中国铁路北京局集团有限公司天津工务段 300011
摘要：随着近些年我国经济的快速发展，我国的交通网络也发生了翻天覆地的变化，铁路、公路、轮渡、航空等各领域飞速发展，全国各地间的往来也变得更加的便捷。铁路作为我国交通运输的主要组成部分，承载着我国经济腾飞的重任，更为我们的出行带来了方便，尤其近些年我国高铁的快速发展，更是让我国的铁路交通进入了快车道，“中国速度”也彰显着中华民族的智慧和实力。随着我国铁路里程的增加，铁路工务施工的工作量也在逐年递增，安全事故事发量也在增加。所以，如何做好铁路工务施工及安全管理工作是我们铁路日常工作中不可忽视的重中之重。
关键词：铁路工务施工；安全管理；分析
前言：交通管理工作安全是重心，随着技术的革新，我国铁路列车速度也在不断的提升，尤其是当前我国高铁技术的成熟使用，全国各地高铁路线陆续开工并投入使用。技术的提升不能完全避免事故的发生，铁路运输安全性的保障还需要我们日常工作中的严谨态度和精细化操作。据不完全统计，近些年我国70%铁路安全事故是由工务部门导致，所以，如何做好工务施工及其安全管理工作显得尤为重要，因为铁路运输安全性不仅涉及到铁路的经济效益，更涉及到人民群众的生命财产安全和生产生活等层面的社会效益。可以说，铁路运输与我国经济建设和人民日常生活息息相关，铁路工务施工及安全管理工作更是不容有失。
1铁路工务施工的概述
铁路工务段是铁路系统的重要组成部分，其主要工作是负责所管辖区域内铁路线路路基及其相关设备的保养（包括路基、轨道、道岔、枕木道砟等），对铁路线路上的桥梁、隧道、涵洞的维护和监测，以及对铁路巡道和对铁路道口的看护。工务段负责的工作项目较多，巡查范围大且涉及的工种和大型设备的使用较多[1]。
2铁路工务施工及安全管理工作的现状
2.1安全培训落实不好，工人安全意识薄弱
我国安全生产一直奉行着“安全第一，预防为主，防治结合”的原则，企业各级的安全施工会议也是不断进行，但各类公务施工安全事故还是有增无减。究其根本原因是安全培训落实不到位，一线施工工人安全意识薄弱，很多人认为事故的发生都是小概率事件，自己又是熟练操作工，自身不可能发生安全事故。并且工务施工安全生产会议大多认识不足，培训工作流于表面，最终导致基层施工作业人员安全意识薄弱，安全生产事故频发，造成了严重的生命财产的损失。
2.2业务技能不强，施工配合不到位
铁路工务施工人员普遍学历不高，学习能力不足，这也导致了一线施工工人对整个施工标准和业务技能的掌握程度不高，整体的综合素质偏低。此外，由于工务段涉及的技术工种较多，工务施工过程中各部门、各工种交叉作业较多，尤其是一些大型的检修、抢修施工过程中，各部门间施工沟通不及时、配合不到位，这也就为工务施工安全事故的发生埋下了隐患。许多安全事故的发生正是由于施工人员操作不当，部门配合不到位发生的。由于铁路工务施工工作繁重，程序繁琐，所以实际工作当中经常发生施工标准落实不到位、擅自更改操作程序、简化安全措施的现象[2]。
2.3工程设备养护不及时，设备操作失误频发
铁路工务施工过程中涉及到各种各样的大中小型机械设备的使用，这些设备需要做定期的维护和保养。现阶段，铁路工务施工安全事故有很多是设备事故导致的，因为设备养护维修的不及时和工人对设备的操作失误，导致了安全事故的发生。尤其一些大型设备操作技术要求高，维修工作难度较大，而在对这些大型设备的使用和养护工作中，也更容易出现纰漏，酿成安全事故。所以，如何做好工务工程设备养护和严谨操作工作也成为了铁路工务施工安全生产管理工作的重点工作[3]。
2.4安全监管机制不健全、责任落实不到位
铁路工务施工涉及的工程项目多，包括大机清筛、岔道换铺、人工换轨等等项目，工程参与人数众多，安全隐患也大。
