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浅谈市政公用工程的安全管理现状及对策张文龙

发表时间：2021/7/23 来源：《建筑科技》2021年7月下作者：张文龙

[导读] 市政公用工程的施工现场安全管理是关系到社会稳定、企业持续健康发展、工作人员人生安全的重要的管理环节。不论是出于社会、企业还是个人的考虑，都应该抓好市政工程的现场安全管理工作，将具体的管理措施落到实处。

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摘要：市政公用工程的施工现场安全管理是关系到社会稳定、企业持续健康发展、工作人员人生安全的重要的管理环节。不论是出于社会、企业还是个人的考虑，都应该抓好市政工程的现场安全管理工作，将具体的管理措施落到实处。
关键词：市政公用工程；施工现场；安全管理；现状及对策
        引言
        我国对城市化的建设有着比较多的要求，而且市政公用工程的地位处于重要的位置，因此关于怎样处理市政公用工程建设的项目也会有着一些要求。这样，施工人员应当对此类问题进行完善地处置，并创新其中的管理制度，以便能够运用新型的管理模式并学习新的监督方式，以过去的工作经验为基础，探究其中的问题，并找出更加合理、科学的方法。
        一、分析市政公用工程现场安全管理现状
        （一）安全机构的设置要么不到位
        其相关安全机构的设置要么不到位，要么只是浮于表面，只有虚职并无实权。因此也就不能发挥其在监督检查中应有的作用。
        （二）现场安全管理人员缺乏安全管理知识
        法律上有明确要求是重要的或特殊岗位公众的工作人员必须持有相关合格的证件在能上岗，这是保障施工工程安全管理的保证。但是在现实情况下，施工现场的工作人员上岗，有的是依赖人情关系、有的是无证或一证多用等情况都是确实存在的。在这种情况下，从业人员缺乏必要的专业的培训，而缺乏相应的安全管理知识，仅依据经验和临场应变能力来参与安全管理应对安全隐患。其结果可想而知，其后果也是难以估量的。众所周知，对于一些特殊专门的机械机器的操作需要规范的符合特定要求的操作。但是在现实情况中，诸如对龙门架、推土机等机械的违规操作不胜枚举。更有甚者，在一些工地上一些超过服役期限或者到达报废年限的设备经仍在进行施工操作，其可能产生的安全事故的可以预见的，令人担忧的。
        （三）管理人员没有在思想上重视，致使其在日常工作过程中力不从心
        如《建筑施工安全标准》对施工现场的安全规范做出了相应的要求，以及《施工现场临时用电技术规范》对一些应急的用电操作做出了规范性的要求，这些不论是宏观上的，还是细节上的操作并非是无法可依的，关键在于管理人员没有在思想上重视，更不用说熟练掌握了，自然而然就会致使其在日常工作过程中力不从心。
        （四）劳务人员的综合素质是差
        市政工程建设的从业门槛较低，劳务人员来源迥异，且大多为农村务农人员，由于教育水平有限，其对相应的施工作业知识并不了解，加之包工头为了节省相应成本在大多数情况下并不对他们进行相应的必要的知识培训，自然而然地，劳务人员的综合素质是差强人意的。除此之外，部分市政公司也并没有引起相应的重视，使得对劳务人员必要的知识教育与培训成为了不可能事件。劳务人员在这种情况下，更不知施工工程的质量与安全与其息息相关。安全事故的发生也就更加不可避免了，随之劳务成本与恶劣的社会影响随之增加。
        （五）管理绩效与奖惩没有得到应有的结合
        对于安全教育重要性认识的不足，使得企业的安全教育制度建设只停留在文字阶段。没有健全的三级教育制度，教育、监督与考核之间相互脱节，管理绩效与奖惩没有得到应有的结合，均是现有施工企业可能存在的问题。

