西郊蟠龙源公寓楼精装修工程项目招投标中工程量清单运用分析

发表时间:2021/6/23   来源:《基层建设》2021年第8期   作者:钟娴
[导读] 摘要:随着整体工程项目的不断推进,各环节也在如火如荼地展开,在此过程中,各种招投标活动的增加使得人们对招投标工程量清单的运用提升了关注程度。
        上海沪港建设咨询有限公司
        摘要:随着整体工程项目的不断推进,各环节也在如火如荼地展开,在此过程中,各种招投标活动的增加使得人们对招投标工程量清单的运用提升了关注程度。为推动整体项目的稳定开展,相关工作人员应加强对招标工程量清单的编制。基于此,本文针对西郊蟠龙源公寓楼精装修工程项目当中招投标工程量清单的实际应用情况展开研究,进而在了解工程量编制方法的基础上促进建筑工程项目的稳定开展。
        关键词:精装修工程项目;招投标;工程量清单
        引言:工程量清单是招投标文件中重要的组成部分,其主要是由业主方或相关委托单位在招投标阶段编制完成,然后投标人再结合其中的具体内容以及自身的实际情况完成报价。在开展建筑工程项目的过程中,工程量清单计价下的招投标工作不仅可以有效起到相应的参考作用,同时还可以最大限度地提升招投标工作的灵活性,保证可以有效满足市场规律发展对建筑工程项目造价的要求,实现建筑项目的稳定开展。
        一、工程概况
        西郊蟠龙源公寓楼精装修工程项目的选址位于上海市青浦区徐南路678弄,其建筑总面积在23000平方米左右。在项目工程开展的过程中,由国有企业完成全部资金的投资,并计划在360日以内完成施工建设。现阶段,招标工程量清单的编制工作也得到了越来越多的关注,因此在实际开展工程建设的时候也应充分认识到工程量清单的重要作用。工程量清单的编制主要指的是招标人在建设项目招标过程中以项目实际的定额标准、计价规范等内容标明相应的工程项目数量,再由投标人应根据项目清单完成报价。在此过程中,不仅要保证整体流程的合理、合法,还应最大限度地反映出建设项目的内容,进而为后续的其他流程奠定基础。在工程量清单编制过程中,应严格遵循中华人民共和国国家标准《建设工程工程量清单计价规范》以及《上海市建设工程工程量清单计价应用规则》中的要求,进而起到对投标人员应有的约束作用。本次工程的工程量清单计价以综合单价为基础,同时需要考虑建筑工程项目当中人工费、材料费、机械费等各种费用,因此在进行工程量清单编制的时候也需要着重考虑到分部分项工程量清单、其他项目清单等内容,并结合这部分清单来最终确定工程量清单的标准。在开展建筑工程施工的时候,招标人员应严格按照其中规定的建筑施工相关计价标准以及施工图纸中涉及到的内容来完成工程费用的编制,因此也应将图纸部分的核算作为整体招标过程中的关键环节[1]。在投标环节,招标人需要向投标人提供工程量清单、施工蓝图以及其他招标文件等多项内容,而同样投标人也可以对其中相关内容的准确性进行复核,再结合复核后的结果完成报价的制定。具体来说,投标人在进行投标报价的时候主要应参考的依据包括招标文件与)补充招标文件;《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)和《上海市建设工程工程量清单计价应用规则》;国家或本市建设主管部门颁发的计价标准;建设工程设计文件及相关资料;施工现场情况、工程特点以及相应的计划方案;由工程造价管理机构发布的工程造价信息以及其他的相关资料。其中,在编制工程量清单的时候应注意每一个单独的单价或价格只允许有一个报价。与此同时,投标单位要充分结合建筑市场的发展特征与趋势,并综合企业内部的实际情况来完成报价。并且还需要最大限度地发挥工程量清单的保障作用,进一步加强建筑施工管理的安全性与稳定性,保证双方的权责统一。
        二、西郊蟠龙源公寓楼精装修工程项目招投标中工程量清单的应用优势
