吕璐
内蒙古宝利煤炭有限公司 内蒙古鄂尔多斯 014300
摘要：党的十九大报告，对加强党的基层组织建设作出了明确安排，指出：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”这是党中央对党的基层组织建设的新部署、新目标、新定位、新举措，为全面加强基层党组织建设指明了方向，增添了动力。国有企业党组织是党在企业中开展工作的战斗堡垒和基础，国有企业基层党组织建设抓的如何，直接影响到党在经济领域中的执政能力。下面，结合我多年在国有企业从事党务工作的管理经验，就加强国有企业基层党组织建设谈一谈我的认识。
关键词：国有企业 基层党组织 党建工作
1.深刻领会加强党的基层组织建设的重要性和紧迫性
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，充分发挥党的基层组织战斗堡垒作用，是我们党团结带领全国各族人民不断夺取革命、建设、改革新胜利的力量源泉，是我们党成功应对各种风险挑战、永远立于不败之地的重要法宝。习近平总书记强调，“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’”，是我国国有企业的独特优势。”近年来，特别是全国国企党建工作会以来，按照党中央的要求，各级党组织逐渐形成了重视党建、大抓党建、抓实党建的浓厚氛围，抓党建的主动性、积极性明显增强。
当前，我国进入了全面深化改革的新阶段。《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》中指出：发挥国有企业党组织的政治核心作用，是国有企业所有制的性质决定的。国有企业作为服务经济社会发展的重要公有制经济组织，直接影响着我国社会改革和发展事业的成败。我国以公有制经济为主体，即以国有经济、国有企业为主体，国有企业按照现代企业一般特征进行现代化改革的同时，也要体现社会主义基本经济制度的要求，在追求经济效益的同时，确保改革发展的正确政治方向。
一是加强国有企业基层党组织建设，可以促进国有企业基层党组织更好地服务党员群众，稳固党在人民群众的基础，产生更大的凝聚力和向心力，推进党的各项方针政策的落实，有利于党的执政地位得到不断巩固与加强。二是加强国有企业基层党组织建设，是推动党建工作科学发展大局的客观要求，是确保国有资产保值增值、维护员工合法权益的重要方式，是凝聚国企发展力量、增强国企发展后劲、激发国企党员群众生产发展激情和潜力的重要手段，更是促进国有企业高质量发展的重要保障。三是加强国企基层党组织建设，就是要坚持从严从实的要求，充分发挥党组织领导核心和政治核心作用，切实增强国企基层党组织的战斗能力和服务能力，从而推动国有企业基层党组织更好地践行党的服务宗旨，更好地服务国有企业的改革发展事业。
2.全面加强国有企业党的基层组织建设
一是主体责任有效落实。突出引领作用，将党的政治建设放在首位，牢固树立“四个意识”，坚决贯彻落实党的路线方针政策和决策部署；将党建工作纳入整体工作部署和党的建设总体规划，坚持党建工作与业务工作同部署、同推进、同考核，每季度至少要研究部署党建工作1次，每年至少要开展2次全面监督检查。明确党建责任，党组织设置合理、班子健全、分工明确，建立健全党建工作机制，落实党组织书记第一责任人的责任和班子成员“一岗双责”；落实并逐级制定基层党建问题、任务、责任“三个清单”，建立台账，扎实推进。健全党建制度，党的建设各项工作制度完备，在履行全面从严治党主体责任和落实党建工作各项制度方面有部署、有措施、有问责、有成效。
二是核心作用有效发挥。充分发挥作用，党组织在国有企业改革发展中的领导核心作用和政治核心作用充分发挥；党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入国有企业的管理体制、管理制度、工作规范；党组织书记带领企业贯彻落实党的方针政策，政治优势发挥始终；党组织能够紧紧围绕国企发展规划，开展与国有企业发展深度融合的党建活动，把党建融入研发、生产、经营和管理的全过程，领导企业重大项目建设和转型发展，党组织战斗堡垒作用发挥明显。完善公司治理，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，使党的领导融入公司治理各个环节，建立起中国特色现代国有企业制度，公司党委会、董事会、监事会及经理层有效运转。《党委议事规则》《“三重一大”决策制度》科学合理并得到有效落实，党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式明确，党组织发挥作用更加组织化、制度化、具体化。丰富特色活动，党组织能够围绕理想信念教育、党性修养锻炼、素质能力提升，以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，与企业实际紧密结合，每月开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的特色党员主题教育活动；能够围绕企业发展，把党建工作与劳动竞赛、技能比武、科技创新、营销管理等生产经营活动紧密结合，党建氛围浓厚，企业特色文化突出。经济效益更加优异，将党建工作与企业生产经营、项目建设、投资融资等各项工作相互融合，把党建成效转化为企业发展活力和竞争实力。
三是组织生活有效提升。注重组织生活质量，“三会一课”、民主评议党员、组织生活会、民主生活会、双重组织生活、党员活动日等组织生活制度规范并有效落实；组织生活与企业生产经营实际和党员思想实际紧密结合，组织生活的吸引力和实效性显著提升。
四是党建阵地有效运用。规范党建阵地，以学习新思想、掌握新本领、创造新业绩为主要目标，依托现有阵地，整合各类教育培训资源，建设新时代“三新”讲习所，要有设施完善的讲习场所、有结构合理的讲习队伍、有丰富实用的讲习课程、有科学有效的讲习方法、有务实管用的讲习制度、有简明必要的讲习资料；建设规范的党代表工作室，建立并落实相关工作制度，保证工作经费。高效使用阵地，管好用好新时代“三新”讲习所，建立健全相关制度，切实提高综合利用效率，将新时代“三新”讲习所打造成为集活动、议事、教育、培训为一体的综合阵地。
五是党建工作有效保障。优化干部配备，企业配有抓党建专职副书记，并在党员人数较多、党建任务较重的分子公司党委设置专职副书记；选优配强基层党组织书记，足额配备专、兼职党务工作人员，并落实其工资薪酬，党务干部工资薪酬不得低于业务岗位同级别人员的工资薪酬；建立党务工作人员、经营管理人员双向交流机制和企业后备干部担任党组织书记机制，不断拓宽党务工作人员晋升通道。有力保障经费，认真执行党费收缴、使用的有关规定，按照不低于企业年度工资总额的1%比例安排党建工作经费，并纳入企业管理费用列支；工作经费管理使用规范，建立落实经费管理使用情况定期报告、检查和公示制度。完备考核体系，实行下属分子公司党组织书记向集团公司党委专项述职，建议科学有效、务实管用的国有企业领导人员综合考核评价办法，将党建考核与业绩考核有效衔接，党建考核目标明确、指标完备、权重科学，考核结果能够有效运用，能够与企业领导人员年度考核等次和薪酬挂钩，真正使党建工作由软指标变为硬约束。
总结：
以习近平同志为核心的党中央高度重视基层党组织建设，坚定推进全面从严治党向基层延伸。党的十九大着眼于新时代我们党进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，对党的建设作出战略谋划和系统部署，把提升基层党组织力作为重大政治任务摆到全党面前。我们必须贯彻落实党的十九大精神，更加重视基层党组织建设，更加注重全面提升基层党组织力，坚持问题导向，抓住关键环节，持续用力，久久为功，使党的基层组织基础更加牢固。国有企业基层党组织建设，需要结合企业实际，系统思考，并充分把握规律性、体现时代性、富于创造性，在深入、深刻及深化上下功夫，只有这样，国有企业基层党组织建设才能在深化改革中具有强劲生命力。
参考文献
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