黄丽彬
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摘要:当前,随着社会主义市场经济体制的建立,作为工程建设领域重要组成部分的工程造价咨询也逐步得到发展。工程建设过程中,工程造价管理的作用愈发凸显出来。工程造价咨询逐步由单环节转变为全过程。一定程度上,工程全过程造价咨询质量直接影响到工程各环节施工建设造价。施工企业为了获得更多的经济效益,一定要注重对工程咨询的动态控制,通过合理准确的投资分析工作,为能成功的完成投资目标提供今后各阶段的造价控制指标,为建设方的投资方向提供高质量的指导效果。 本文在此从建设工程造价咨询管理的现状出发,对如何有效强化建筑工程项目全过程造价咨询管理提出了几个关键要点。
关键词:工程项目;造价咨询;全过程;现状
前言:造价咨询将会为造价咨询单位参与建设项目全过程管理,造价咨询在建筑工程造价控制中的应用有助于提升建筑工程造价的合理性和准确性,保证其经济利益。因此,必须严格掌握项目建设的全过程造价咨询管理,为项目建设做充分的保障。
一、建筑工程全过程造价咨询概述
全过程工程造价咨询是指面向社会接受委托、承担建设项目的全过程、动态的造价管理,包括可行性研究、投资估算、项目经济评价、工程概算、预算、工程结算、工程竣工结算、工程招标标底、投标报价的编制和审核、对工程造价进行监控以及提供有关工程造价信息资料等业务。
随着我国建设施工水平的不断提高,建设项目中的全过程造价咨询管理也不断完善,已经由原来的应用清单进行控制价格管理的方法以及项目完工阶段的结算审查的管理方法逐渐向全过程造价咨询管理转变,以此表现了全过程造价咨询管理在工程项目建设中的重要性。
二、建筑工程全过程造价咨询的重要内容
工程咨询机构对建设项目全过程进行造价控制,其实质是受建设单位委托,对工程项目的可行性进行研究,并对投资、项目经济、工程概算、预算、估算、结算、工程招标标底以及合同价进行审核和编制等工作,这就对工程造价咨询公司的业务人员提出较高的要求,既要具备一定的行业知识,又要熟悉相关法律法规。除此之外,全过程造价咨询服务是贯穿于整个项目工程当中,不能仅仅局限于招标标底和竣工结算等一些简单的咨询服务,而是将全过程造价的管理思想与工程造价咨询服务相互结合起来,对项目全过程进行造价管理。
三、建筑工程项目造价咨询管理现状
建筑工程项目建设全过程造价咨询管理主要是针对项目工程建设过程中,从项目设计、项目决策,再到项目施工,最后到项目竣工等项目建设整个过程进行造价咨询。社会经济的快速发展给建筑行业带来了前所未有的发展机遇,与此同时,也给建筑行业带来了很多挑战。目前,社会上陆续出现了很多建筑工程造价咨询管理企业,在满足建设行业需要的同时,自身也出现了很多弊端。如:业务形式单一、管理不科学、素质较低等。针对这种情况,国家政府也出台了相应的政策来解决这些问题,如:企业责任制、固定资产投资管理体制等,建筑企业也制定了相应的措施,最大限度的发挥了项目建设全过程造价咨询的作用,来提高经济效益。
四、有效强化建筑工程项目全过程造价咨询管理的几个关键要点
1、投资决策阶段
投资决策阶段应对拟建的工程项目中,所涉及的来自社会经济与设备技术等方面的市场信息,组织预算人员进行具体的调研分析,对拟建工程项目提出优化方案,通过多方比较来综合评价投资方案。尤其,针对拟采用的建设方案进行技术探讨,对拟采用的建设计划予以科学分析,并提出综合性的评价意见。预算部则要对工程项目投产后的经济效益,通过市场调研与内部财控,完成精细地数据预测。
