水利水电工程档案信息化建设策略研究

发表时间:2021/7/23   来源:《建筑科技》2021年7月下   作者:陈海超
[导读] 档案管理工作是水利部门管理运行的重要环节,通过对水利资料数据的科学管理,可为水利工作开展提供可靠的参考和依据,有效提升水利部门管理水平,为经济社会发展提供基础保障。

新疆乌鲁木齐北京润华信通科技有限公司新疆分公司 陈海超  830000

摘要:档案管理工作是水利部门管理运行的重要环节,通过对水利资料数据的科学管理,可为水利工作开展提供可靠的参考和依据,有效提升水利部门管理水平,为经济社会发展提供基础保障。
关键词:水利;档案;管理;信息化
        引言
        针对水利工程建筑而言,主要的作用就是要保证各项水利工程正常运行,方便管理。但是,综合目前水利部门档案管理工作现状分析,还存在很大的局限性,管理问题颇多。因此,基于信息化背景下,为了能够从整体的角度上提升档案管理效率,水利部门务必要加大重视,合理应用信息技术,保证档案管理能够实现规范化、标准化、信息化目标。
        1水利水电工程档案信息化建设意义
        1.1支持水利水电工程的开展
        作为水利水电工程管理中非常重要的一部分,档案管理对水电改革等工作具有重要意义。档案工作贯穿了建设的全过程,既是工程日常运行和管理和依据,也推动着水利水电工程的发展。水利水电工程档案以书面形式记录和证实了项目各个关键节点,包括建设前期项目建议书、可行性研究、土地预审文件等,施工过程中形成的施工记录、隐蔽工程验收记录,以及竣工时形成的相关文件。这些文件对项目的日常管理起到了监督作用,具有重要的凭证价值,保证了工程的良好建设及安全运行。
        1.2发挥水利水电工程的经济价值
        水利水电工程档案对技术经济的发展有重要价值。工程技术的进步,需要依托已有的工程建设经验,借助现代科学技术,将新科技新技术转化为科学生产力,使其产生更大的经济价值。在水电工程信息化转型背景下,档案工作更需及时适应新形势,转变管理模式,借助信息技术挖掘档案所包含的丰富信息,充分发挥信息服务和知识服务职能,从而推动水利水电事业在现代化管理方式下实现良好发展,保证水利水电工程更好地发挥经济价值。
        2信息化背景下水利部门档案管理工作存在的问题
        2.1水利部门档案管理工作指导理念相对落后
        现阶段,水利部门档案管理人员对档案的重视力度不够,没有充分意识到档案管理工作的重要性和价值,也无法将档案管理放在信息化背景下整体考量,依旧沿用传统手工管理的办法,运用以往陈旧的档案管理指导思想,致使档案工作质量以及效果迟迟得不到提升,满足不了预期制定的标准。同时,在工程实际建设阶段,很多工程项目的管理人员以及负责人员意识薄弱,忽视了档案管理所发挥的意义和作用,在工作中只侧重关注水利工程建设的进度、工程质量以及工程监理等问题,而针对工程资料和档案的形成、收集、管理,则关心程度不足。比如,在具体的水利工程建设和项目运行期间,制表人员不依照规定格式或者要求,认真且仔细的填写表格,经常出现内容缺失、漏项等问题,信息的整理十分不规范。因而,诸多问题的存在,都导致水利工程资料在归档的时候,效率较低,效果不明显,进而从根源上造成水利部门档案管理工作存在缺陷,问题较多,质量不高。
        2.2管理制度不够完善
        信息技术在档案工作中的高效运用,使得传统的管理制度已经无法适应实际的管理工作需求,管理部门缺乏主动意识,无法结合管理工作实际,对相关规章制度进行针对性的调整,不能对管理流程形成有效的规范,使得各个管理环节缺乏有效的协调,容易影响档案有效性。缺乏完善的监管机制,对管理过程不能形成全面的监督,对管理问题和漏洞不能做到及时的发现和解决,对资料数据缺乏有效的审核,无法保障资料信息的真实性。



