贺高峰
山东景芝建设股份有限公司 山东 安丘 262100
摘要：改革开放以来，我国工程咨询服务市场化、专业化快速发展，形成了投资咨询、招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等咨询服务业态。随着我国固定资产投资项目建设水平逐步提高，为更好地实现投资建设意图，投资者或建设单位在固定资产投资项目决策、工程建设、项目运营过程中，对综合性、跨阶段、一体化的咨询服务需求日益增强。这种需求与现行制度造成的单项服务供给模式之间的矛盾日益突出。因此，有必要创新咨询服务组织实施方式，大力发展以市场需求为导向、满足委托方多样化需求的全过程工程咨询服务模式。
关键词：全过程；造价审核；问题及对策
引言
建筑工程作为重要的工程实体能够很好地满足人们的生活和生产所需，我国的建筑行业发展迅速，由于建筑工程是一个系统化的工程，在施工过程中牵扯到众多的部门和人员，具有一定的复杂性。因此需要重视造价审核的方法，在施工过程中严格按照相关技术文件要求，审核工程计量和工程单价，从而使得费用标准更加的科学合理。造价审核对于建筑工程项目来说至关重要，因此工作人员需要重视造价审核工作。
1全过程工程造价审核工作中常见的问题
首先，建筑企业对造价审核的认识比较欠缺。虽然造价审核和造价控制概念出现已久，但有些企业并为落实建筑工程造价审核工作、内部缺乏完善的造价审核体系与制度，潍坊市不少企业存在这一问题。
其次，工程造价与实际情况之间存在偏差。在造价审核过程中，经常发现工程量虚报的情况，这种情况不利于对建筑工程建设施工成本进行控制，常常还伴随着做假账的问题。
再者，合约履行方面存在问题。部分企业为追求一时的经济效益，在造价时偷换定额，不仅如此，有些企业在建筑工程建设施工过程中曲解合同条款，对建筑工程的质量和建设进度造成了一定影响。
另外，工程造价审核相关工作人员的专业能力和水平有待进一步提升。有一部分工程造价审核工作人员在工作中滥用职权、对待审核工作不认真负责，也影响了项目全过程造价控制。除此之外，施工单位不对变更进行报备。合同条款是建筑工程建设过程中一切工作的参考依据，但很多施工单位私自在施工过程中对施工方案或是其它事项进行更改，后续并未将变更情况告知企业，以至于双方产生纠纷。
最后，相关资料保存不完备，造价审核工作需要参考大量数据和资料，但由于种种原因限制，经常发生资料丢失的问题，对全过程造价控制产生了较大影响。
2全过程工程造价审核工作优化对策
2.1前期及策划阶段
在建筑工程前期制定决策的环节，以对建筑的投资计划为工作重点，展开全方面的分析及考察，在分析与考察后，需对投资的计划与方案进行确定。就建筑工程决策阶段的相关设计工作而言，均对造价管理工作有着直接影响，决策阶段所呈现出的设计造价质量，与整体造价质量关联密切。相关的建筑单位以及人员在前期决策阶段，需有更多的工作力度投入，以为后期工作提供完善的前期技术保障。在建筑项目工程建设的前期要从全局的角度出发，通过多方面的调查对市场进行准确的定位，同时要通过对项目进行详细的论证，之后再对建设项目做出合理的规划。
2.2规划与设计阶段
由于一些重要建设工程中所涉及的工作领域也越来越多，这给建设工程造价审核工作带来了一定的困难，相关工作人员在进行建设工程造价审核工作时，审核人员的综合素质和审核工作质量两者之间有着密不可分的联系，此外，再进行审核工作之前，审核人员的专业技术能力必须要符合相关的工作要求，才能让审核工作顺利的进行下去。就目前而言，相关的审核人员的专业技术和工作能力严重不达标，这些审核人员在资金的运用上没有长远的目光，在进行审核工作时，没有对市场的经济情况进行详细的分析。特别是对一些集成化工程中的各项造价了解的程度不够，咨询公司的工作人员没有进行过相关的专业技术知识的培训，在工作时所用到的数据没有及时的更新，不了解市场中的主流的变化，从而给建设工程项目的造价咨询工作方面带来了困难，使规划与设计内容混乱。建设工程项目规划与设计管理主要是为了能够及时的在设计阶段发现项目中存在的问题，从而解决问题，避免在施工阶段进行的时候出现许多设计都要变动的情况。
2.3施工阶段
1)做好现场签证工作。施工单位填写签证后需全面审核，若无误方可签字盖章，避免弄虚作假等不良现象。市政工程项目中普遍涉及到地下隐蔽工程，其施工复杂度和难度较高，为推动工程顺利开展，需做好现场丈量签证工作，否则在后续结算过程中将难以复查工程量，从而出现成本增加的情况。
2)提前进行设计变更。受内外部因素的共同影响，施工期间不可避免会遇到设计变更，对此要尽可能提前做好设计变更工作，减小损失。各阶段的工作特点各异，发生设计变更后也会影响成本投入。若在设计阶段变更，此时的影响可被控制在较小的状态，仅需完成图纸的修改工作即可，其他方面的成本投入不会受影响;若采购阶段存在设计变更，在修改图纸的同时需按全新的要求采购材料和设备，此时的成本有所提高;施工阶段的设计变更则更为繁琐，除了包含前述费用外，还存在不同程度的既有工程实体拆除问题，由此引发更为严重的损失。因此，需要尽可能在设计阶段明确具体施工情况，及时做出设计变更。
3)减少工程索赔。业主方造价管理人员应加强流程把控，全面审核工程变更，经计算与分析后确定变更对项目总成本投入带来的影响，从质量、功能等层面展开对比分析，做出是否需要进行设计变更的决定，在非必要时应尽可能减少设计变更，减少工程费用支出总量，以免超概算。并且，若项目施工期间存在供应商不履行约定义务的情况，可及时提出反索赔，以便控制成本。
4)降低静态投资。市政工程的施工具有系统性，应从材料、工艺等方面切入，通过新型材料和新型工艺的应用达到保质增效的效果，以此减少成本投入。加强对现场经费和总部管理费的控制，以合理的方式应用其他费用，通过科学的工程造价管理方法降低静态投资，做到开源节流，减少工程成本。
2.4竣工验收及移交阶段
随着我国经济的飞速发展，同时也带动了建设行业的飞速发展，这让很多先进的仪器设备出现在建设项目工程的施工过程中，让施工的周期不断缩短，为相关的建设企业带来的极大的经济收益。与此同时，这也为工程中的工程造价管理工作带来了一定的问题，比如，定额缺项。在一般情况下，建设企业在解决这一问题时会将定额缺项转变为另一种形式，从而得到相应的资金金额，并将这些资金投入到工程的投资成本中去，用这种方法来减少工程成本的损失。竣工验收过程是对建设工程项目进行全面总结的过程，是对项目工程质量进行基本的评定的过程，因此对项目的竣工验收环节也要重视。
结语
建筑行业的稳定发展有利于国民经济稳步增长、为社会平稳运行提供保障。造价审核工作作为建筑工程建设的一个重要环节，具有保障工程质量的重要作用。采取全过程造价控制方法是对建筑工程质量负责的体现，不同项目所适用的具体控制方式也并不相同，为进一步保障建筑工程造价审核工作的质量，需要相关工作人员不断总结经验、创新方法。
参考文献
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