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摘要:在建设工程项目管理过程中,要保证工程质量和工程进度,也要通过有效的项目管理措施,加强综合协调,突出过程监督,加强项目投资控制。企业的工程项目建设,具有零散性、工艺复杂性、技术性的特点,因此推动在投资过程中的投资控制,需要工程经济预算和成本管理方法的创新;科学的工程经济方法,对提高企业工程项目建设管理效率具有重要作用,需要在实践过程中不断优化应用。
关键词:建设工程;投资控制管理;方法
近年来,我国大力建设经济产业,建设工程项目的类型逐渐趋于多元化,在提高国民经济水平的同时,项目施工和管理的复杂程度也在逐渐升高,这直接导致投资计价等工作的难度大幅度提升。投资管理与决策作为贯穿于建设工程项目始终的一项重要内容,其关系到建设工程的实际效果,也直接决定着企业能否从中获取更大的经济效益,为此需要行业人员予以高度关注,并加紧探索科学有效的实施策略。
1企业工程管理过程中存的问题
1.1项目管理缺乏系统完善的制度
在工程项目的建设施工过程中,各种先进的设备、施工材料及生产工艺日益得到更广泛的应用,提高了施工质量和效率,但在管理方面没有作出相应转变,仍然一味沿用较落后的传统方法,缺乏系统的管理制度。项目投资控制准确性下降,工程实体质量隐患在一定程度上存在,直接影响了项目建设和成本控制成效。
1.2投资成本控制存在局限性
在项目的前期研究和设计阶段,部分企业往往依赖建设工程服务单位进行,在项目审查过程中,不能提出专业性的意见建议,导致在施工过程中项目变更多,造成投资浪费或超预算费用。在施工阶段,部分企业重效率、轻质量,以次充好使用劣质材料,或者简化工程主体结构,使得工程质量稳定性变差;在施工进度控制上,往往追求工期提前完成,忽视了正常的维护周期,在运行过程中埋下隐患;有些企业施工过程中将主要精力放在施工质量控制上,关注施工成本程度低,导致工程造价偏高。企业在投资控制过程中,需要各个部门和项目管理人员的通力协作,各履其责,保持成本控制的整体性和连贯性。在企业各部门之间、与施工、监理单位之间,往往忽视了与其他部门的沟通与合作,导致经济预算与成本控制工作效率降低,与预期制定的目标相差甚远,工程项目质量不达标,不得不进行返工重建,因而造成损失。项目在成本控制过程中,必须转变陈旧落后的管理思想,把握好重点,协调好投资成本、项目质量和进度控制的关系,才能在工程项目中获得理想的收益。
2优化工程项目管理投资控制
2.1项目决策阶段
深入调查研究,是项目开展的第一步。投资估算是建设工程设计方案选择和初步设计投资的控制目标。项目的前期试验和研究,以及企业的投融资策略,要将工程经济分析方法渗透进去,进行必要的理论分析,这是项目投资控制的前提。如果忽视项目经济分析的重要性,就会使研究效果有所偏离,在项目投资过程中产生盲目性和主观随意性,与企业战略目标相悖论。这样必然导致建设效果难以保证,成为后期建设工程投资预算失控的直接原因。
2.2设计阶段
在建设工程当中,设计是基础,对于投资控制来讲,是处理技术和经济方面问题的最佳时期,具有决定意义,而在这一时期,企业对于设计往往停留在技术层面,对于投资控制没有应有的重视。
企业的技术改造等建设项目,设计费通常占整个项目投资的3%左右,但其所产生的影响会达到70%以上。在设计阶段进行投资控制,体现了事前控制思想。在设计阶段中进行投资控制,要严防关注的侧重点出现偏差,过于重视和关注流程是否合理,而忽视了细化施工图设计审查。如果在设计阶段没有进行合理控制,一直到施工阶段才实施投资控制,那么实施效果就会大打折扣,甚至失去了控制的意义。在项目施工之前进行设计修正和变更,项目没有开始实施,无论进行什么样的改动都是最容易的,不需要遭受过大的损失。根据价值工程理论,价值工程涉及价值、功能和生命同期成本三个基本要素,在设计阶段进行投资控制,充分考虑三者之间的关系,会让设计人员在一开始就充分认识到并考虑技术和成本问题,促使工程设计效果符合项目管理目标。
