华南农业大学 510642
摘要：科学技术快速发展，在步入信息时代之后，数字化城市管理的新模式也受到了广泛的认可，通过新技术的应用，提升了城市管理的质量。本文针对公共管理中数字化城市管理的常见问题进行分析，并提出相应的解决对策，希望对相关人员有所帮助。
关键词：公共管理；数字化城市管理；问题；对策
引言
在传统的城市管理模式中，由于科学技术水平有限，导致数字化管理的诸多目标难以实现。而近些年，网络越来越发达，技术的应用越来越纯熟，让数字化城市管理的质量更高。但是，在实际进行城市管理的过程中，仍然存在一系列的问题。这些问题应当引起足够的重视，相关部门还要采取科学的方法加以解决，让数字化城市管理的效果更好。
1.数字化城市管理的常见问题
1.1数字化城市公共组织效率低下
在最近几年，我国数字化城市管理的质量越来越高，但是和一些西方发达国家相比，仍然存在一定的欠缺。比如数字化城市公共组织的效率低下就是比较突出的问题。些地区的数字化城市管理部门和政府职能之间存在重叠，或者是以非营利组织的身份来执行相关政府组织的业务。造成这种现状的原因主要是职能划分不够明确，组织改革不够彻底。另外，有些部门对数字化城市管理不够重视，也是造成这一不良结果的主要原因之一。
1.2数字化城市管理混乱
需要承认的是，数字化城市管理虽然发展迅速，但是在实际落实管理的过程中，仍然存在管理混乱的问题。城市公共组织的人员或者普通市民都可以参与到城市管理当中来，这种模式的公共管理能够更好地调动城市居民的力量，然而，有些地区缺少完善的数字化城市管理机制，没能通过明确的组织管理来落实相应的方法，使得数字化城市管理仅供过一部分服务性组织来完成，在一定程度上影响了城市管理的质量。
1.3数字化城市管理意识不强
对于数字化城市管理不够重视也是比较突出的问题，而且这一问题相当普遍，成为很多地区不能提高数字化城市管理质量的主要原因。虽然很多城市都有围绕数字化城市管理的对外服务窗口，但是很多窗口的服务意识并不强，提供的服务也并不完善，加上一些窗口效率低下，在很大程度上影响了城市管理的质量。还有一些负责城市管理的机构由于信息化条件不高，加上一些管理人员的思想认识不够健全，对于数字化城市建设没有进行足够的投入，也在一定程度上限制了数字化城市管理的发展。
1.4数字化城市管理公共政策执行力不强
当有关部门退出相关的数字化城市管理政策之后，要想尽快让政策发挥作用，达到预期的数字化城市管理效果，一定要让相关部门具有足够的执行力，克服相关的困难，保障政策落实。但是，在数字化城市管理方面，有些部门的执行力不足，组织内部松散，凝聚力不强，政策落实的阻力较大，这会非常显著地制约数字化城市管理的发展，造成政策推进敷衍、推脱，最终导致政策执行失控。
2.公共管理中数字化城市管理的对策
2.1明确数字化城市管理的职责
对于公共管理中的数字化城市管理来说，要想让相关的管理工作更加有序地进行，一定要先明确数字化城市管理的相关职责。有些公共组织内部机构臃肿，内部员工推脱责任，工作效率低下。造成这种问题的主要原因是有些岗位的责任重叠，而且在工作进行的过程中，没能通过严格的责任明确划分来推进管理工作，也没有明确的奖惩机制来进行追责。所以，为了解决这一问题，为数字化城市管理提供良好的支持，首先要明确相关岗位的职责。在明确不同提供和岗位的职责的过程中，应当尽量避免职责之间出现重叠。除此之外，还要辅助以明确的追责机制和奖惩机制，这样一来，在公共管理的过程中，一旦出现问题，能够更加快速的明确责任，采取方法加以解决。
2.2严格进行公共组织志愿者管理
