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铁路施工组织问题探讨

发表时间：2021/6/8 来源：《基层建设》2021年第6期作者：邢石义

[导读] 摘要：施工组织设计关系着铁路建设项目施工能否顺利进行以及项目的经济效益和社会效益，在铁路事业不断发展的形势下，铁路施工组织设计必须利用科学的方法进一步优化，实现最佳的施工组织设计，满足铁路建设项目的施工要求，提高施工质量，节约项目成本。

        中国铁路哈尔滨局集团有限公司调度所黑龙江哈尔滨 150000
        摘要：施工组织设计关系着铁路建设项目施工能否顺利进行以及项目的经济效益和社会效益，在铁路事业不断发展的形势下，铁路施工组织设计必须利用科学的方法进一步优化，实现最佳的施工组织设计，满足铁路建设项目的施工要求，提高施工质量，节约项目成本。
        关键词：铁路；施工；组织
        1.施工组织设计的内容
        1.1工程概况
        工程包括项目名称、性质、规模，地点、期限以及占地面积，同时还有造价、地质水文条件、原材料或是水电供应等方面。另外，相关人员也要考虑工程的交通状况、周边建筑物，包括所在地环境、结构要求，以及工程特点、难点，应将合同的经济、技术等指标考虑在内，结合工程的具体数量，了解工程的整体概况。
        1.2工程施工方案
        只有合理规划施工组织机构，选择合适的分包队伍，妥善安排工作，保证施工的有序性，对施工计划进行分段规划，完成总体进度计划的制定，结合施工的具体要求，保证施工方案的可行性，同时采取相应的施工措施。
        1.3全场性施工准备工作计划
        准备施工所需物资，做好技术准备，组建一支强有力的劳动队伍，合理布置施工现场。
        1.4施工总进度计划
        制定合理的施工方案，对施工时间进行妥善安排。
        1.5各项资源需用量计划
        主要针对工程所需的建筑材料、劳动力，包括施工所用的机械设备、半成品以及构配件，此外还有施工时间计划。
        1.6全场性施工总平面图
        建设者必须合理规划施工总平面图，将施工现场布置得规范有序。总平面图中，需将拟建工程、生产设施体现出来，协调好临时建筑、永久性建筑的空间关系。
        1.7主要技术经济指标
        常见的有：安全、工期以及质量这三个指标，还包括劳动生产率，以及设备利用率等，此外还需考虑如何节约材料，实现成本的降低等方面。
        2.优化铁路施工组织设计的探讨
        2.1优化施工进度
        施工进度计划是施工组织设计的核心内容之一，其详细地规划安排、描述了分部分项工程、单项工程的开始和竣工时间。任何施工方案都会有相应的施工进度，并且不同的施工方案会反映出快慢不同的进度。在施工过程中，施工进度会受到施工顺序、施工组织形式等的影响，为了优化施工进度，我们全面掌握其影响因素，在此基础上制定合理的施工进度计划，准确、全面地反映施工先后顺序及施工分工期间的衔接，以达到缩短工期的目的，减少工期延长增加的施工成本。
        2.1.1施工进度的影响因素
        铁路施工过程中会出现一些复杂的情况，不确定性因素较多，所以影响施工进度的因素也较多，包括材料供应、人力保障、自然环境及既有线结合施工等，这些因素出现问题都有可能延长施工工期。（1）材料供应，铁路建设项目所需的物资种类繁多，钢筋、钢轨、枕木、道砟、道岔等，且需求量、备用量很大，若该类物资供应不及时就会影响施工的进度，延误工期；（2）人力保障，人员是施工的主体，配备充足的人力是保证施工进度的重要手段，尤其是在工程突发情况下，施工人员的充足与否直接影响着工程的整个施工进度；（3）自然环境，铁路线路需要经过不同地质条件及不同的自然环境，在线路建设施工时，如暴雨、高温、泥石流、暴雪、地震等自然灾害是必须考虑的因素，这些不可控因素会严重影响铁路施工进度，甚至对工程造成严重的破坏，给整个项目带来巨大损失。

