发挥纪检监察作用促进企业全面从严治党向纵深发展

发表时间:2021/6/23   来源:《基层建设》2021年第8期   作者:王晓丹
[导读] 摘要:国有企业的发展需要一个运行良好、和谐稳定的环境,突出纪检监察作用,提高监督和监督能力,能够有效的确保企业稳定发展。
        辽阳石化分公司尼龙厂  辽宁辽阳  111003
        摘要:国有企业的发展需要一个运行良好、和谐稳定的环境,突出纪检监察作用,提高监督和监督能力,能够有效的确保企业稳定发展。本文以某厂的纪检工作为例,介绍了纪检监察工作开展情况、存在的突出问题和制定的工作措施,阐述了纪检监察工作在国有企业中发挥的重要作用。
        关键词:企业;纪检监察;监督
        1 企业简要情况
        某厂现有员工625人,其中管理、技术干部占21.5%,下设6个职能科室、3个生产车间和1个辅助车间。现有党员251人,占总人数的近40%,共设7个党支部,25个党小组。
        2 纪检监察工作开展情况
        在公司纪委的领导下,该厂纪委牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持把纪律和规矩挺在前面,聚焦主责主业,扎实推进厂全面从严治党向纵深发展。
        2.1 持续监督检查,强化“不敢腐”的震慑
        突出加强节假日期间作风建设,规范执行公司关于婚丧喜庆等事宜的规定,每年开展操办“学子宴”专项检查,组织对一般管理及以上干部进行约谈提醒,不断严明纪律要求。开展经商办企业专项治理,将排查范围扩大到管理人员及在非管理岗位履行管理职责的人员,释放执纪越往后越严的强烈信号。以公司巡察问题和管理薄弱环节为重点,强化合规监察,全面介入厂三剂使用、检维修过程、奖金发放、大修签证等监督和检查,加大执纪监督问责力度,让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。在三年一度的大检修中,该厂以廉洁检修为主题,扎实开展大检修“五个一”活动,排查大修廉洁风险点,签订廉洁承诺书,制作发放“廉洁检修联系卡”,公布举报途径。加大纪律审查力度,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,紧盯重点人、重点事、重点环节,筑牢廉洁检修防护堤,逐渐营造“不敢腐”的氛围。
        2.2聚焦自身建设,扎牢“不能腐”的笼子
        坚持把落实“两个责任”作为加强党风廉政建设和反腐败工作的关键核心,班子成员以身作则、率先垂范,带头执行党风廉政建设责任制,不断提高领导干部落实党风廉政建设责任制的自觉性和拒腐防变能力。建立完善厂纪检监察队伍,强化各支部日常纪律管理和廉政教育。进一步规范“三重一大”集体决策制度在厂和车间两个层面的执行,规范决策程序,强化规矩意识,通过制度约束管住“人”、“财”、“物”。
        2.3加强纪律教育,增强“不想腐”的自觉
        突出抓好日常教育,加强新媒体应用,重大节日、特殊时段,下通知、讲政策、提要求,不断强化底线思维和红线意识。组织近两年17名新提职科级干部进行“六个一”廉洁从业教育,开展廉洁警示答题,参观警示教育基地。强化警示教育,召开警示教育大会,组织学习集团公司和公司查处的部分违纪违规问题的案例剖析材料,教育引导党员干部从典型案例中深刻汲取教训,增强拒腐防变能力。
        3 存在的突出问题
        3.1专业管理存在漏洞
        洗涤油丢失反映出该厂“三剂”管理不规范,盘亏盘盈制度执行不严肃,车间申报程序不合规,审批和监管环节没有发挥作用。从公司党委巡查结果看,该厂规范化管理水平还有待进一步提高,党委主体责任、纪委监督责任需要进一步强化。
        3.2部分干部员工廉洁自律意识淡薄
        看不清当前形势,认为党风廉政建设是党群工作与自己无关;有些干部不直接管理“人”“物”“财”,对党风廉政的重要性、严峻性、紧迫性认识不足,廉洁自律意识淡薄。
        3.3部分干部员工规矩意识不强
        “三重一大”集体决策制度在车间层面执行情况不理想,决策流程不规范、该上会未上会等问题依然存在,问题产生的根源在于一些干部员工对制度缺乏敬畏之心,规矩意识不强,没有清醒认识到,任何违规违纪行为都是个“定时炸弹”,对重点领域和关键环节可能存在的违纪风险认识不足。


        3.4全面从严治党的压力传导不到位
        个别领导干部落实“两个责任”停留在口头和纸面上,没有发挥表率作用,不担当、不作为,责任心缺失,没有形成以上率下、上行下效的工作局面;车间层面纪检工作比较弱化,存在新官不理旧账思想。
