统计工作中存在的问题和建议

发表时间:2021/7/15   来源:《建筑实践》2021年40卷8期   作者:邢淑霞 马文静
[导读] 统计工作是利用科学的方法搜集、整理、分析和提供关于社会经济现象
        邢淑霞 马文静
        涉县广播电视台,河北省邯郸市,056400
        摘要:统计工作是利用科学的方法搜集、整理、分析和提供关于社会经济现象、某些特定事物发展规律的工作。本文笔者针对日常工作中统计数据存在的问题和改进方法进行了分析研究,文章中对统计数据重要性进行了分析研究,并提出了统计数据改进的办法,也具体总结了应用。
        关键字:统计数据重要性;存在问题;改进方法;

        1.统计工作重要性
        1.1统计工作的定义
        统计工作,即统计实践或统计活动,是在一定的统计理论指导下,采用科学的方法搜集、整理、分析统计资料的一系列活动过程。它是随着人类社会的发展及治国和管理的需要而产生和发展起来的,至今已有四五千年的历史。现实生活中,统计工作作为一种认识社会经济现象总体和自然现象总体的实践过程,一般包括统计设计、统计调查、统计整理和统计分析四个环节。
        统计作为提供国民经济运行情况信息的重要工具,受到了国内与国外、政府与公众、学者与官员越来越广泛关注,统计工作是对社会经济以及自然现象总体数量方面进行搜集,整理,分析过程的总称。
        
        1.2统计工作的重要性
        统计工作的重要性:从总体上看,统计具有两个明显的特点:一是数量性,其能够借助于数字某一事物在特定的时间和特定方面的数量特征,来帮助人们定或定性分析这一事物,并正确地进行决策;二是综合性,从统计的整体信息来看,其涉及到的国民经济社会文化、科技和人民生活的各个方面,也就是从微观到宏观的所有领域和环节。可以对不同的事物做有联系的综合性分析也可以进行横向对比能总结过去预测未来。
        通俗地说,统计工作是反映国民经济和社会事业发展情况的基础性工作,统计数据是各级政府科学决策的重要依据,统计数据质量是统计工作的生命,是统计工作的核心价值所在,如果统计源头数据失真,就会影响到统计数据质量,就会影响到各级政府决策的正确性与科学性。
        2.当今社会统计工作中存在的问题
        2.1统计数据的准确性不够
        对统计工作的第一位的要求是数据的准确性。但现实中,一些上级职权部门不顾实际情况,凭想象设计指标任务来考核下级部门,而下级部门在“官出数字”“数字出官”的情况下不得不进行数据造假,做官场文章。更有甚者一些地方从上到下不惜以行政干预开路,在统计数据上大搞弄虚作假,以假充真,以假捞功,用假政绩换取既得利益,骗取虚假荣誉。
        2.2领导对统计工作重视不够
        领导对统计工作不重视,致使统计工作缺乏连续性,个别领导认为统计工作是可有可无的,单位领导以及统计系统内部人员对自己的统计工作不够重视,忽视统计工作的意义和作用,或是对自身工作性质不够明确。总认为统计工作就是简单的数字罗列,汇总上报。甚至有的单位把统计工作划归到会计岗位,或让其他部门人员兼职,这种简单化的看法导致工作敷衍了事,致使统计人员不能很好调动各部门配合工作,导致数据不准,上报不及时,更谈不上发挥统计作用了。
        2.3统计人员专业知识不够
        统计是一个专业性很强的工作,统计功能发挥得如何,在很大程度上取决于统计人员的专业知识和文化素质,而接受过统计专业教育和取得统计职称的却寥寥无几。因此,统计人员对统计工作内容难以很好地把握,利用统计资料进行深层次加工与分析,以及运用现代统计技术和方法的很少,不是不想做,而是没有能力做。


