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摘要：近年来，经济快速发展，建筑行业发展迅速，全面预算管理是企业优化经营管理的重要手段，对企业实现经济目标有重要作用，建筑施工企业的施工成本控制中应用全面预算管理模式，已经是企业实现成本管控的有效途径，在全面预算管理的支持下，企业的施工成本得到准确的事前规划、事中控制和事后监督，实现全过程的成本控制，促使建筑施工企业的经济效益稳步提升。在全面预算管理的支持下，建筑工程在施工之前可以预测项目成本，并在施工过程中根据预算管理目标进行成本控制，在工程竣工之后，结合预算执行情况展开成本考核和评价，优化成本控制工作。但是就目前的实际情况来看，全面预算管理在建筑工程施工成本控制中的应用还存在一定的问题，文章首先对全面预算管理应用在施工成本控制中的作用进行分析，阐述了全面预算管理与成本控制的原则，之后针对全面预算管理应用中存在的问题展开分析，并针对问题提出有效的解决措施，目的在于强化全面预算管理在施工成本控制中的应用。
关键词：全面预算管理；建筑；施工；成本控制
引言
预算作为企业财务管理的重要组成，可以综合贯彻企业战略目标，在细化企业经营目标的过程中，对资源进行合理分配，通过控制、激励、评价等多方面提高员工的工作效率，提升企业应变能力。但是，目前建筑行业众多施工企业在预算管理方面仍存在较多问题，本文简要阐述了建筑施工企业预算管理的积极作用，并针对当前工程项目预算管理存在的不足提出改进建议，希望能对企业有所帮助。
1全面预算管理实施的重要性
国民经济的发展以及城镇化水平的提升为建筑行业创造了优良的环境，加上一带一路政策的发展，建筑施工企业迎来了新的发展机遇和挑战。当前建筑施工企业有着较大的市场竞争压力，很多企业难以快速积累利润，施工企业当前急需解决发展和资源方面的不足。作为管理会计工具，全面预算管理需要以企业整体经营发展情况为基础，合理分配各个部门的各类资源，加强考核和控制各项活动，从而有效调控企业经营活动、人员组织等，实现企业经营目标。开展全面预算管理需要所有部门和员工都参与其中，具体来讲，通过全面预算管理可以起到如下效果：第一，能够实现施工企业费用成本的有效控制。建筑施工企业有着种类繁多且内容复杂的成本支出和费用支出项目，通过全面预算管理能够深入分析并且预测市场和企业经营信息，从而进行企业管理组织的优化，做好人员、材料的配置，细化各项成本、费用，全面筹划工程预算，保证在预期目标内完成工程建设。第二，加强企业风险管控。建筑施工企业在建设工程项目时现场环境较为复杂，存在的不确定因素较多，这些不确定因素可能会对预算管理产生一些不良影响。通过全面预算管理能够保证信息的准确性和可靠性，为财务人员对工程项目可行性和风险点展开分析提供数据基础，协助管理人员对施工风险进行高效控制。第三，能够优化配置财务和非财务资源。企业可以利用现代信息技术开展全面预算管理工作，各个部门在信息交流平台上将企业经营情况和工程实际情况充分展现出来，从而保证管理人员按照企业实际情况做好资源的合理配置，保证顺利开展企业的日常经营和工程建设工作，同时能够将资源消耗情况及时反馈给企业的财务部门，支持投融资方案的制定和实施。
2全面预算管理在建筑施工成本控制中的研究
2.1强化管理意识
实施全面预算管理工作，要求管理工作内容应当覆盖整个系统，同时也需要企业的各个层级人员能够给予积极的配合，包含领导以及员工。由于企业对于该项工作的重视程度直接决定者执行效果，因此，对于全面预算管理工作的实行，首要任务是要求领导层对于该项工作给予充分的重视，且能够将这份重视传递给下属以及基层员工，以最终实现全员的共同参与。此项工作离不开有效的宣传教育，需强调各部门之间建立协作意识，重视各类财务报告文件标准的制定和执行，强化不同部门之间业务对接的能力，并对全面预算管理各环节及相互关系进行了解。
2.2提升预算编制的规范性和科学性
全面预算管理中一个非常重要的环节就是编制预算。首先，在编制预算阶段需要将项目管理的战略性体现出来。企业战略落实要以预算管理为辅助。建筑施工企业内部各个部门在预算编制过程中需要精准的预算实际情况，保证预算方案科学有效。其次，合理选择预算编制方法。建筑施工项目往往有着较为复杂的业务内容，需要较长的资金回笼时间，要结合施工项目做好预算编制方法的合理选择，可以综合应用多种预算编制方法。比如对于人员工资、固定资产折旧。低价易耗品摊销等稳定的成本费用支出可以选用固定预算编制的方法，对于营业收入、材料费用等有着较强变动性的费用可以采用他安兴预算编制的方法。同时，财务人员还可以采用定期预算法和其他财务分析方法的综合利用，采用零基预算法编制投资预算。
2.3提升预算的执行力度
预算执行分为外部控制和内部控制两种形式。外部控制是指上级对下级的指示及安排，内部控制是指每一责任单位对自身预算执行力的把控。各级责任单位从预算编制开始全程参与，通过预算管理，将预算目标项目及各项目所需各种资源进行分解，对预算目标做到心中有数，在执行过程中能够清楚地知道实现战略目标需要如何把握节奏，合理规划、统筹安排，全方位反映每一项实际工作，给员工给予最直接的感受。另外，执行过程中应加强各部门的沟通，多次开展对公司发展和项目战略的讨论，分享经验，同时与激励制度相配合，通过责、权、利的紧密结合，使每一个部门、每一位员工对战略运营的理解更加深入，积极投入、相互支持，相互监督，既提高了大家对实现战略目标的信心，也增强了企业凝聚力。
2.4构建全面预算成本执行控制反馈机制
建筑施工企业在成本预算执行阶段应当深入利用先进的信息技术，构建成本预算信息反馈系统，用以反馈成本预算执行进度和问题，提升成本预算管理效率，也有助于实现内部信息传递和共享，提前识别和防控成本预算超支情况。建筑施工企业的工程施工成本预算编制经过审核批复之后，则立即执行，在执行过程中，成本预算人员应当从经营目标、成本目标等多个角度分析预算与实际的差距，找出实际成本预算与预期目标的差异，从而提出有效的解决措施。利用信息管理系统对成本预算执行进行动态跟踪和监督，便于企业管理层和项目负责人准确地掌握成本预算执行进度和执行过程中的问题。建筑施工企业为了保证成本预算可达到预期，则需定期分析成本预算执行，并且组织相关部门参与预算执行反馈分析会议，与会人员可进行经验交流和探讨。
结语
综上所述，全面预算管理工作关系到建筑施工企业对于成本的有效控制，是企业财务管理的重要内容。本文首先阐述了全面预算管理的必要性，然后分析探讨了有效开展全面预算管理的相关措施，包括对管理意识的强化，加强各部门以及员工对于预算方案的执行力度以及关于执行结果的评价等，以促进建筑施工企业更好地开展成本控制工作。
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