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摘要：水利工程的主要作用就是对水资源进行合理的调配，确保水资源能够得到合理利用，并改善国内各个地区水资源分布不均匀的问题。虽然我国对水利工程的建设投入不断增加，在一定程度上缓解了水资源的供应压力，但是水利工程的建设过程比较复杂，很容易出现各种各样的问题，难以保证水利工程的整体质量，进而影响到水利工程的正常使用，甚至影响到周边居民的日常生活。
关键词：水利水电工程；工程建设；水利建设
引言：
水利水电工程项目建设中要注重做好工程监理，拟定完善的控制措施，突出项目建设综合效益与应用价值。目前在水利水电工程项目建设中要做好针对性监督与管理，能有效控制多项安全问题，能推动工程项目快速发展。在水利水电工程建设中，要注重做好测量控制、合理选取材料等，做好重点施工阶段控制。
1水利工程建设质量管理存在的问题
1.1未能建立统一的质量管理组织机构
当前水利工程建设质量管理组织机构比较分散，难以做到集中力量解决问题，使得水利工程建设质量管理存在各种各样的漏洞，不利于水利工程建设质量管理的持续发展。就以往水利工程建设质量管理的工作情况来看，其主要可以划分为以下几种类型：（1）行政主管部门对水利工程的建设质量进行监督，由相关事业单位来负责其他的内容；（2）在行政主管部门履行自身职责的同时，负责工程建设质量的管理；（3）由行政主管部门对水利工程建设质量管理的责任进行划分，构建独立的质量监督机制，方便对水利工程建设质量进行严格控制。由此可见，基于不同的组织结构，不同类型的水利工程建设管理内容存在一定差异，在缺乏统一的质量管理组织机构的情况下，很难保证水利工程建设质量管理工作顺利有序进行。
1.2缺乏良好的工程质量安全意识
就实际情况来看，部分单位比较重视水利工程的进度，对工程建设质量管理存在一定的忽视，未能建立完善的质量管理体系，难以发挥建设质量管理的功能效用。造成这一问题的主要原因是相关人员的工程质量安全意识不足。由于工程项目的领导部门对质量管理体系建设的重视程度不足，下级部门在执行质量管理制度的时候，或多或少存在一定的随意性，导致水利工程建设质量管理的效果不够理想。基于这种情况，需要对领导部门与施工部门的质量安全意识进行强化，为水利工程建设质量管理打下良好基础。
1.3缺乏完善的工程建设质量管理制度
就目前水利工程建设质量管理情况来看，其管理制度依旧存在一些不足，在工程材料、机械操作、建设人员、管理方法等各个方面存在各种各样的问题。从工程材料这一方面来讲，工程材料的采购阶段、进场阶段、使用阶段都很容易出现问题，导致工程材料的使用性能受到影响，进而影响水利工程的建设质量。从机械操作这一方面来讲，部分施工人员对机械操作方法的掌握不够熟练，或是施工机械存在故障问题，导致工程建设的质量受到较大影响。从建设人员这一方面来讲，部分建设人员的专业素质有待提升，再加上事前准备工作不足，很容易造成各种各样的质量问题。从工程建设质量管理方法这一方面来讲，目前水利工程建设质量管理方法传统且单一，难以适应工程发展的要求，经常出现各种细节方面的问题，导致水利工程的建设质量无法得到保障。
2水利水电工程建设控制水平提升的措施
2.1完善施工质量管理体系
在水利水电工程项目建设中，要注重强化多部门之间的有效配合，不同部分施工分工任务不同，通过高效化配合能有效应对多项问题。为了对多项问题集中控制，要注重组织相关管理人员依照规定的管理制度实施整体管理，促使施工过程中不同组织机构之间能有效沟通交流。监理人员要注重掌握具体方案以及操作标准。
