万宁市消防救援大队 海南省万宁市 571500
摘 要:通过分析基层消防救援队伍装备管理现状,发现当前基层在装备建设上的薄弱环节,提出做好消防装备管理的新思路和新对策。
关键词:装备管理 存在问题 对策
近几年,随着消防救援队伍承担的应急救援职能不断拓展,各级队伍在装备建设上不断加大经费投入,消防装备无论从种类、数量、性能上都有了质的飞跃,逐步向着高、精、尖的领先水平靠近。但这决不意味着装备器材管理水平就一定会提高,一些单位虽然出台了许多装备管理规定,取得了一定成效,但在实际工作中依然存在着一些问题和不足。对此,本人就基层消防救援站消防装备管理工作中存在的问题及解决对策,谈谈粗浅的看法:
一、消防装备建设中存在的问题
(一)思想上重视不足。部分消防救援站仍然存在装备管理流于形式的情况,一些基层干部对装备管理的认识不到位,在思想上片面认为只要“配了器材、买了车子”,装备建设就到位了,队伍战斗力就自然提高了,对消防装备管理在思想上没有引起足够重视,没有自觉投入到装备管理中去,使管理工作处于被动状态。一些消防救援站对装备管理人才的储备、培养力度也不够,使装备管理缺乏系统、科学、有效的管理机制,流于形式,出现严重的“重配轻管”现象。部分消防救援站依赖思想严重,对车辆器材装备的管理缺乏责任心和管理机制,一味认为坏了就请人修,再不行就向上级申请重新购买,把能够维修使用的装备任意报废更换,没有真正从日常的装备管理入手。同时,基层装备管理人员多为业务骨干,主要精力放在参与业务训练上,把装备管理当作副业,可有可无。
(二)制度上落实不够。一是装备档案建立不规范。装备配备以后,使用说明书等技术资料或随意丢弃,或置之不理,未整理造册存档。实际使用过程中,完全凭以往的经验摸索使用,导致对装备的基本构造原理和技术参数不知。二是经常性管理制度不落实。装备检查维修规定执行不严格、器材装备不注意清点,导致不少单位对库房和执勤器材数量心中没数,对装备器材出现问题的前兆没有及时捕捉,对器材流失不能及时发现。三是器材交接不规范。在干部、消防员调离时没有进行消防装备的清点与交接,造成管理的空挡和消防装备的丢失,从而给队伍造成了损失。
(三)措施上保障不力。一是缺乏专门人才。当前队伍在制度上对装备管理人才的培养、保留力度不够,一些消防救援站装备管理人才流失严重,导致队站间装备管理水平参差不齐。二是缺乏管理技术。一些进口装备和特种装备由于缺乏技术,维修保养较难,尤其是侦检、破拆等高科技装备,只能依赖于进货厂商和专门维修部门,经常性维保开展起来相当困难,导致一些常见故障和故障前兆无法及时发现和排除,间接造成机件的使用寿命降低甚至损坏。三是缺乏规范操作。不严格按科学程序进行维修保养,或不到位,或不得法,导致装备使用寿命减少。如在车辆保养上,部分驾驶员为了应付上级检查,洗洗干净,搞搞卫生,不能根据车辆的行驶里程、购置年数、季节变换及车辆技术状况及时定期的做好保养工作。四是程序不规范。部分单位装备进出仓库未及时做帐登记,领用、报废无单位领导签字,装备管理员交接无手续,随意性较大。
(四)装备性能掌握不够。现代化消防器材装备的应用,要求消防指战员必须将高科技基础知识,专业技术和相关的科学文化列入学习重点,而相当一部分队站对器材装备的知识学习抓得不紧、内容不全、要求不严,现有的技术水平难以驾驭现代化高科技装备,指战员自身素质与新形势下的消防救援工作要求相比差距较大。部分指战员对新型器材装备不会用、不敢用、不能用的问题相当突出,造成高新技术装备不能充分发挥其应有的作战功能,从而成为了摆设。
少数指战员不懂得装备操作规程,在使用上违章作业,在操作上违反规程,造成部件损坏,一定程度上影响了灭火抢险救援工作的顺利开展。