2.3施工阶段
选择一支有竞争实力的施工队伍,不仅是工程质量和工程进度的保障,也是工程能否顺利进行和有效投资控制的关键。施工图预算或工程承包合同价是施工阶段投资控制的目标,企业有必要对项目的全过程进行充分测算和分析,在施工前完成工程量清单和单项投资预算的修订和完善。工程量清单计价已成为招标中的主要计价方式,合理控制图纸内外施工项目,严格按照招标工程量清单及单价核算工程量,据此编制投资计划,可以有效杜绝概算外费用,实现资金的动态管控。在网络时代,通过比价采购、邀请招标等技术手段选择合适的供应商和承包商,更容易得到质优价廉的产品和服务。工程承包合同签订时,必要的技术要求、项目范围、工程核算方式必须有着明确体现,并在概算定额的基础上,根据预算确定合同价格。工程合同价格的控制目标应有科学的依据,如果目标值与人工单价、材料预算、设备价格及各项有关费用和各种取费标准不相适应,那目标就没有实现的可能,控制也是徒劳的。其次,选定一个根据招标工程量清单编制的施工方案,并合理地利用人力、财力、物力资源并且使造价最低,才能有效控制工程造价。材料和备件是构成工程投资的基础要素,在企业建设项目中,其总造价占比可达到60%以上,直接影响着投资成本,因此保证合理的材料供应可以极大提升项目成本管理效果。在项目管理过程中,材料、备件管理疏漏仍然是必须攻克的问题,其中影响最大的是相对严重的浪费现象,由于没有落实相应的制度流程及科学的管理理念,特别是由于计算方法的疏漏,材料使用计划不清晰;有时材料管理人员只对材料领取简单记录,也难以保障施工过程中材料的精准使用,很容易造成无意义损耗或备件资金占用成本升高。项目投资主要发生在施工阶段,这一阶段需投入大量的资源,是建设费用消耗最多的时期,这一时期的重点主要是避免浪费,精细施工,挖掘潜力,节费降耗。在施工阶段需要精心组织施工方案,实施精细化管理,辅助考核激励措施,协调推进各个环节,可以充分发挥技术、施工、经济管理人员的积极作用。
2.4项目效果评价
投资管理涉及建设工程的全过程,尤其在以技术改造为项目建设背景的生产企业,全过程管理已成共识。项目完工后的工作不仅仅是项目验收,更需要总结经验,对项目成果进行效果评价,使项目建设和技术改造工作循序渐进的进入良性发展的轨道。项目投资控制管理的核心主要就是对建设过程中产生的人力、物力等各项资源进行有效的监督控制,并及时纠正已经发生或者存在发生概率的偏差,实现项目建设的PDCA循环。项目效果评价把技术与经济有效结合,力求在技术条件下经济合理,在经济合理的基础上技术先进,以达到优化经济效益的最终目标。
3结语
财务管理是经济管理的基础,经济管理是财务管理的前提。企业在建设工程管理过程中,不仅要把握好工程进度、质量、安全等管理环节,也应当充分认识到工程投资过程中经济的重要性,把握好项目投资控制与财务成本管理的关系。建设项目要符合财务管理的要求,及时进行竣工决算和资产转资,充分体现资金的时间价值,同时为企业改进资源的配置效率和决策提供有力的支持,为企业创造更高的综合效益提供坚实的保障。
参考文献:
[1]李海元.浅析工程建设项目投资管理与决策[J].商讯,2020(18):154-155.
[2]张红.试论建设项目投资决策阶段的工程造价管理[J].现代国企研究,2018(24):69-70.