        2.4对统计工作监督力度不够。国家统计局办公室在2017年7月为了保障和提高统计数据质量,制定了统计执法监督检查办法。近年来,我国在统计执法方面也做了大量工作,取得了一定成绩,但尚显力度不够。原因是除了统计执法机构不健全、缺乏人手之外,主要还是社会上特别是少数领导对统计执法的认识不高,重视不够,认为统计法算不了什么,对违反统计法的单位和个人不追究,不批评,甚至包庇、袒护。这种无视统计法,权大于法的做法严重阻碍了统计法的贯彻执行,更助长了统计弄虚作假之风。
        3、加强统计建设的建议
        3.1加强统计数据质量。减少行政干预数字。当今社会,一些地方领导为了显示所谓的政绩,大搞形式主义,原因是政绩考核片面。由于缺乏正常的干部考核、任免机制,少数地方对干部的选拔、任用不是从其综合素质、主客观条件和德才兼备等方面全面考核,而是简单采取所谓“政绩”考核来决定一个干部的荣辱升降,其结果必然导致少数干部不干实事,不讲实话,不求实效,一味为追求所谓的“政绩”,而在数字上弄虚作假,通过虚报统计数据,伪造统计资料,放大政绩,抬高自己,进而得到被提拔重用的目的。
        3.2加强统计工作重视,做到统计专岗专责。
        从整体上看,要反映和分析事物数量特征,观察事物的本质和发展规律,做出正确的判断。通过数字揭示事物在特定时间方面的数量特征,以便对事物进行定量乃至定性分析,从而做出正确的决策。从宏观上看,是国家宏观调控和管理的重要工具。从微观上看,是一个单位管理与决策的依据。不是简单的数字罗列与写写算算。所以领导要加强对统计工作的重视,在单位设立专职统计岗位,专业从事统计工作,只有这样才能让统计人员提供出高质量的数据。

        3.3加强统计队伍建设,提高统计人员素质

        提高素质要从两个方面着手,首先是加强统计人员思想建设。统计是一项原则性很强的工作,要求统计人员必须思想过硬,严格坚持职业操守,工作中要坚持原则,自觉抵制弄虚作假行为,保障统计数字不受外界干扰,不惟上,不惟财,只惟实。强化诚信守法意识,增强所从事行业的自豪感、责任感、使命感。其次是提高统计人员业务能力,人才是发展的第一要素。现有的统计人员很少是有统计专业职称或取得专业学历的,多数是半路出家、因工作需要硬着头皮,做一天和尚撞一天钟。不是带着感情去工作,带着兴趣去钻研,这种情况下很难出来高质量的数据。我们领导要敢于“请进来,送出去”,“请进来”就是政府统计部门外请专业人士对各单位统计人员进行系统的培训,以提高统计从业者业务能力;“送出去”就是单位领导派自己的统计人员到外面的培训机构或学校学习,以丰富统计人员业务知识。业务能力提高后统计从业者要学以致用,深入基层了解情况,着力掌握第一手资料,统计数字要反映出实际问题,为领导决策提供科学依据。
        3.4加强统计监督力度,加大统计监督检查。
        一方面,重点对单位和部门领导人进行宣传《中华人民共和国统计法》等统计有关的法律、行政法规。另一方面,要加强统计数据质量检查,各级政府统计机构加大对执行统计法律法规情况的监督检查和对统计违法行为的查处,统计执法监督检查要有法必依、执法必严、违法必究。对统计调查发现的统计违法行为当地领导要做到不袒护,不包庇。
        结束语
        本文笔者对统计工作重要性、工作中存在的问题及如何改进进行了分析研究,文章从统计数据质量、统计工作地位、统计队伍建设、统计监督等四个方面阐述了对统计工作的建议,希望能够对今后统计工作有所帮助。
        参考文献
        【1】张欢. 当前统计工作中存在的问题及建议[J]. 现代农村科技 2017, 000(026):12-12
        【2】朱艾荣. 基层农经统计工作的意义、存在问题及解决办法[J]. 财经 农业经济    2015, 000(004):13-13    2017.7.10发布

作者简介:邢淑霞,1974--,女,汉,河北省邯郸市,本科,涉县广播电视台,统计师,研究方向:统计学。
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