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摘要：通过水利工程建设能够全面保护水资源，实现人与自然的和谐相处。近些年我国虽然优化了水利工程建设质量，不断完善了安全监督管理体系，但仍旧存在不足之处。只有采取有效的措施解决问题，才能充分发挥水利工程的作用。
关键词：水利工程；质量；安全；监督管理
引言
水利工程对于提高区域经济发展水平具有重要的现实意义，通过加强水利工程管理工作，能够强化施工质量，保证水利工程正常运行。但在实际建设过程中，水利工程质量受多种因素的影响和制约，导致从项目立项、资金投入到工程实体验收全流程都有可能存在一些问题。如何通过过程把控、质量监管的方式改善水利工程施工质量是最为关键的问题。只有充分分析质量问题产生的原因，提出相应的解决办法，通过建设方、监理方、设计方共同努力，才能提高水利工程质量管理水平。
1水利工程质量安全监督管理的必要性
水利工程施工的耗时长，投入资金大，涉及项目复杂，施工环节多，使得监督管理的难度增大。如果无法保障施工质量，自然会产生安全隐患，问题严重的甚至会影响到整个工程顺利推进。安全监督管理工作的开展，能够为项目施工提供全方位的制度保障，通过严抓水利工程施工的质量管理工作，强化项目建设的效率，保证工程质量。此外，水利工程质量安全监督管理通过制定完善的质量管理计划，可以第一时间发现施工中存在的漏洞和不足，并通过可行的解决方案迅速排除安全隐患，保证工程项目安全推进，从而为工程施工提供保证。可见，水利工程质量安全监督管理是非常必要的。
2水利工程质量安全监督管理存在的问题
2.1工作人员技术水平有待提升
为了保障水利工程质量，施工单位需要招聘专业工作人员，但当前很多工作人员属于农民工，整体施工水平有待提升。很多施工人员不够了解设计意图，无法保障水利工程质量，还会降低工程设计的档次，威胁水利工程的安全性。此外，在水利工程施工前，很多施工单位没有全面调查分析施工现场，也没有做好准备工作，导致水利工程施工过于盲目，浪费了大量的人力和物力等。
2.2施工材料
施工材料是施工活动全过程的构成部分，大量的原材料通过加工形成不同功能的材料，在水利工程中发挥着重要作用。通过对原材料的检测和使用发现，大量消耗的水泥、砂石和钢材对建筑结构有很大的影响，如果原材料在源头没有控制好，不合格的材料用在实体上会出现各种质量问题。如砂石材料，含泥量超标会导致混凝土和易性受到影响，混凝土浇筑后表面会出现气泡，严重部位会出现缝隙，缝隙造成外界水渗入，长时间被水浸泡会造成混凝土内部钢筋锈蚀，无法达到抗拉强度，最终造成混凝土渗水的情况发生。因此，要严控原材料质量，对于不合格的材料杜绝使用。
2.3管理机制不完善
为提高既有水利工程施工管理水平，建设单位要根据水利工程的具体情况和施工全过程，建立完善的安全机制。随着科技的发展，水利工程中出现了很多新的技术，但依然有工程不重视施工的管理体系。这种现象不仅降低了实际管理的效率，而且往往会导致安全问题的发生，施工人员的行为从管理机制到调节机制，在实际管理过程中与实际情况无关，缺乏针对性结构行为。因此，在水利工程保护的过程中存在许多缺点，不能起到管理体系的作用。
3水利工程质量安全监督管理对策
3.1提升监督队伍素质
强化对监督人员的培养与扶持，不断提升工作人员的综合素质，注意全面提高监督人员的技术和技能水平，提升其专业能力，针对性地提升施工人员的综合素质。对于水利工程施工涉及到的综合学科内容进行专业化培训，建立一个技术覆盖面广的监督队伍。同时，在施工过程中，可基于工程项目进度，派遣专员常驻施工现场，严格把控每一个施工环节，并基于教育培训工作，全面提升安全监督管理人员的业务能力。
3.2完善质量安全管理体系
为了有效开展水利工程质量与安全监督管理工作，施工单位要构建安全管理体系，引起施工人员重视，促使其在水利工程施工中严格遵守各项操作规程。水利工程比较复杂，整体施工工期较长，施工条件较差，因为不同水域具有不同的特征，只有不断完善管理体系，才可以专项整治各项安全建设工作，有效落实各种安全文件。此外，施工单位要建立应急预案，提升水利工程施工质量，保障每一名施工人员的安全。
3.3抓好施工材料设备管理工作
材料和设备管理从采购环节开始，选拔诚实可靠的人作为采购人员，负责购买施工设备和材料，对购买的材料、设备进行质量检查。严格控制原材料质量，如果条件允许可以去当地的原材料工厂进行实地检查。选择的材料必须确保相关质量文件完整且成分符合施工标准，检查合格后才可使用。在施工现场调试机械设备时必须遵循制造商说明中指定的要求，在成功完成安装和调试工作后，应认真执行相应的安全监控工作，查看在设备实际操作期间生成的各种参数并记录在案，以便在以后的使用中获得可靠的数据支持。在正式施工前应先对各种施工设备进行仔细检查和校准，以确保其性能稳定。
3.4加强水利工程质量的监督力度
建筑企业内部管理制度不完善，有关国家机关没有实行良好的监督。在建设项目的过程中还存在不完全验收的问题。一些建筑单位缺乏建筑材料质量控制，不符合建筑要求，缺乏系统、科学组织和监督；以及相应的规定造成了施工现场的管理混乱。导致在验收工作时，出现施工质量差的情况，有的施工单位受到施工时间的影响，任意压缩工期，不能按照施工应有的顺序进行施工，导致工程质量严重受损，水利工程施工管理项目的建设与水利工程质量密切相关，要明令禁止在工程中使用不合格或不达标的材料，在工程选材中必须严谨，不能马虎，出现问题时，要及时纠正错误，有效地处理由于材料或技术不规范产生的问题。
3.5做好施工安全管理
积极开展现场管理工作，落实各项科学管理措施，合理分配现场的施工材料、设备和人员避免资源消耗严重。结合现代施工工艺和技术来形成完善的管理体系，做好财务、技术、质量的管理和控制，促进安全管理水平的提升，各个部门需要积极的配合达到整体性的效果，可以让各个水利工程项目的实施能够有序地进行，促进工程的总体效益和质量的提升。积极落实现场的质量监督检测标准，做好各项技术指标的检测，能够促进质量水平的提升。
3.6合理投入资金
为了确保水利工程进度，保障施工质量和安全性，需要合理投入各项资金。相关部门应重视水利工程建设工作，及时拨款和使用各项专项资金，配置工程建设防护用品，加强保护高空作业人员，合理使用各项费用。
结束语
总而言之，水利建设工程质量在项目管理中占据非常重要的地位，直接影响到人民生命财产安全，对提高水利工程的社会、经济以及环境效益具有重要意义。在水利项目进行过程中，必须对工程质量采取有效的管控措施。即全面贯彻质量管理理念，遵循质量管理与控制的基本原则、方法，从项目运行的全过程、全员出发，全面贯彻动态控制原则，落实项目建设单位以及人员的质量责任，积极预防和妥善处理工程质量事故隐患问题，从而实现建设工程质量目标。
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