在数字化城市管理的过程中，城市公共组织到相关志愿者应当得到有效的引导，让他们能够在参与城市管理的过程中发挥应有的作用。通常来说，志愿者可以分为管理型、日常型和项目型。无论是哪一种类型的志愿者，都应当通过一套完整的管理体系以来加以约束。相关部门一定要给予志愿者准确的定位，同时给予他们平等的承诺，对志愿者进行公开，公平的招募，并从众多志愿者中择优录用。志愿者在参与管理的过程中，也要将相关信息纳入信息管理平台，由相关部门对他们进行绩效考核，并按照绩效提供相应的经费。对于那些在数字化城市管理中表现优异的志愿者，可以给予相应的奖励。
2.3增强数字化城市管理的意识
数字化城市管理指的是城市人流、物流和资金流等相关系，信息流的管理和协调，在网络日趋发达的情况下，数字化城市管理需要解决的问题越来越多，涵盖的范围也越来越广。而要想让数字化城市管理达到理想的效果，首先，应当扭转相关部门的思想认识，让他们打破传统思想的束缚，认识到数字化城市管理是城市未来发展的方向，通过思想教育和宣传推广，由上至下提升相关部门的数字化城市管理意识，为各种数字化城市管理技术的应用创造良好条件。比如，相关部门可以围绕数字化城市管理的信息收集阶段进行相关建设，围绕无线智能终端进行相应的规划，然后综合各种因素制定方案，推进数字化城市管理。
2.4严格落实政策，防止政策失控
对于数字化城市管理来说，政策失控的影响无疑是巨大的。为了让相关数字化管理的政策能够得到有效的落实，需要通过完善的制度来尽可能降低政策失控的风险，并采取科学的方法来解决容易引发政策失控的各种问题。比如，相关部门可以加强城市公共政策体系的建设，让相关政策的响应机制更加完善，响应速度更快。同时，还要尽量减少相关机构对政策进行响应的成绩，推动组织结构的扁平化发展、网络化发展，让政策在执行的过程中得到简化。另外，还要加强公务体系的建设，让公共政策执行者的思想道德教育和专业教育常态化，全面提升政策执行者的素养。
2.5提升市民参与意识
数字化城市管理要想获得更好的效果，不光要有相关部门进行主导，完成相应的管理工作，还要通过宣传等方式提升市民的参与意识，提升自身的参与积极性，让市民也能够在数字化城市管理中参与良性循环。相关部门一定要对市民进行正确的引导，市民参与的过程中引进相应的监督环节，同时赋予市民一定的监督权力，对相关机构的数字化城市管理进行监督，将相关问题及时进行汇报。因为只有让市民真正意识到自己能够在城市管理中发挥作用，为城市的健康发展贡献一份力量，他们才能在参与的过程中更加积极。
结束语
对于公共管理中数字化城市管理工作来说，在信息技术快速发展的大背景下，要想获得更好的管理质量，就一定要为数字化技术的应用创造良好条件，同时通过宣传教育来提升相关部门的责任意识，让相关政策能够得到更好的落实。同时，负责数字化城市管理的部门也要对结构进行优化，推进扁平化管理，让政策执行的效率更高。不仅如此，对于志愿者参与的数字化城市管理来说，采取完善的管理制度，对志愿者进行管理也是必不可少的。本文针对公共管理中数字化城市管理的常见问题进行分析，并提出相应的解决对策，希望对相关人员有所帮助。
参考文献：
[1]吴贵洪，陈笑媛.从公共管理角度探讨数字化城市管理[J].城市管理与科技，2014，16（03）：60-62.
[2]佘金花.关于推进数字化城市管理的若干建议[J].现代商业，2014（21）：89-90.
[3]王兆喜，方伟.城市公共管理的新课题——数字化城市管理建设[J].江苏科技信息，2007（10）：44-46.
[4]王兆喜，方伟.城市公共管理的新课题——数字化城市管理建设[J].苏南科技开发，2007（07）：50-52.
[5]邱耀杰.基于从公共管理角度探讨数字化城市管理[J].商业文化，2015（15）：87-88.
[6]程烨.善治视角下的数字化城市管理改革——以武汉市数字化城市管理为例[J].绿色科技，2017（08）：276-278+281.