杜孟
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摘要：造价管理是土建工程项目管理的核心任务，可以直接影响和决定施工单位的经济效益，因而一直可以得到高度的重视。对于土建工程来说，考虑到所涉及到的专业知识和环节较多，要确保经济效益，必须开展全过程造价管理工作，以此来合理规划项目资金，有效避免资金浪费。本文重点从决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工阶段这五个方面分析论述全过程造价管理在土建工程中的应用要点。
关键词：全过程造价管理；土建工程；项目管理
造价管理是土建工程项目管理的重要内容，其管理成效可以直接影响施工单位的经济效益，因而属于土建工程管理工作的重要环节之一。但对于土建工程来说，所涉及的施工部门和作业较多，且有着复杂性和专业性的特征，导致造价管理会遇到较大的困难[1]。全过程管理是近年来广泛应用在建筑行业的一种管理理念，要求对项目的所有环节均开展有效的管理，以此提升管控能力。对于土建工程的造价管理来说，可以涉及到决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工阶段这五个方面，因而开展全过程的造价管理工作尤为必要和关键，必须给予高度的重视。本文重点分析探讨土建工程全过程造价管理的要点与策略，现作如下的论述。
1.决策阶段的造价管理
决策阶段的造价管理工作至关重要，需要施工单位给予高度的重视。总的来说，在决策阶段开展造价管理工作时，需要重点做好以下工作：
①项目决策人员必须始终树立造价控制理念，加强决策阶段的造价管理力度，认真完成相关的准备工作。比如要对设计方案的细节内容逐条去分析，确保项目可行性报告中的内容准确全面。
②结合项目造价管理需求优化投资估算的方法，将整理好的相关资料作为基础，更好的去估算项目投资额，并严格落实到项目的投资决策环节中[2]。
③施工单位需要对当前阶段的财务能力进行综合性的评估，确保财务情况处于健康和稳定。在得出项目可行性研究报告的基础上，要从技术层面和经济层面去评估工程建设方案，以此来选择出最佳的施工方案。
2.设计阶段的造价管理
在设计阶段开展造价管理工作时，需要重点做好以下工作：
①在信息化背景下，施工单位在开展造价管理工作时应该树立信息化管理理念，尝试使用新型的信息手段来开展造价管理。比如可以建立造价信息沟通系统，以此来加强工程造价与工程设计之间的连接，确保信息畅通共享。另外，设计人员在开展设计工作时，可以使用BIM（建筑信息模型）技术，借助BIM技术的可视化和模拟化功能来进一步优化设计方案，有效去控制工程造价。
②监理单位在整个项目工程造价管理中发挥着重要的作用，施工单位可以考虑引入相关的监理机制，发挥好施工监理的职能，强化项目设计工作的造价管理能力。通过发挥施工监理的作用，可以确保施工图纸造价与项目结算金额匹配，这样可以避免后续设计变更问题的发生。
③为增强对设计阶段总概算的控制能力，可以使用限额设计的方法，明确每一个设计内容的造价控制目标，对土建工程每一个环节的设计工作加以管控，确保工程设计处于可控状态。
④引入竞争机制对设计方案进行全面的分析评估，在经过全面和仔细的对比分析后，选择出最佳的设计方案。
3.招投标阶段的造价管理
土建项目在招投标阶段开展造价管理时，需要重点做好以下三方面的工作：
①为确保项目总标价更加的合理，需要建立完善可行的量价风险分担机制。
具体来说，业主单位需要积极承担项目工程量计算时的风险，将重点放在项目计算量和相关内容上。对于项目的中标单位来说，需要去把控好工程造价的风险，按时完成项目的工程招标价工作，严格按照工程量的清单来计价，并将最终的结果放到招投标文件中[3]。同时需要注意一点，中标单位需要将工程量的清单内容发布，确保整个项目招投标阶段的工作透明化和规范化，让其他投标单位可以感受到招投标工作的公正性。