        结合西郊蟠龙源公寓楼精装修工程项目开展的实际情况来看,实施工程量清单计价方法体现出了十分突出的优势,在进行工程量编制的时候用充分考虑到本此工程在工期、质量、安全、治安等方面的各种要求,同时这部分内容都会作为投标单位开展自主报价的依据,保证施工方案的合理推进。从整体工程上来看,工程量清单编制的优势主要体现在以下三个方面:第一,编制工程量清单可以为后续的工程计价提供相关依据,进而显著提升工程计价的科学性。同时,在工程量清单计价方式的影响下,整体工程可以处于一个更加健康的市场竞争环境当中,保证可以进一步减少在招标、竞标单位人力资源以及时间成本等方面的消耗,实现对招投标报价编制的有效控制;第二,在建设过程中如果出现设计变更的情况将会给整体施工带来不利影响,而通过工程量清单计价模式可以有效对设计变更情况加以控制,并在对工程投资、工程量以及施工方案变更情况进行对比的过程中选择最为有效的处理方式,进而确定最终的中标价格。除此以外,还可以进一步确保中标单位综合单价与施工合同规定单价是一致的,以此来对工程投资展开合理控制;第三,在应用工程量清单计价模式的情况下,可以有效淡化工程标底的作用,进而就可以为整体工程创建一个更加自由的报价空间,同时构建起一个良好的竞争模式,及时对招投标工作当中的腐败问题以及其他不合理的现象实施有效控制[2]。
        三、西郊蟠龙源公寓楼精装修工程项目招投标中工程量清单的实际运用
        (一)招标阶段
        在开展招标工作之前就需要开始工程量清单的编制工作,一般情况下,需要对招标单位的资格进行考虑,如果有资格足够就可以自行编制工程量清单;而如果没有资格则需要聘请专业的咨询单位来完成代编工作。由此也可以进一步看出,在开展工程清单编制工作的时候对编制单位提出了较高的要求,不仅需要具备丰富的实践经验,还应拥有优良的造价管理能力,进而最大限度地提升编制操作的有效性。与此同时,在进行实际编制的过程中,应加强对施工各个环节建设内容、施工条件以及施工工艺等方面的考量,并结合市场发展的实际情况开展有效调研,尽可能地保证与实际相符,确保工程量清单的准确性与有效性。

此外,招标单位在进行工程量清单编制的时候应充分认识到自身的工作要点,其中最为关键的环节就是保障工程量清单的质量,因此招标单位主要可以从以下两方面入手:第一,应保证设计文件的质量,实际上,图纸设计质量会对工程量清单产生直接的影响,特别是在设计深度方面如果没能达到相应的标准将很难开展后续的项目设置工作,对其中关键的重点特征也很难掌握。因此招标单位应有效把控设计文件的最终质量,最大限度地保证其可以符合实际的工程需求;第二,应提升对后期校对的关注程度,一方面,相关编制人员要对清单进行多次反复核对,保证其科学性与准确性;另一方面,审核人员应树立严谨的态度投入到审核工作当中,保证可以及时找出其中的重项、漏项以及计算有误的地方,并将其修正。
        (二)投标阶段
        投标方在收到工程量清单以后就需要结合其中的内容完成定额核算操作操作,在进行审查的过程中,如果发现工程量清单上内容与实际不相符的情况应在第一时间与招标方进行沟通,并通过有效的方式将清单中的不足之处与错漏之处加以补充,从而最大限度地确保招标文件的完整性与真实性,对后续工程计价流程的顺利开展也将会起到一定的助力作用[3]。与此同时,投标人在进行相应计价操作的过程中,还需要加强对工程实际情况、市场竞争情况以及企业发展实际情况的考虑,同时应最大限度地杜绝不遵守相关规定以及市场秩序虚假报价的行为。在此过程中,投标单位还需要通过多种合理、科学的管理方式来优化投标流程,进而有效在激烈的竞争环境下保证经济效益的最大化以及报价的合理化。很多时候,投标单位在开展清单计价操作的过程中相对而言会处于被动状态,因此更加需要注意不断发挥自身优势,保证各个环节的合理性与有效性。而面对自身的被动状态,则应该尽可能地掌握工程量清单内容中的关键节点,以此为基础突出自身的核心优势,只要做好这一点就可以有效将被动转换为主动,大大提升自身中标的几率。