到达项目建设场地之后，要注重对施工人员施工质量控制理念进行培育，全面依照项目施工方案应用要求，拟订完善的施工质量控制体系。
2.2工程前期质量控制
水利水电项目施工前要注重做好各项准备活动，对后续项目施工质量提升具有较大影响。当前在工程项目质量监理控制中，要注重图纸检验。为了提升项目设计合理性，要注重做好图纸论证。在检验中要注重对各类图纸以及手册进行阅读，针对诸多不合理的位置与施工企业以及设计部门进行沟通交流，做好问题优化调整。在招标监理中，相关监理人员要注重针对项目施工参见人员针对性实施监督管理，对各类违规问题集中控制[1]。在测量监理中，在具体施工活动开战前，相关施工企业以及市级部门要注重做好项目建设区域测量，提高项目建设合理性。针对建设区域要注重做好高效化测量，保障后续项目建设质量能满足规范化要求。在地质测量中，相关监理人员要注重积极参与到项目测量中，对测量人员进行监督，提升测量合理性。
2.3控制水利水电工程材料质量
水利水电工程项目施工建设中要注重明晰施工质量标准，依照施工质量标准要求选取对应的施工材料。在项目各环节具体建设中，要严格依照项目建设要求进行施工，全面提升项目建设质量，提高施工安全性，对各类施工事故集中控制。合理选取施工材料，还要注重对材料堆放问题集中控制[2]。针对各类危险系数较高的材料要注重规范化存放，比如炸药。要保障炸药质量合格，堆放位置还要全面依照相关管理部门规定要求合理存放。在水利水电项目建设现场存有诸多危险系数较高的物品，对施工人员会产生额外伤害。为了对此类现状进行控制，在施工材料存放、拿取、应用中要提高警醒，防止各项事故发生。针对各类事故还要注重明确主要责任，在事故发生之后能积极应对事故。
2.4加强项目监理重要性认识
部分业主片面地认为监理人员属于雇佣人员，要为自身发展利益服务，要严格依照自身指示展开各项操作。施工部门认为监理人员是业主利益的重要代表，不能将监理作为独立第三方对待[3]。由于受到上述各项错误认识影响，导致项目建设多方关系难以有效协调，监理人员多项决定难以有效实施，各项发展意见不能落实，对监理成效具有较大负面影响。所以当前水利水电工程项目建设各部门与质量监管机构要在现有的管理体制中，突出项目监理重要性，认识到工程建设监理是降低造价、加快施工进度、降低资源浪费的重要措施。
2.5加大培训力度并规范监理市场秩序
水利水电项目监理属于技术性服务工作，对监理人员自身知识能力、知识广度等具有较高要求，要求监理人员自身具备良好的实践经验、管理知识、多项法律法规等。要逐步完善监理人员持证上岗与注册制度，有助于对监理秩序以及监理工作成效有效维护[4]。因此，相关监理部门要注重强化培训，完善各项培训措施，对监理市场集中规范。业主与监理人员在项目建设合同中处于委托以及被委托关系，监理人员和承包商是监理与被监理关系。
3结束语
综上所述，为促进水利水电工程建设质量管理水平的提升，需要充分了解水利工程建设质量管理的现状及相关问题，加强主体质量保障体系和政府质量监督体系的建设，从而促进水利工程建设质量管理的顺利开展，使水利工程建设质量得以不断提升，进一步为我国水利工程事业可持续发展奠定夯实基础。
参考文献：
[1]魏娟娟.水利工程质量控制的影响因素及对策研究[J].造纸装备及材料，2020，49（03）：160.
[2]展秀荣.水利工程建设项目招投标阶段和施工阶段工程造价控制分析[J].农业科技与信息，2020（10）：110-112.
[3]魏玉高.水利水电工程监理质量控制研究[J].中国资源综合利用，2020，38（05）：44-45.
[4]杜庆山.小型农田水利工程建设质量管理的对策与建议[J].工程技术研究，2020，5（10）：198-199.