李浩
国网经济技术研究院有限公司 北京 102209
摘要：造价成本管控是电力工程建设中的重要问题，管控的效果会直接影响到工程的效益和质量。现阶段国内经济市场机制日益完善，电力企业数量众多，这也让工程的施工企业竞争很激烈，这样的竞争压力让电力企业结构产生了显著的变化，导致成本管控以及造价管理受限。电力企业要提升自身的竞争力，就要注重造价管理和控制，通过采取有效的管控措施，最大程度地降低成本支出，增加自身的效益。当前电力工程造价控制中存在较多的问题，使得成本控制效果受限，这就需要企业充分认识到造价控制工作的重要性，明确存在的问题，在工程建设的整个过程中有效地落实造价管控，促进企业的发展。基于此，本文对电力工程造价管理及控制的有效措施进行分析，仅供参考。
关键词：电力工程造价管理；控制的有效措施
引言
在我国经济技术高速发展的情况下，电力企业需要对电力工程的造价成本进行合理控制，才能在确保电力配网工程建设质量的基础上，对电力工程中的造价控制措施进行研究和分析，提出有效可行的造价合理化控制策略，从而提高电力配网工程的建设质量及经济效益。
一、电力工程造价管控的必要性
当前市场经济在不断地发展，除了活跃经济之外，也让各行业成本增加，不管处于什么行业，企业要想提升竞争力，就需要减少投入，扩大产出。电力工程造价不断提高，甚至存在只增不减的问题，这对企业的发展具有消极影响，面对发展中出现的一些新问题，比如，电力设施陈旧、电力项目减少、竞争激烈等，企业的资金链成为限制企业发展的重要因素，筹资困难是电企普遍存在的问题。企业应立足于内部管理，全面执行精细化管理，控制工程建设的整个过程，进而减少造价，增加工程项目的效益。然而当前就电力企业的管理层次和层级上来说，造价管理上还存在较多的问题和不足，正是因为很多企业对于造价管理缺乏重视程度，使得行业造价不断提高，限制了企业的发展。因此，当前形势下，企业就要坚持创新发展能力，加大造价管控力度，对资源配置进行优化，提升资金的利
用率，进而减少工程造价，提升企业的竞争力。
二、电力工程造价管理存在的问题
2.1 决策阶段中的问题
企业在工程项目决策阶段中，通常都未开展有效的经济分析，无法确保准确性，并未深度地思考以及研究项目可行性，使得在实际施工中因为造价的变化而导致资金周转困难，这和缺乏有效的造价分析和成本管理有很大的关系。施工设备以及工艺是项目建设中不可缺少的因素，在这方面的选择也会给造价带去很大的影响，在工程项目明确后，就需要结合项目的各方面情况，如规模、施工技术
条件、投资成本和原材料价格等，有针对性地编制施工组织计划，科学地制订施工周期和进度等。然而实际情况是，大多数企业在这方面都做得不理想。
2.2 造价管理精准度有待提升
现如今，电网企业在日常运营发展中，造价管理在其中具有非常重要的影响和作用，会直接影响到整个企业的最终利益。与电力企业当前造价管理现状进行结合分析时，发现在实践中很多工作内容在具体落实时相对比较粗放，最终导致的结果就是造价管理工作在具体开展中的目标相对比较单一，很难在实践中真正实现各环节相互之间的有效串联。也正是在这种形势下，精益化管理理念很难真
正有效地落实到实处，根本无法将其自身的作用和价值充分发挥出来。电力工程项目在规划和建设时，电力工程项目在各阶段的建设和发展，对整个电力工程项目的造价控制而言，基本上都是单纯围绕总造价来进行控制，也就是控制在总造价的范围之内就可以。此时，难免会留出一定的可控制空间，在整个项目的结算中，资金的整个结余差距比较大。
三、电力工程造价管理控制的有效措施
3.1 加强综合管理工作
在电力配网工程建设过程中，为了提高造价控制工作质量，需要从以下几个方面入手。①要加强材料成本、人工成本等的控制质量。因为这几项成本是电力配网工程建设中的主要成本。为了能够对这些成本进行有效控制，要严格按照我国的相关规定和标准实施土地征收和赔偿，防止出现利益输送问题。在对材料和设备进行管理时，也要按照国家的质量要求，在保证材料设备符合要求的基础上，
选择价格优惠的完成采购要禁止劣质产品流入电力配网工程建设中进而影响工程建设质量。对人工成本进行控制时，要加强技术培训工作，提高施工人员的安全责任意识，防止出现操作失误而导致安全事故。同时还要宣传一些规避风险的知识与技能，提高工人在面对突发事故时的应对能力，降低安全事故的发生概率。②在完成电力配网工程施工建设后，需要开展有效的费用结算工作。对承包商的
工程结算进行审核时，需要重视造价控制。要根据材料使用情况完成审核工作，保证竣工结算成本的可靠性。还要将施工预算费用与实际竣工费用进行对比分析，及时反馈分析结果，总结经验教训。
3.2 整个项目内部责任机制的建立和完善
树立项目组的整体经济意识，将各项目组的利益与整体经济利益相结合，建立健全权责相结合的项目管理体系。如果把项目成本控制纳入到项目中，项目经理就获得了项目的财务效益和整体利益，基本上调动了项目经理的责任感和积极性。这样，项目经理才能严格控制项目的质量、数量、进度和成本，整个项目经理必须按照施工计划完成生产计划。在这个过程中，项目经理要对工作进行监督
和管理，严格控制工程的质量关，减少返工，避免给公司带来经济损失，控制材料的使用和消耗，实行专项管理、专项保管、专项使用、专项回收制度，确保材料的数量和使用的数量能够被记录和遵循。同时，项目经理应与预算和施工人员保持联系，控制物资采购需求计划，了解项目盈利情况。
3.3 有效开展合同管理工作
在工程施工之前要做好准备工作，结合固定的流程，对各环节实施审查，清楚开工的时间，让资金能有效地流入现场。在施工的过程中，要确保通过审批得到开工报告，资金内容得到落实，明确施工设备和队伍，投资方案和相关合同内容都要通过对方确认和签署，图纸也完成最后的交底工作。同时还要对造价进行有效的审核：首先，要明确工作量，进而在施工后期给相关方面提供正确的参考，
如施工设备数量、人员和材料，避免出现浪费问题。其次，在工作中要注重对工程量进行审核，准确地对造价进行分析，审核人员还要对工作内容和设计图纸进行对比，检查是否存在差距，结合具体情况对工程量进行确认。
结束语：
在电力配网工程建设过程中，对造价进行合理化控制具有至关重要的意义。相关人员要对电力配网工程造价现状进行研究和分析，掌握电力配网工程造价控制过程中存在的问题，并从设计阶段的造价控制、施工建设步骤和其他造价成本控制等方面出发，提高配电力配网工程造价控制水平。合理控制造价可以确保我国电力配网工程项目正常进行，推动我国电力事业的进一步发展。
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