汪晓端
国网江西省电力有限公司上饶市广信区供电分公司 江西省上饶市 334100
摘要：电力企业在新时期的市场环境中面临着日渐加强的竞争压力，只有实现财务风险内部控制体系的改革创新，才可以为电力企业的良性发展提供有力保障。因此，实现电力企业财务风险内部控制体系的创新改进，是很多电力企业工作人员重点关注的问题。
关键词：电力企业；审计；财务风险
一、电力工程项目审计的意义
（1）可以提高审计人员的审计效率，对电力工程项目审计中存在的各种问题进行及时解决，从而使我国的电力工程项目能够顺利完成。发挥电力工程项目审计监督作用，能使电力工程项目更加透明化，有利于促使审计人员全过程参与工程项目审计以便对资金和材料使用情况进行全面了解避免材料和资金浪费，另外还可以使上级领导能够及时对电力工程项目的进展情况进行深入了解。
（2）可以促使电力工程项目审计各部门之间的联系更加密切。在以往的审计工作中部门之间各司其职很少交流，这样会使审计工作中存在问题堆积的现象甚至各部门之间相互推卸责任，发挥电力工程项目审计监督作用不但可以使这些问题得到及时解决还会使提高审计的工作效率和结果利用率从而避免问题蔓延，造成不必要的资源损失和浪费。发挥电力工程项目审计监督作用还可以提高使审计队伍整体的人员的责任心和专业知识素养，保证电力工程项目安全、科学的实施。
（3）可以减少安全事故的发生，在以往的项目审计工作中审计人员对项目中存在的安全隐患不予足够的重视。发挥电力工程项目审计监督会促使审计人员在项目开工之前对每个项目的安全防范措施进行检查如果存在违规安全隐患及时上报，只有将相关的安全工作落到实处，才能从根本上解决电力工程的安全隐患，加强对安全事故的管理可以保证工作的顺利进行。
二、电力工程审计中的常见问题
（一）内部审计机制不完善
内部审计机制是否完善，直接决定审计力度、审计质量，影响内部审计有效性。然而，很多国有企业没有针对性的工程审计制度，工程内部审计过程可发挥空间大，导致制约力不足。由于缺乏制度支撑，现行制度对新现象、新问题没有明确界定，诸多方面存在空白，造成审计质量很大程度上与审计人员能力、责任心有关系，达不到规范化审计。此外，由于审计评价机制不完善，归责不明确，导致内部审计过程粗放，审计价值难以得到体现，降低了审计报告权威性。
（二）内部审计重视程度不足
国有企业电力工程投资建设过程中，虽也采取了内部审计措施。但对于审计工作重视程度严重不足，因缺乏深入分析及专业人才，概预算编制粗糙漏项情形严重，在多个方面存在盲区。而事前审计缺失严重，导致审计力度与工程规模、投资规模不成比例，约束力不强，造成概算编制与执行的问题很多时候得不到及时处理，导致概算执行不规范，缺乏监督评价，易发生超预算、无预算执行情况，降低了资金使用效益，增加了成本。
（三）内部审计方式方法落后
只有选择适合的审计方式方法，才能确保审计效果和效率，为管理决策提供可靠依据。项目工程经济资料类型多，信息量庞大，传统单一的审计方式方法，难以实现大数据分析，产生的审计报告时效性差，很多时候不能满足管理需要。然而，很多国有企业没有进行内部审计革新，对工程审计环境变化没有一个正确认识，仍采取落后、单一的内部审计方式方法，停留在传统思路，依赖规章开展工作，缺少主动审计，缺少对信息技术的应用，监督效益难以得到实现。
（四）审计人员能力有待提升
电力工程项目经济活动内容复杂，涉及到的相关利益方多，产生的经济资料庞大，内部审计过程中要对这些经济资料、财务信息进行检查、分析、评价，判断信息真实性、可靠性，客观评价经济责任履行情况，工程审计对审计人员专业能力有着较高要求，不仅对理论知识有要求，更对实践经验有着一定要求。然而，很多国有企业缺乏专业工程审计人才，大量内审人员均为财务转岗，缺乏工程类专业知识，一些人员工作思维固化，很多时候不能准确识别工程概算编制、执行及实际施工中的问题，无形之中增加了审计风险。
三、提升电力工程审计水平的对策
（一）完善内部审计机制
要想使内部审计功能得到有效发挥，确保审计力度，对财务行为、经济活动形成约束力，必须要有完善的审计机制。因此，要针对工程审计工作开展的需要，进一步完善内部审计机制。在审计制度方面，要针对工程审计特点，梳理规范审计流程，明确审计内容、范围、任务、目标，审计的流畅性，对新问题、新情况做出明确界定，为工作开展指明方向，促进内部审计的规范化。另一方面，为强化审计力度，内部审计要加强与外部审计中介合作，弥补自身不足，要完善审计评价机制，通过审计评价保障审计计划落实。但审计评价必须客观、公正、严谨、层次分明，紧扣审计责任，能够体现最终的审计价值。
（二）提高对审计工作的重视
国有企业在投资建设电力工程项目过程中，应提高对工程内部审计工作的重视，强化审计部门独立性、权威性，优化内部审计条件，根据工程特点设置阶段性内部审计计划，做好事前分析、事中控制，事后评价。事前要认真检验预算编制合理性、科学性、合规性、准确性，并结合资料进行事前问题预测。事中进行跟踪审查，实时掌握工程施工进度，分析预算执行情况，尤其是对于预算追加、变更，必须做好审计工作。事后要明确经济责任，设置全面预算执行考核方案，并根据执行绩效指标做好客观评价，复核执行结果和执行质量，并将考核结果纳入所涉及到部门的年度绩效考核，从而提高相关人员对经济责任履行的重视。
（三）革新内部审计方式方法
内部审计不仅要监督经济活动，评价经济资料，更重要的是维护企业根本利益，降低各项经济活动的损失，防范财务风险，发挥预防性作用和建设性作用，实现预防功能，制约财务行为和经济活动，提高经济效益。而传统审计方式方法，很多时候无法发挥出预防功能，审计时效性较差，不能满足工程审计需要。因此，为提高审计效率、效果，强化审计时效性，应革新内部审计方式方法，加强对信息技术的应用，将大户数据技术、信息交流平台融入审计工作，通过信息平台实时收集、分析财务信息，提高内部审计信息获取、处理、整合的效率和能力，从而强化内部审计的时效性，确保工程建设过程中各项经济活动合法合规。
（四）提升审计人员自身素质
审计人员专业能力、知识水平，直接影响内部审计质量，决定着审计效能。因此，应积极提升审计人员自身素质，扩充和优化审计团队，做好自身专业知识转型，提高工程内部审计专业性。具体来讲，审计团队扩充从引进人才入手，团队优化则从人员培训方面开展。在人才引进方面，要对引进人才提出更高要求，不仅要检验从业者理论知识水平，更要对实践经验提出要求，要求从业者不仅要懂传统审计技术，还要懂工程审计，能开展针对性、专业性的工程审计。在人员培训方面，对于现有人员则要组织定期交流、培训，通过定期的系统培训，优化现有人员知识结构，提高业务能力，使其适应工程审计，强化岗位适应性。
把控项目运行造价是工程审计工作的重要举措，能合理减少成本投入，提升企业的效益。因此，在项目推进期间，电力企业需形成完善的审计规划，借助审计监督把控项目投入，切实从工程的立项阶段到最终的竣工结算均保持高质量的审计，同时提高资源利用率，确保企业稳定发展。
参考文献
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