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        二、关于市政公用工程安全管理应对的对策
        （一）建立有效的安全管理组织机构
        现场安全管理不仅关系到工程的质量与安全同时也是树立良好的企业形象的重要保障。通过现场安全管控，树立良好的经营形象，从而带动相关项目工程的市场占有量，是企业发展的长久之计。因此，由此看来，市政公司建立有效的安全管理组织机构是必不可少的。将其交由有能力可以是企业高层管理人员进行负责，使其切实发挥作用对安全生产负责。挑选优秀的、有能力的、敢于负责勇于担当的工作人员担任相应机构的管理人员，使得工程自上而下的安全管理现状得到实时的管控，将安全隐患扼杀在摇篮中。
        （二）结合实际工程，完善安全管理制度安排
        凡事预则立，不预则废。安全管理的制度安排作为实现市政公用工程安全生产的保障，是进行施工生产的必要准备。工程公司应该请专门的从业人员在国家相关管理规范和行业要求的指导下，结合工程实际，制定具体的安全管理制度安排。此外，建立统一标准。将各个施工环节的注意事项以及安全管理内容纸质化、明确化，将具体责任细化到相关职位以及负责人，将安全管理绩效与奖惩挂钩。通过这种方式，切实将安全管理制度落到实处，且保障工程质量以及生产安全。
        （三）对于项目各个阶段都要进行安全教育
        安全教育事关重要，应该对其进行时时的关注与强化教育。特别是在相关的市政施工公司进行贯彻，对于组织上下以及项目的各个阶段都要进行安全教育，建立健全教育安全管理三级制度，统一标准，提高认识，营造氛围，落实监督。除此之外，加强对劳务人员特别是工程现场的施工人员进行必要的安全知识教育是确保施工质量与工程安全的重中之重。对劳务人员队伍进行规范的管理以及队伍教育，对不同工种的工作人员进行分班、分级教育管理，严格持证上岗的工作要求，持续不间断的及时地进行相关知识与能力的传授与提高。
        （四）完善各环节工作人员的交接
        优秀的工程建设依赖于良好的安全技术交接。在施工过程中不论大还是小的项目具体的公共内容都是繁多且复杂的，牵涉的技术安全管理内容更是多种多样。在这种情况下，做好各个环节的交接工作，是工作顺利进行的必然要求。这就要求相关企业制定一定的工作指导说明书，并督促工作人员切实进行相关环节的落实。此外，将交接工作制度化以及建立施工上下环节的监督机制也是一种有益的尝试。让施工人员进行相互监督即为内部监督，加之质监部门对其进行外部的监督，从而使得交接工作以及工程建设能够顺利的推进。
由于市政公用工程在建筑行业的施工当中有着比较主要的地位，也是城市道路规划、建设以及园林设计和路灯等的设计途径之一。这样的市政公用工程项目仍旧对其质量有着较高的要求，以此来解决其中出现的问题。那么最主要的一点就是需要将其中的问题加以分析和研究，最终可以帮助问题更好地解决。
        结束语
        综上述，市政公用工程建设作为一项基础性工程，一直受到社会各界的广泛关注。在市政公用工程建设过程中，需要满足公益性和社会性的特点。其中市政公用工程施工质量和安全得到了社会各界的广泛关注，对人们生产生活都会产生明显的影响。在进行市政公用工程施工过程中，不仅要重视工程质量和成本管理，还要重视安全管理，消除潜在的安全隐患，为市政公用工程施工创造安全的施工环境。市政公用工程建设不仅是城市建设的形象工程，更与社会服务与利益相关联。施工管理是项目建设的核心点，采取适合市政公用工程建设的有效、高质量的方法不仅对建设中生产的安全，节省工程建设成本有重要意义，更对创造良好的社会效益和百姓富足有积极性的作用。?
参考文献
[1]市政公用工程项目管理的问题与解决对策[J].覃海燕.居舍.2020(17)
[2]成本控制在市政公用工程中的实践[J].梁先流.居舍.2020(17)
[3]市政公用工程施工质量控制措施研究[J].姜雪飞.居业.2019(09)
[4]市政公用工程质量控制与管理初探[J].岳建国.居舍.2017(21)