结合当前的发展趋势来看,在实际开展工程建设的时候往往会涉及到多种投标工程量清单计价方法,而其中最为常见的两种分别是综合单价以及全费用综合单价。其中,综合单价是是现阶段我国开展建筑工程建设使用十分广泛的一种方法,该方法的实施主要是将工程量清单中所涉及到的各个项目均纳入到预算定额当中,并以此作为工程的直接费用;随后则需要开展相应的工程量清单计价环节,保证可以将当前市场价格、人力资源、施工材料等方面的价格变动情况;税金、税率等明确工程间接费用以及其他方面的费用考虑其中,以此提升工程量清单计价的科学性与有效性,而该种方法也凭借其计价准确性高等特点受到了广泛地欢迎与认可。而第二种方法是全费用综合计价法,这种方法在全世界都有着较为广泛地应用,该方法的实施主要是针对清单中的各个项目进行分别计算,再得出直接费用、间接费用以及人力资源损耗等内容之后再开展综合考量。与第一种方法相比,全费用综合计价法虽然在实施上要复杂一些,但有助于将其中的项目更加直观、清晰地展现出来,进而有利于显著提升工程量清单报价的合理性[4]。结合建筑工程项目实际来看,工程造价往往会受到自主报价、市场竞争等多方面因素的影响,而这种方法在实施的时候就可以有效满足市场发展规律的需求,同时还与当前国家建筑行业的惯例相符,因此也可以看出全费用综合计价法在应用的时候具有较强的先进性与科学性,对提升整体工程项目的造价水平也起到了重要的作用。
        四、优化精装修工程项目招投标中工程量清单运用的发展举措
        结合工程实际来看,仍然存在很大需要发展与提升的空间,同时也会出现一些问题对整体的建设工作造成影响,因此在日后发展的过程中,建筑单位应重点关注招投标阶段的工程量清单编制环节,主要可以从以下几方面入手:首先,政府应充分发挥其监督和约束作用,提升对该环节的监管力度。引导相关人员树立正确的工作责任意识,在充分认识到工程量清单编制工作重要意义的基础上提高企业人员的专业水平。保证各个环节都可以严格遵循《建设工程工程量清单计价规范》中的规定,从而加强对招标投标编制的监督;其次,应加强对施工单位的沟通,不能只局限于图纸工程量计算的内容,保证可以让清单内容更符合实际,进而有效避免不必要的经济损失;再次,在实际开展工程项目的过程中还应进一步加强对人才的引进与培养,一方面应适当提升相关人员的准入门槛,另一方面应通过专业化培训来提升计价人员的工作能力,进一步提升其对建设技术、经济管理以及项目预算等领域专业知识的掌握;最后,随着《建设工程工程量清单计价规范》的推进,定价环节的相关流程变得更加规范,这也为招投标活动的改革带来了更加广阔的发展空间。为进一步提升整体项目的综合效益,有必要不断强化报价队伍建设,为建设工程项目定价的稳步发展奠定基础。
        结语:综上所述,在西郊蟠龙源公寓楼精装修工程项目招投标过程当中,工程量清单编制发挥了重要的作用,而建设单位也需要通过相关环节来实现对工程造价的合理管控。在开始招标之前,应对工程造价和所有工程项目的报价进行全面了解,同时保证各环节都可以严格按照相关规定进行,这样也可以为后续投标单位的报价提供科学的参考。因此开展工程项目应有效从工程量清单出发,推动整体项目的稳定开展。
        参考文献:
        [1]张玫,潘志忠.浅议工程量清单计价下招投标阶段的工程造价控制[J].建材与装饰,2020(07):169-170.
        [2]冯汝连.建设工程招投标中工程造价的运用及相关问题研究[J].中外企业家,2019(24):95.
        [3]杜琪.工程量清单在建设工程项目招投标过程中优缺点的分析[J].地产,2019(24):47-48.
        [4]徐振国.工程量清单计价模式下招投标阶段的工程造价控制分析[J].砖瓦,2021(02):86-87.
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