黄剑
国网江西省电力有限公司上饶市广信区供电分公司 江西省上饶市 334100
摘要：电力工程的审计工作具有较为明显的特点，一是电力工程的审计具有较高的时效性，电力工程的审计比财务审计的难度要高，每一个审计环节的要求和审计方法都存在差异，工程审计人员一定要对工程项目充分了解，掌握每一个环节的工作特点，才能够将审计工作落实，因此，电力工程审计的工作人员要对整个工程进行实时性的追踪审计，确保审计的准确性和高效性，使得审计工作的实效性较强。二是电力工程审计的环境较为复杂，电力安装工程一共涉及到承包方、发包方以及监理方三个主体，在项目实施的过程中，三个主体方的所有相关人员都属于利益共同体，在面对一些电力工程虚假签证、削减费用以及降低工程质量等违规行为时，可能会出现相关人员之间互相包庇的情况，使得审计工作的开展十分困难，审计的环境可以说是十分复杂，因此，工程审计人员一定要具有较为独立的权力。
关键词：电力工程；审计监督；作用
一、电力工程审计的意义
（一）经济监督
内部审计发挥着监督经济活动，审查经济责任履行情况的功能，是经济监督的重要手段。电力工程项目投资量大，投资周期较长，财务信息多，必须通过内部审计进行制约和规范，对各项财务支出和经济活动真实性、合法性、效益进行检验，遏制违规行为，制约经济活动，防范专款挪作他用，确保经济活动遵循制度规定，符合企业利益，弥补管理不足，使企业经济活动合规合法，符合预期经济效益。
（二）经济评价
内部审计产生的审计资料具有一定独立性和权威性，可客观、公正评价经济行为，对经济活动情况，资金使用效益、会计信息质量进行评价，并依据相关管理制度和标准，对查明事实进行客观分析，揭露问题，找出预算编制与执行中的问题，判断财务方案是否可行，检验经济资料是否真实、有效，从而寻求最佳问题解决方案，为管理决策提供参考依据，提升资金使用效益。
（三）经济鉴定
由于工程建设过程中会产生大量经济资料，相关信息资料是否真实、有效，财务活动是否符合规范，直接影响工程效益与工程造价。通过内部审计对财务资料及其他经济资料和预算方案进行检查、检验，确定相关资料真实性、公允性，并出局证明性审计报告，发挥审计的经济鉴定功能，便可对一定期间内财务收支合理性进行公正、客观鉴定，深入了解工程建设中的财务收支真实情况。
（四）风险防范
任何经济活动都伴随着风险，工程项目投资建设全过程都存在各种类型的风险因素。而内部审计是风险防范的基石，通过内部审计进行事前决策分析，便可对资金投放风险进行准确判断，对风险因素进行事前预测。事中通过审计跟踪预算执行，指导财务收支，便可控制事中风险，提前解决预算执行中存在的问题，避免错误决策。事后通过内部审计便可明确经济责任，促进财务管理体系的完善，遏制职务侵占、营私舞弊，维护企业利益，降低各项经济损失，避免风险扩大。
二、发挥电力工程项目审计监督作用的措施
（一）完善监督体系、制定合理的监督规章制度
科学完善的电力工程项目审计监督体系不但对监督工作有一定的指导作用还可以增加监督工作的可行性与操作性，在进行电力工程项目审计监督的准备工作时，需要不断的规范其监督流程，这样便于对监督过程进行全面的把控。对于那些有中介参与的审计项目更要加强对审计工作的监督管控从而达到审计工作执行的规范化和标准化。
科学完善监督体系还可以对资金的使用情况进行跟踪，对政府投入的资金情况进行严格详细记录，并纵向监督资金在项目中各个环节的节约程度已达到节约资源保护环境的目的。
（二）优化资源配置并科学配备监督人力资源
电力工程项目审计质量的好坏取决于各审计监督人员的综合素质，因此有必要从建立高素质的后续监督队伍入手来加强电力工程项目审计监督力度。为充分发挥审计监督工作在电力工程项目审计的价值，审计监督人员也要不断提高自身的素质与能力，以便更好的满足电力工程企业实际业务的需求；此外，为了能够培养出大批复合型人才，审计监督部门应采用多种渠道对相关业务人员进行培训，加快其的知识更新和应用，以构建后备审计监督梯队。
三、强化工程项目建设跟踪审计监督的思考
（一）加强对建设项目招投标的监督
工程项目招标文件是项目执行阶段的基础文件和可操作性文件，完整性和严密性对项目的建设产生很大的影响;标底的制定是否合理准备是明确工程造价是否准确的基础;投标报价能否去紧密结合招标条件与将来项目的付款密切相关。我们在造价审核期间才能去明确招标文件，基本报价，标底等信息，如果在这时发现问题想要及时来进行调整的话已经就来不及了，所以在项目招标过程中应提前进行审核，明确去检查招标文件的原则性和逻辑性，招标文件底价的准确性和招标价格的正确性等信息，可以及时发现存在的问题，以避免后续开展工作处于被动的位置。一方面，尽早发现问题可以减少后续工作中的后处理问题;另一方面，也为整个工程的正确施工提供了有效的保证。
（二）提高审计人员的专业化能力
为了充分去发挥审计工作在现有项目中的监督促进作用，工程审计师必须不断提高其自身的专业知识和技能，并持续不断去提高自身的专业化水平，在当前审计工作人员作为工程审计工作的主体，并且必须不断提高自身的综合能力，才能更好地去展现审计工作人员的专业素质，充分发挥审核工作对工程项目实施的监督和促进作用。因此电力公司应向审计工作人员去提供相关的专业技术培训，并支持审核人员接触更多专业知识，提高使用运用审计知识的能力，帮助审计师能够去掌握各种工程项目中的财务信息和流程，并灵活地使用审计方法来审计电力项目中的有关信息。此外，审计师应严格遵守国家的法律法规，才能充分去开会审计工作对工程项目建设的监督作用，确保工程项目的高质量开展，提升工作效率。
（三）开展内审工作
内部审计部门在工程项目的开展中发挥着极其重要的作用。为了确保建设项目的正确实施，必须充分发挥内部审计在工程项目建设中的协调作用，加强对工程建设项目开展的监督。在实际的工程施工过程中不可避免施工方与电力方之间会发生许多冲突，影响到建设项目的顺利进行。对此，内部审计部门应根据实际情况采取相应措施，减少施工队与施工队之间的矛盾，以保证工程的正确进行。此外，内部审计部门还应积极行使自身的监督职能，并对中介机构进行实时监督，降低电力方的经济损失，内部审计部门应当对中介机构进行早期调查，以检查中介机构是否具有建立相应机制来确保建设项目的执行。
结束语
经济监督的基本方法之一是建设项目的审计工作，在建设项目审计工作中，工作人员可以按照国家法律的规定监督建设项目建设实施的经济活动，并采用科学合理的审计方法来改善经济状况。在工程项目建设开展中加强审计活动监督，有利于更加全面地掌握项目发展的进程，并对建设工程的投资项目进行科学合理的评价。
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