        简而言之,企业是国民经济发展的中坚力量,加强企业党风廉政建设,对促进企业稳定、健康、可持续发展具有重要意义。如何在建立“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”的监督体系要求下,切实履行好党委(党组)抓党风廉政建设的主体责任,实现以有效的监督遏制腐败的滋生和蔓延,是摆在企业党委(党组)面前的重要课题。
        参考文献:
        [1]刘禹男,王晋,张野.新媒体时代高校廉政文化建设问题研究[J].青年时代,2018,15(17).
        [2]刘志龙.新媒体环境中党风廉政宣传途径探索[J].记者摇篮,2019,55(9).
        [3]任梅,江林海,熊建美.新媒体时代对反腐倡廉网络舆情工作的思考[J].今日中国论坛,2019,21(37).
        [4]梁宇辰,钟晓蓁.浅谈新时代加强党风廉政建设的重要性及具体措施[J].新西部,2019,11(15).
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