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摘要：建筑工程造价预结算审核是为了合理控制工程造价，也就是说，通过对工程造价预结算进行全过程的审核，从而能够及时地发现和解决预结算工作中所存在的难题，不断地优化工程造价管理中各个环节，以实现合理控制工程造价的目标。本文通过笔者的实际工作总结，着重探讨了建筑工程造价预结算审核工作中存在的关键问题，并分析了针对性的优化措施。
关键词：工程造价；预结算审核；问题；对策
1工程造价预结算审核方法概述
建筑行业是典型的资金密集型行业，建筑工程建设需要大量的资金支持，并且建设周期长，工程造价管理难度较大。具体来说，建筑工程造价预结算审核的方法较多，一是综合审核法，即全面审核法，主要是通过根据工程的施工计划及设计图纸、工程投标合同、当前确定的配额等，对工程数量、各项目费用预算、定额单价等内容进行全方位的综合审核。二是难点审核法，就是以建筑工程造价预结算审核的难点作为审核工作主要内容的方法。三是对比审核法，就是将同一区域、类型相似的多个项目作为对比，通过提取相同的指标进行分析，针对其中存在的工程造价的差异问题进行深入的原因探析，对工程造价的合理性进行审核，并提出相应的意见。四是分组审核法，就是通过细化建筑工程造价预结算审核项目，然后根据特定的分组方法分成多个小组，并在充分考虑工程实际情况的基础上进行抽样审核，选取一组数据进行全面预结算审核。五是筛选审核法，就是在项目分项工程最低数量原则的基础上，分析对比工程项目单位建筑面积所需要的工程量、工程定价、工程建设人员数量并与预结算审核的建筑标准的差距，从而找出工程造价预结算存在的不合理的地方，并采取措施进行工程造价预结算的调整。
2工程造价预结算审核存在的问题
2.1送审资料不全面、真实性较低
确保送审资料的有效性以及全面性，属于结算审核的第一条件．同时可为落实好结算审核，奠定有力的基础。一般对于结算审核而言，其中需要很多的资料，常见的有合同、变更通知、开工与验收报告等，如果情况较为特殊，还需要施工日记与会议记录。
2.2变更、签证较多，并存在较大的随意性
在一些单位中，由于管理水平不高，责任感不强烈，对于有关的签证资料，并没有认真仔细审查，签字存在较大的随意性，对于预算中已经包含的项目，再次开展签证，对因施工方责任，从而增加的工程量，也进行了签证。如笔者曾经审过的某一工程，在工程施工之前，并没有装修施工图纸，针对一些关键部位，只在施工合同中说明了所需使用的材料以及做法，而在实际装修中，依据建设方所提出的要求，对施工材料进行了变更，使得细部构造处理变多了，出现了一边施工一边变更的现象，导致结算造价大于了预算造价。
2.3合同签订不规范，合同管理流于形式
在部分规模不大的工程建设过程中，双方没有充分认识合同的重要性，当对施工合同进行签订时，并未认真考虑其中的条款，使得条款不够全面、有着过多的活口，导致施工合同流于形式。实际执行合同中，未重视对合同的管理，以施工以及合同管理来看，二者有着脱节的情况，部分施工管理者没有掌握合同管理，由此在工程管理过程中，往往注重质量管理，没有重视合同管理。
2.4不够注重结算审核
在建设结算审核的过程中，针对一些主要的工程项目，而且属于政府所关注的，都提高了重视程度，而针对规模不大、投资额不多的项目，常常给予的关注度并不高，对于这些工程项目的实施，所给予的监督、管理力度不够，存在一系列不利的现象，比如招投标过于形式、设计变更存在较大的随意性、未开展工程监理等，最终导致结算超过预算。
3加强工程造价预结算审核的有效对策
3.1工程造价预结算审核流程的完善
工程预结算审核作为造价管理控制的重要手段，在审核工作前期应该明确施工流程，这样可以保证各项工作的开展效率，使审核方法及内容得以明确，为后续工作的顺利进行提供更多的帮助。首先，开展准备工作时，预结算审核人员应该注重收集与工程相关的信息，并以合同、施工设计及招标文件为基础，保证材料的真实性与有效性。其次，预结算审核方法的原则应从建设规模及工艺技术方向出发，并适当地开展对比、分析等各项工作。除此之外，在完善预结算审核流程的过程中，还应掌握各项工作，确保严格遵循各项原则，保证审核环境质量，以推动建筑企业的发展。
3.2审核制度的完善与创新
建筑工程项目造价预结算审核工作在进行过程中，应注重分析行业标注及市场价格，并合理开展施工金额对比，全面计算并审核施工单价与数量。而且企业应该对预结算工作的开展情况全面了解，尤其是针对基础工程及钢筋混凝土工程，需要进行重点核查。与此同时，对于项目工程位于同一城市的情况，企业可以搜集多种工程的造价预算资料，将其作为参考，并详细进行市场调研，使得工程造价预结算审核结果更加准确。除此之外，建筑工程还应积极完善并创新审核机制，这样可以在现有的基础上进行优化，同时可以通过实践进行分析，掌握造价预结算的开展现状，保证各项工作有序进行。需要注意是，在此环节开展工作的过程中，工作人员应该充分了解各项工作，从而建立层次分明的造价预结算体制，为各项工作的顺利进行提供更多的帮助，避免受多种因素的影响。
3.3动态管理审核工作
为了提高建筑工程项目造价预结算的审核质量，应该做好全面分析，掌握各项工作的开展现状，实施动态化管理。其中，建筑工程在预算审核时，主要包括人员、材料、设备等部分，每个方面及细节都要考虑，这样可以提高预结算审核控制效果，实现对项目的动态化管理，为各项工作的有序进行提供更多帮助。在项目进行时，需要掌握建筑材料的市场价格波动情况，掌握人员流动及薪酬变动的现状，通过数据的变化建立较为完整的审核监督体系，对建筑工程进行成本控制，以全面发挥造价预结算审核的效果。
3.4提升造价预结算工作人员的综合素质
随着时代的发展，建筑工程建设的管理模式及造价分析与核算都产生了一些变化，建筑工程建设造价与当地的经济发展有着密切的联系。因此，建筑工程项目在开展的过程中，要想全面提高工程造价的效果，应加强对自身责任的重视，确保可以在现有的基础上进行分析，优化各项工作的开展，制定有针对性的造价预结算方案。工作人员应掌握专业技能，并将其与理论知识进行有效整合，全面保证施工效果；将建筑经济状况与造价进行整合，保证造价的合理性。除此之外，建设企业应加强对工作人员的培训，确保制定有针对性的培训方案，并引导工作人员积极参与，不仅要求其掌握专业职能，而且要具备较强的道德素质，注重自身的责任，精细化地开展各项工作，建设一支思想政治过硬的工作队伍，促进建筑工程造价预结算审核工作的有序进行。需要注意的是，由于建筑工程造价预结算工作在开展过程中涉及的内容较多，因此在建设队伍的同时，还要进行合理分工，明确每位工作人员的工作内容及责任，以提高各项工作开展的有效性，保证建筑工程项目造价预结算工作的开展效率。
4结束语
总而言之，在工程资金管理成分中，预结算审核是相当重要的，是一项较为专业的工作，并涉及到很多的知识，具备一定的技巧性。对于预结算审核工作者而言，要不断提升个人的综合素质，并注重自身的思想素质，认真做好预结算审核工作，提升资金的使用效益，为落实好投资管理工作，提供更高水平的服务。
参考文献：
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