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        2.1.2基于网络计划技术的施工优化
        1）网络计划技术概述
        网络计划技术包括关键路线法（CPM）和计划评审技术（PERT），二者都是利用网络图表示各项工作之间的关系，但二者在处理问题时的侧重点不同，CPM侧重分析工期费用、工期资源，会假设各项工作所需时间是确定的；而PERT估算施工时间采用的是建立模型的形式，分析在规定时间内完成项目的概率，其假设各项工期的持续时间是不确定的。目前，CPM与PERT合二为一统称为网络计划技术。
        2）施工进度控制模型
        各个施工工序间具有很强的逻辑关系，在控制施工进度时我们可以把工序当作网络计划技术中的工作要素，用箭线来表示它们之间的各种关系，绘制出网络图，进而建立相应的模型，计算时间参数，为优化施工组织设计提供支持。利用网络计划技术构建进度控制模型具体的步骤如下：（1）将工程分为分部工程，确定各分部工程的施工工序，与网络计划技术中的事项相对应；（2）按照施工的先后顺序确定各分部工程的关系，用工序连接整个工程；（3）确定每个工序的持续时间与消耗资源情况。我们可以这样描述模型：对于施工计划网络图中任意一个节点k，则节点k的最早开始时间为tE（k），表示以k为起点的工序必须在它的前一工序竣工并检验合格后才能开工，它的预期最早时间在整个工程开工tE（k）后，也就是在第tE（k）+1d。充分利用该模型优化施工进度控制，实现施工组织设计的优化。
        2.2优选施工方案
        施工方案施工组织设计优化，能有效降低铁路建设项目成本，提高项目的综合效益。这里我们所要分析的施工方案的优选，首先要建立施工方案评价体系，利用经济、技术、环境、时间4方面因素来进行综合评价，以达到控制或降低项目成本的目的。通过具体分析铁路建设项目的各项指标，经过反复论证对比确定最终的施工方案。
        2.3做好成本计划
        结合过去的项目建设经验及项目实际状况，合理配置岗位人员，包括费用支出细目等；施工单位应综合考虑自身能力，完成材料消耗计划的制定；按照合同的相关规定进行施工，将合同要求清楚反映出来，将其当作施工的主要依据。根据项目成本开支来制定项目成本计划，施工单位在考核项目经营效果时，需进行标后预算。通过系统的规划设计，有效控制项目成本。合理编制成本规划，根据实际进度对项目成本进行规划。成本计划详细说明了各个环节需花费的人工、材料等费用，对项目的费用标准做出具体规定。成本规划可实现对标后预算进行细化，帮助项目决策人快速做出决策，控制成本必须建立在成本规划的基础之上。
        成本计划有利于项目的实施，通过对施工成本进行管理，保证项目管理系统能够正常运行，严格按照合同规定，以此实现成本控制目标。铁路施工单位需结合具体的施工进度计划，综合考虑各个生产要素，完成项目阶段性、总成本计划的制定，结合目标利润点，计算出具体的保本点，这样施工成本才能得到控制。不论施工人员还是项目管理员，均要有明确的成本目标，要采取有效的手段，达到成本控制之目的。
        2.4管理铁路施工所需费用
        首先，保证工程任务划分清单足够详细，对任务进行全面划分，在预计时间内完成全部工作，避免窝工现象的出现。其次，承包方案必须予以落实，保证其合理性。再次，统一任务和效益，部门每完成一项工作，需根据资金的使用情况，采用奖罚制度。如果发现工作人员超出了预定成本，必须予以惩罚，同时奖励节省成本的人员。最后，控制好施工成本，以防出现浪费现象。
        2.5注重合同管理
        签订合同时，条款对项目经济效益有很大的影响。签订项目合同过程中，公司各部门成员，包括开发部、财务部以及工程造价部，此外还有法律顾问等，都要详细研究合同的可行性与经济性，一旦发现招标文件中提出了不合理的要求，或是部分内容没有表述清楚，必须据理力争，重新拟定对施工单位有利的合约。结合以往的施工经验，对于存在争议或是缺乏合理性的合同条款，必须慎重分析专用条款里的具体细目。计量过程中，有时难免产生纠纷，甚至给建设单位造成惨重的损失。
        结语
        施工组织设计决定了铁路建设项目施工能否顺利进行以及项目的经济效益和社会效益，各施工工序间具有较强的逻辑关联，必须利用科学方法对施工方案、施工工序、环境因素、安全因素进行不断优化，实现最佳施工组织设计，满足铁路建设项目的施工要求，提高施工质量，节约项目成本。
        参考文献
        [1]王志杰.铁路施工组织设计优化降低施工成本[J].建材与装饰，2019（32）：273-274.
        [2]赵乐刚.客运专线铁路薄壁空心高墩施工控制技术[J].智能建筑与智慧城市，2019（10）：71-73.