二、加强消防救援站装备管理的对策
(一)加强思想引导,从教育的过程中升华指战员的管装意识
要在基层队伍中广泛开展管装爱装教育,把爱护器材装备、提高管理意识作为基层经常性教育的一个重要内容,通过多渠道的教育形式,引导指战员树立正确的装备管理观念,切实增强基层指战员管好装备的责任感和使命感,把爱装管装转化为指战员的自觉行动,努力营造爱装备,管装备的良好氛围。通过开展装备管理制度、保管保养知识、操作技能等基本常识教育,教育指战员严格遵守各类器材装备的操作规程,增强指战员日常管理意识,高标准做好装备器材的日常管理和维护保养工作,防止使用不当、保养不到位而造成器材的损坏和人员的伤害,保证器材装备在灭火救援中发挥最大效能,促进装备器材规范化管理水平不断提升。
(二)落实管理制度,从执行的力度上提升装备管理水平
针对近几年来装备管理出现的新情况、新问题,一些单位有针对性地出台了一些装备管理规定,但在实际落实中还存在不少问题。只要目前的装备管理制度得到有效落实,我们的装备管理将会取得巨大进步。为此,各级党委要把器材装备的管理工作纳入议事日程,坚持常抓常议,结合实际定期分析,制定目标和规划,研究改进措施。要定期开展装备管理考核工作,将考核结果与各单位考评相结合,不走过场,不走形式,认认真真抓管理。基层队站干部要充分认识装备管理工作对于队伍建设的重要性,认真落实好岗位责任制,定人员、定装备、定标准,在责任的强大压力下,把每一项工作、每一件装备都落实到具体人员身上,形成齐抓共管、真抓实管,真正做到事事有人抓、处处有人管,确保装备管理制度落到实处,提高消防装备管理的有效性。
(三)强化装备训练,从实战的需要中催化人与装备的融合
器材装备是消防指战员身体的延伸,是我们救人和自救的武器,要实现人与装的最佳结合,关键还在于训练。俗话说:拳不离手,曲不离口,熟能生巧。只有不断加强消防装备的熟悉训练,才能使指战员较好地掌握消防装备的性能、技术参数、操作规程,从而使消防装备在灭火救援过程中更好地发挥效能。但目前基层装备训练还停留在熟悉掌握的粗浅阶段,没有很好的结合实战开展有针对性的训练。而且从训练内容上看,目前基层队站在业务训练的时间明显多于装备训练。因此,我们要切实转变观念,将装备实战训练纳入队伍日常训练体系之中,组织人员针对装备训练专门编写操作规程,设置课题,开展全员训练。通过实战训练,实现装备与人的最佳结合。训练时要注意据不同装备、不同技术、不同人员、不同岗位,进行分层、分类、分组、分人训练,练单一装备的运用、练多种装备的协同、组合训练、练组织指挥、练合成提高,最大限度地发挥和挖掘现有器材装备的功能用途和潜力,让所有装备转化为战斗力,不断提升指战员攻坚克难的能力。
(四)注重人才培养,从战略的高度上促进装备管理精度
目前各消防救援站装备技师大都还兼职其他工作,如训练、灭火等,在时间上、制度上没有得到有效保障,在能力上与队伍需要的人力素质仍有差距。只有在加强装备建设的同时加大人才的培养力度,加强人才储备,才能充分发挥消防装备的作用,保证在应急救援中立于不败之地。我们要牢固树立超前的人才培养意识,把培养和造就高素质装备人才作为消防装备管理的根本来抓,通过加强人才培养,造就一批熟悉装备性能、熟练使用装备、善于排除装备故障的装备人才,促进队伍专业化建设方面迈上新台阶。要创新思路,大胆摸索,打破常规建设相应的人才培养机制,搭建装备管理人员实践平台,为人才成长、成才创造条件,从而不断提升人力资源深度,推动管理水平稳步提升,使装备管理的精度得到有效保证,充分发挥装备的保障支撑作用。