②对于业主单位来说，要不断去完善招投标的评估方法，增强招投标工作的透明度，尤其是要注重评标工作的规范。通过应用标准的招投标体系来减少客观因素对工程造价的影响。
③政府的行政干预职能也需要有力的发挥出来，全面发挥市场机制的调节作用，对多个部门开展协同管理。同时还需要构建完备的沟通交流机制，更好的去管控招投标阶段的工程造价。
4.施工阶段的造价管理
施工阶段的造价管理是土建工程开展全过程造价管理工作的重点，对整个项目的造价管理质量影响最大，必须给予高度的重视。就土建工程施工阶段的造价管理工作来说，要将重点放在工期控制、物料控制、工序控制、安全生产这四点上。
①工期控制：在土建工程施工中，施工单位要严格遵循合同中的工期管理规定，动态化管控工程进度，认真分析工期目标和当前的施工进度。一旦发现施工进度与工期目标存在差异，则要及时组织人员加班加点施工，始终确保工程施工可以与工期保持一致。
②物料控制：对施工现场所使用的材料进行严格管控，尤其是要做好物料采购、储存、利用与回收这四个阶段的工作，执行严格的使用制度[4]。另外，在施工阶段要加强对施工人员的教育培训力度，帮助施工人员清楚认识到节约材料、避免浪费的重要性，以此来控制好施工材料的成本，保障工程的经济效益。
③工序控制：施工单位要做好施工设计工作，并与监理单位一起检查施工现场的施工工艺、机械设备，对于所发现的问题及时解决。比如要始终确保机械设备处于待用状态，并做好日常性的维护保养工作，确保工程施工可以有序开展。
④安全生产：在安全生产中，施工单位一方面要加强对施工人员的安全教育力度，增强施工人员的安全施工意识和能力。另一方面要做好施工现场的安全防护建设工作，比如要做好安全用电的防护工作和高空作业的防护工作，确保施工作业的安全性。
⑤在工程施工过程中，要结合项目特点制定严格有效的责任意识，将工程造价的管理与控制落实到具体的部门和人员身上，高质量落实各项造价控制工作。若是在工程造价管理目标评估中发现，实际结果与计划结果之间有较大的差异，则要全面去分析造价数据，及时找出发生偏差的原因，有组织性的去加以整改，以此保障和提升土建工程的造价管理质量。
5.竣工阶段的造价管理
竣工阶段是土建工程开展全过程造价管理的最后一个环节，此环节对造价管理质量也有较大的影响，同样需要给予高度的重视。具体来说，对于相关施工内容的落实与尾款阶段工作，要以实际的验收情况来设计，保证工程尾款结算有效合理。若是在工程验收后出现超预算问题，则要对竣工阶段的相关施工内容开展全面的排查与审核。另外，在落实竣工阶段的造价管理工作时，要将相关的资料与竣工图纸作为依据，对其中所有的费用精准审核，严格执行定额套价与取费标准的要求来开展核实工作。除此之外，需要控制好材料的用量审核与回收，让竣工阶段的造价管理工作更加符合规范要求。
6.结语
全过程管理理念对土建工程强化造价管理能力十分有利，非常值得推广应用。土建工程在落实全过程造价管理工作时，要重点从决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工阶段这五个方面来着手，把控好造价管理的关键要点，对工程造价全过程控制中存在的问题及时解决，成分保障全过程造价管理质量。
参考文献
[1]张苗.土建工程造价全过程控制的问题及对策[J].住宅与房地产,2020,585(24):45+63.
[2]王馥静.工程造价全过程控制中存在的问题及对策[J].价值工程,2020,39(19):22-23.
[3]刘德正,徐晓辉.建筑工程全过程造价控制管理研究[J].建材发展导向,2020,18(01):347.
[4]钟磊.建筑工程全过程造价的控制措施关键要点分析[J].四川水泥,2020,281(01):221.