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摘要：建设工程在各个阶段都会遇到不同的风险，而有些风险无法避免，所以应及时发现并做好风险的预控措施，否则极有可能在今后的各个阶段造成风险的放大。因此必须增强全体员工的成本管理意识和风险防范意识，加强成本管理的效率，提高工程项目成本管理水平。
关键词：建设工程、成本管理、风险分析、预控措施
1工程经济管理中风险问题
1.1招投标方面
我国现阶段工程招投标过程中，恶意压价的现象频频出现。许多工程承包商为了拿到项目不惜一再降低自身利益，这样会颠覆市场原有竞争规则，导致工程招投标朝向不良趋势发展。再者，一味压低价格；质量、进度、完成度无法得到保证。另外，现阶段我国工程设计水平并非尽善尽美，在设计时并未考虑深层次或隐藏事例，致使设计给出的预算造价与实际施工成本相差甚远，在后期施工时也难免遇到被迫更改原有设计方案，而现场签证决策方案往往受到多种条件的制约，设计方案草率，工程整体质量被拉低。我国现有工程项目管理机制并不完善，招投标价格方面并未给出明确的硬性规定，因此，许多商家业主为了自身利益而采取风险转移、不合理的结算方式等手段。投资资金与风险相辅相成，建设单位要重视招投标工程设计方案的完善性，强化资金管理薄弱环节。
1.2经济管理体制不完善
自我国加入世贸组织以来，我国建筑行业迎来新的局面，对工程经济管理提出了新的更高的要求。随着一系列与工程经济管理有关的法律、法规和部门制度的出台，我国已经初步建立工程经济管理的框架。然而，随着经济的发展和法律法规的实施，新的问题不断出现，现有的法律不能完全覆盖解决方案，没有给予足够的约束力，其表现体现在：一方面，我国现有责任机制并不健全，对部分扰乱市场竞争的人员缺乏有力的法律约束，致使工程市场完全被业主所主导。另一方面，由于国内施工人员门槛较低，从事施工的企业逐年增多，供需不平衡导致激烈的市场竞争日趋激烈，出现了许多不规范的市场交易，如价格合同、工期缩减等，冲击了原有的工程经济管理。
1.3意识观念差
意识观念差主要体现在综合管理、合同、造价咨询三个方面：在综合管理方面，工程投入施工后，业主、设计人员与施工方缺乏交流和监督。尽管设计阶段有对应咨询单位，在施工阶段有监理部门控制质量，然而单位机构全然为了施工质量，保障业主的权益，对工程经济管理意义不大。在合同上，合同管理尚未落实，工程合同条款不够细致，致使合同当事人对合同条约产生误解，在实际施工中带来争议。另外，部分企业对合同缺乏重视，业主没有认真执行监督工程是否按照合同施行，合同成为表面签订，失去意义。在造价咨询上，随着工程项目逐渐重视造价管理，造价咨询行业得以发展。近年来，在咨询组织发展背后，管理制度却得不到落实。咨询行业并没有承担经济损失责任，没有完善的薪酬制度或回避制度，其咨询失去了应有保障，阻碍工程经济管理。
1.4不可控资金风险
现代化建筑环境促使建筑规模庞大，工期长。
在设计初期至竣工期间，工程要经历天气变化带来的工期延误、材料损失、甚至自然灾害带来的施工场地受灾严重等经济损失，损失在合同中明确规定交由业主承担，施工器械损失交由施工方承担。气象灾害带来的损失无法预知，损失金额并不可控，这样便给建设公司带来不可预计的经济危机，形成巨大的经济压力。
2建设项目成本管理在不同阶段的预控措施
2.1建设项目决策阶段成本预控
一个项目的决策在一定程度上决定着项目的成败，所以在决策阶段要进行广泛调研，对政策风险、环保风险、法律风险、经济风险、运营风险等要进行反复论证，对项目建设背景、工程选址、施工进度、投资估算与资金筹措等进行可研分析，提前制定风险应对措施，降低决策风险，为后期建设成本管理打下坚实基础。
2.2建设项目设计阶段成本预控
建设工程设计结果将影响整个工程成本，所以注重设计方案的经济性；同时，设计方案是否优良，也直接影响到后期投资是否节约、造价能否有效控制。通常，在方案设计阶段，有很多种方案、方法可以满足建设单位的多功能需求。但是不同方案特点、全寿命周期成本、实施难易程度等都不同。一开始选择最优的设计方案直接关系到工程成本和项目的综合投资效益。所以，在设计阶段成本控制中，选择最优方案是必不可少的。同时设计阶段，成效最显著的成本控制方法是实行限额设计，在限额设计的实行过程中，需要综合考虑多种因素，以使限额设计达到预期的成效。在限额设计中，最关键部分为限额设计目标的制订。值得注意的是，应合理确定限额设计的目标是否合理，这直接关系到限额设计成效的高低，目标过高，则难以实现；过低，则缺乏实践的意义。
2.3建设项目投标阶段成本预控
建设单位在进行项目招标时，应选择资质合规、信誉良好的招标代理机构，强化招标代理机构的法律责任和自律意识。同时与招标代理机构一起，设计招标方案，做好调查研究，对投标企业的资金和信用情况做详细的分析，重视对招标单位的资质审查，并以此为根据进行标书的编制，合理控制降价幅度；评标专家选择随机抽选方式，并定时更新评标专家库，减少人为干预或串通风险；做好标书评议工作，防止部分企业的恶意投标，损害其他投标方和建设单位利益，从而保证成本管理的有效性，降低建设项目成本管理的风险。
2.4建设项目竣工阶段成本预控
在工程验收阶段，工程结算审计对建设项目支出金额的确定至关重要。首先，在选聘中介机构时，注意对其以往的工作业绩、专业素养、职业声誉进行评价，选择专业水平高、道德良好的中介机构，保证审计质量；其次，在审计过程中，建设单位要与中介机构密切配合，严格审核工程结算编制资料、核实工程量、施工合同等，逐一确认明细项目定额，避免虚增工程支出。
结束语：在建设项目管理的不同阶段，建设主体会面临不同的风险，要做好成本管理应该采用不同的应对措施。笔者将从风险分析和风险防控两方面进行阐述，希望对工程管理单位有所借鉴。
参考文献：
[1]范勇.海外大型工程项目成本管理及风险控制[J].商业会计，2015(12)：33-34.
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