其中,投资估算人员由设计单位的工程经济人员予以编制。估算数据分析要通过项目审批部门的通过,然后由审批部门委托工程咨询机构的技术专家,进行专业的技术审查,以作为指导工程概算计划与施工图预算的下一步指导依据。在审查阶段,造价咨询机构必须参与工程项目中,可行性研究报告的编制,重点负责论证报告中的价值估算与数据分析,积极参与工程项目的前期造价管理之中。
2、设计阶段
在工程项目建设的设计阶段需要加强对相关设计单位的制约和考核,以不同的方式不断提高项目设计的质量,尽量减少由于一些不必要的因素所造成的投资失控问题,在同设计和勘察单位签署有关合同时,需要将设计和勘察质量尤其是对工程的勘察准确程度和预算、概算和估算在各个阶段设计的文件当中的执行情况同设计的费用相挂钩,建立起相关的经济责任制度,利用经济手段来对项目的建设投资进行有效控制。根据项目自身的特点合理编制预算,尽可能地将单价费用控制在清单中,尽量减少施工方变更索赔的概率,建立相关的组织机构,明确各机构的分工与责任,将责任落实到个人,保持公正、公开、透明的原则,禁止出现暗箱操作的现象。工程造价咨询单位也应当协助相关部门对设计方案作出审核,如果发现该设计方案所预算的费用超出了控制投资额所规定的范围,就应当及时对设计方案作出相关修改,监理人员也可以通过实际勘察对设计单位提出相关的设计优化的意见。
3、招投标阶段
工程招投标是按竞争方式以合理的最低价来择优选择施工企业的一种有效机制,项目招投标阶段是造价管理的重要组成部分,可接受业主委托编制实物工程量清单(或工程标底) 和一系列相关文件,标底的编审工作是招投标管理的核心工作,因为标底是确定工程承包合同价的基础,只有有了科学的标底,才能正确地判断投标的所报价格的合理和可靠性,才能在定标时作出正确的决策,严格执行工程招投标的管理规定,把握标价的合理性和竞争性,。此阶段工作的结果直接影响工程的建设及安装的造价。
4、项目施工阶段
工程项目的施工阶段的造价管理是工程造价管理中最复杂困难的阶段,因为建设施工受影响因素较多,建设工期太长,材料方面的价格浮动较大,现场突发事故较难控制等等,都可能会直接影响项目的工程造价管理。对工程施工阶段应该用科学合理的措施来进行投资管控,这样对资金的良性使用和投资效益的提高都具有着积极的意义。所以在工程项目施工时造价咨询人员应当做足准备,应该具有统筹处理协调的能力,并应提前对工程造价的影响因素做出针对性的预防措施。同时应把建设单位和施工单位的现场施工资料进行整理并对签证文件等进行综合评审,从而加强投资的管控力度。,应该从造价、质量、工期和项目功能性能要求等来进行变更方案的审查。在建设工程变实施之前应与施工方、建设单位做好协商。并确定好工程变更所需的实际价款。还要对相关施工及监理方面的文件资料进行收集整理。作为建设工程造价质询单位,在实际的操作中,应当根据合同约定来严格的控制工程的变更以防止工程索赔。
5、竣工结算阶段
竣工结算阶段即指工程造价管理的最后阶段。这个阶段可由工程造价咨询机构予以建筑产品的价格审核,审核工程预结算以及消除过多工程量与高套定额和高取费用的出现,摒除不合实际的签证以及不合理的技术举措等所导致的成本浪费。加强对材料价格信息和合同的综合管理,并实行合同逐项审查制度。在工程竣工交付使用后,及时进行评价规则,将造价资料予以储存管理。
五、结语
综上,工程造价咨询作为一项咨询服务工作,目的是为建设项目实施提供合理科学的依据,帮助建设单位控制成本投入。实际工作中要正视工程造价咨询管理中存在的问题,在工程推进的各个阶段对咨询管理做好分析和交流,加强对每一个施工环节的造价咨询管理工作,促进工程经济效益的进一步提升。
参考文献:
[1]曹兵.企业工程项目建设的全过程造价咨询管理分析[J].知识经济,2017,25(6):123-123.
[2]毕波.工程造价咨询机构实施项目管理的可行性研究[D].大连理工大学,2006.