        2.3管理人员的素质能力存在不足
        信息技术具有较强的专业性,需要管理人员具备相应的信息知识能力,档案管理人员自身学历、专业、知识面等条件达不到要求,知识结构不合理,尤其缺乏能适应档案资源整合需要的人才,而且当前档案部门组织结构不够科学,管理人员的专业素养和信息能力水平相对薄弱,面对水利行业信息需求显得力不从心,无法保证较好的管理效果。同时缺乏完善的培训机制,管理人员缺乏主动提升意识,不能根据实际工作需求进行有效的学习提升。
        3完善水利工程档案信息化管理的设想和建议
        3.1增强信息化建设意识
        各单位可以举办档案法规宣传活动及水利工程档案信息化管理讲座等,构建水利工程档案信息化管理的工作环境,强化档案管理工作者的信息化意识与档案管理意识。水利工程建设之初,建设单位应加强组织领导,明确档案分管领导,高度重视水利工程档案信息化管理工作并列入建设管理议事日程,将档案信息化管理工作纳入参建各单位及归档责任人的岗位职责,落实责任制,为水利工程档案信息化管理奠定坚实的基础。
        3.2有效提升档案管理工作者的知识技能水平
        新形势要求水利档案工作者思想意识和工作能力要不断提升。档案工作者应该把档案信息化作为一项重要的业务来开展,水利工程信息化档案的收、管、存、用与水利业务是融为一体的,要求每一个档案工作人员有信息化意识。同时还要求档案工作人员与时俱进,学习水利工程信息技术方面的知识,把水利工程技术和档案业务相结合,培养综合业务能力,提升业务技能。
        3.3健全信息化管理制度
        管理制度建设是档案信息化有序、健康发展的保障。随着档案信息化工作的不断推进,管理制度的缺位给水利水电工程档案工作带来的限制和隐患已经不容忽视。因此亟需建立一个完整的管理制度框架,通过制度的规范和引导,将水利水电档案信息化建设工作不断规范化、标准化。建设水利水电工程档案信息化管理制度时,需要以国家及行业已有的规范标准为依据,制定具体的管理制度。此外,为提升档案信息化速度,需要将档案管理制度构建列入水利水电建设工作之中,借此加大信息化机制建设力度,使档案信息化建设及时跟上工程信息化的脚步并且项目档案管理人员在管理工作中能够有章可循、有据可依。
        3.4加大基础档案收集、整理力度管理
        部门要调动各方面的积极性,加强全员档案意识,使水利档案的收集工作贯穿于水利工程建设和水利事业管理的各个阶段和环节。从水利工程建设和管理前期就进行文件材料的收集和整理工作:在签订有关合同、协议时,对水利档案的收集、整理、移交提出明确要求;检查水利工程进度与施工质量时,同时检查水利工程档案的收集、整理情况;在进行项目成果评审、鉴定和水利工程重要阶段验收与竣工验收时,同时审查、验收水利档案的内容与质量。参与水利工程建设的各个单位,应明确本单位相关部门和人员的归档责任,切实做好职责范围内档案的收集、整理、归档和保管工作,工程建设的专业技术人员和管理人员工作变动时,应先交清原岗位应归档的文件材料,确保文件材料不丢失,并及时向有关部门移交,使水利档案基础资料的收集完整和整理规范。同时,应按照信息化建设的有关要求,利用新技术开展数字化工作,建立水利档案数据库,开发档案信息资源,提高档案管理水平。
        4结束语
        综合而言,水利档案管理工作的高效开展,对水利部门档案管理工作效率以及质量的提升具有很大促进意义。因此,面对现阶段水利部门档案管理存在的问题和不足,水利部门应该给予高度的关注,深入剖析分析,了解成因,并在结合实际现状的基础上,采取科学的办法,有针对性的制定问题处理方案,建立完善的档案管理机制,认真落实水利工程建设工作,保证在有效提升水力档案管理水平的同时,还能为水利部门的长久发展奠定坚实基础。
参考文献
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