现阶段，我国铁路工务施工安全监管机制不健全，安全责任落实不到位，很多工程进行的过程中安全防范措施细节把控不好，责任制度不完善，出了事故之后没有明确的责任负责人，由于整体过程中安全责任划分不清晰，所以，在施工进行的过程中，一线工人只关注了施工质量和进度，而忽略了施工的安全保障[4]。
3改进工务施工及安全管理工作的措施
3.1落实安全培训，提升安全意识
认真贯彻落实工务施工安全培训工作，安全工作首先解决的认识问题，只有从上到下把安全施工的认识提升上来，才能确保安全培训工作的有效开展。另外，安全生产培训也要多方面全方位的进行，将所有的安全事故易发点、安全隐患的排查以及应对措施都要考虑到。安全培训不能流于表面，只讲整体方向和方针，更要注重于施工过程中的实际应用，总结以往安全生产事故的教训，研讨有效的安全措施，分部门分工种逐级培训，强化安全意识。只有把安全意识提升了，才能确保施工过程安全措施的有效落实，再结合安全培训的强化教育，才能把铁路工务施工的安全管理工作做好。
3.2加强业务技能培训，提升部门配合施工默契
加强铁路工务段队伍的素质建设工作，可采用理论授课、实际演练、技能比拼、定期考核等多种方式来强化职工技能，调动职工业务学习、技能提升的积极性。同时，要做好各部门各工种间施工调度的合理性安排，加强施工过程中交叉作业时的相互沟通工作，做到施工不抢活、程序不混乱、安全互相管的良好状态。
业务技能的提升不仅是施工进度的保证，更是施工安全性的保障，所以，做好职工业务技能的培训，定期进行考核，再结合安全教育培训，使队伍培训工作做到常态化、持续化，在促进队伍整体素质提升的同时，也能降低安全事故发生的概率。
3.3做好设备维修养护，降低设备故障率
严抓工务施工设备的维修和养护工作，做到大机无故障，小机勤保养。设备是工务施工效率的保证，也是施工安全隐患的触发点，确保设备的正常使用非常重要。集中维修是现阶段比较有效的维修形式，对于各种设备的维修和养护要制定严格的检查制度，定期对设备的使用实效性做评估且登记备案，维修养护要及时，确保设备的及时使用及其使用的安全性，这不仅关系着铁路工务施工的工作效率，也关乎施工过程中职工的人身安全。
3.4 建立健全安全管理机制，责任落实到人
管理机制细分化是确保管理有效施行的有效方式，工务施工班组化结构是最小的结构组成单元，在日常工作中，以班组为单元建立有效的安全管理机制，加强安全管理落实工作，使班组的自控性更好。另外，还要建立健全安全生产考核机制、责任监督机制、安全生产风险评估及排查机制，将这些机制以小组为单位落实实施，并把责任落实到个人，严格把控施工过程中的每一个细节。
总结：新时期的铁路建设形势一片大好，在十四五方针的指引下，我国铁路建设也必将跨上更高的一层台阶。实现铁路工务施工安全管理的科学发展，是保证新形势下铁路交通运输安全性的首要任务，也是落实科学发展观的本质要求。我们要时刻谨记“安全第一，预防为主，防治结合”安全生产方针，把安全生产工作做到实处，责任落实到位，细节决定成败，力争把安全生产管理工作做精做细，以确保职工的人身安全、设备的完好以及铁路运输的畅通，为祖国的十四五发展规划添砖加瓦，为我国的经济建设做出更大的贡献。
参考文献：
[1]朱丽.铁路工务大修施工的安全管理策略分析[J].科技风,2020(08):147-148.
[2]李青海.铁路工务施工及安全管理工作探讨[J].科技创新与应用,2016(14):247.
[3]龙公林,龙智.建筑工程施工现场安全管理工作分析[J].湖北农机化,2019(22):36.
[4]蒋振青.铁路工程项目配合施工安全管理分析[J].祖国,2017(22):104.