        4 制定的工作措施
        4.1突出政治监督,落实“两个责任”
        一以贯之学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,推进“不忘初心、牢记使命”学习教育制度化常态化。提高政治站位、政治觉悟,把政治标准和政治要求融入日常工作。要把握政治监督定位,制定监督工作要点,通过决策监督、日常检查等方式,深入抓好习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实情况的监督。坚持把落实“两个责任”作为加强党风廉政建设和反腐败工作的关键核心,落实党风廉政建设“一岗双责”。把党风廉政建设责任落实和风险管控融入中心工作,做到与生产经营工作同部署、同实施、同检查、同考核。统筹抓好疫情防控和生产运行、提质增效工作部署要求,精准有效实施监督,督促各级党员领导干部主动作为、担当尽责。
        4.2做实日常监督,强化制度约束
        有效运用监督执纪“四种形态”,注重抓早抓小抓苗头,抓深抓实抓细微,做到早提醒、早纠正。紧盯“关键少数”,以科级及以上干部为重点,严格执行厂《科级干部亮牌管理工作要求》,督促推动领导干部发挥示范引领作用,坚持“察其事”和“观其行”,既要听怎样说,更要看怎样做。建立健全科级干部廉政档案,从严从实回复党风廉政意见,严把科级干部选拔任用政治关、品行关、作风关、廉洁关。做好同级监督,把好“三重一大”关口,发现问题敢于发声,有线索时及时汇报。做好下级监督,及时咬耳扯袖,对苗头性、倾向性问题早发现、早问责、早制止。严格执行“三会一课”制度,充分利用民主生活会、组织生活会等形式,剖析各类检查发现的问题、案例,举一反三、引以为戒,开展经常性的批评与自我批评,使“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,严防纪律松弛、组织涣散现象发生,把问题解决在“破纪”之初。
        4.3强化监督检查,全面从严管理
        持之以恒落实中央八项规定精神,紧紧扭住“四风”问题不放。抓住节假日、高考升学等关键节点,拉紧纪律红绳,形成人人知晓、时时警醒的良好氛围。持续把整治形式主义、官僚主义作为一项政治任务,作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务,摆在更加突出的位置。严肃追责安全生产中假履职、做虚功、走过场行为;严格问责工作落实环节打折扣、做选择、搞变通行为。及时纠正“说过了就等于做过了,通知了就等于要求了,要求了就等于落实了,到岗位了就等于到位了”等形式主义现象,切实提高各级干部担当作为意识。深挖细查“四风”问题隐形变异现象,坚持对操办升学宴、收受礼金、出差绕道旅游等无视纪律规矩行为寸步不让、露头就打,对情节严重影响恶劣的,一律移交公司纪委,从重加重处分、通报曝光。坚持纠“四风”与树新风并举,继承弘扬石油精神、大庆精神、铁人精神、辽化四种精神,通过“三抓三带”,推动形成忠诚勤勉、求真务实、开拓创新、清正廉洁的良好风尚。
        4.4坚持标本兼治,一体推进“三不腐”
        坚持严字当头,保持反腐败高压态势,按照公司要求持续排查违反中央八项规定精神、违规经商办企业、私设“小金库”等顶风违纪、靠企吃企、群众身边“微腐败”问题。落实《纪检监察机关处理检举控告工作规则》,要求党员干部正确对待检举控告,习惯在受监督的环境中工作和生活,强化“不敢腐”的震慑。全面深度介入厂各项管理工作中,做好库房管理、奖金发放、检维修签证等合规监察管理,强化对制度执行的监督检查,督促干部公正用权、依法用权、廉洁用权,持续织密“不能腐”的笼子。加强廉洁教育,开展党员干部党性修养和理想信念教育,推进廉洁教育“制度化”,一月一学习,一季度一重点,保证教育时间。推进“嵌入式”教育,融入党日活动、党建教育平台,保证教育的覆盖面。持续开展科级干部“六个一”教育,强化党员干部赌博、酒驾等专项法纪教育,全面守住遵纪守法底线,增强“不想腐”的自觉。
        4.5突出问题整改,压紧压实管党治党责任
        持续做好公司巡察验收问题整改,专业领导亲自抓,逐级落实整改责任,尤其对管理类问题建立“双向反馈”,通过表象查实质,通过“源头治理”补齐管理漏洞和短板。整改过程中,坚持做到有材料支撑、有具体做法、有整改成果。对已经整改的问题,加强管理,防止反弹;未整改到位的,进一步制定措施组织整改,做到整改一个问题、提升一类管理。同时,全面抓好巡察整改落实和成果运用,落实主体责任和监督责任,做好迎接集团公司巡视工作准备。
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