中国石油化工股份有限公司胜利油田分公司清河采油厂 山东寿光 262714
摘要：随着我国社会经济水平的不断提高，平安油区建设得到了越来越多的重视。我国高度重视平安油区的长期建设，近些年来也取得了些许成就。但是总体来说依然缺乏相应的制度安排，对于油区的长期建设非常不利。本文针对平安油区建设的重要性进行分析，并结合其中存在的问题提出几点建议，以期为我国油田行业的持续发展提供有力的借鉴。
关键词：平安油区；长效建设；资源供给；机制探析；
前言：油区建设关系到我国的经济发展和社会稳定，能够在很大程度上保持我国油量资源的正常供给和使用，因此也在很大程度上关系到我国的能源安全。近些年来部分油区的安全受到了严重的威胁，社会上各种不稳定的因素使得油区长效机制的建设尤为重要。那么了解油区目前所涉及到的违法犯罪状况，对相应的不良因素进行清除，对于油区平安建设具有非常重要的意义，也是目前长效机制建设中的重要组成部分。
一、强化平安油区长效机制建设的重要性
我国法律明确规定，油区属于国家所有，对于油区的建设都有明确的法律规定。但是近些年来部分不法分子受利益的驱动，采取一些犯罪行为破坏了油区的建设，不仅造成了油区非常大的经济损失，而且也给社会造成了巨大的不良影响。特别是一些违规建设的油田没有严格执行国家的相关安全标准，在很大程度上造成了人员的伤亡，对我国油田建设非常不利。虽然近些年来我国对于有区的平安建设非常重视，但是某些犯罪集团已经成为了职业化的团队，而且他们已经成立了具有犯罪链条的犯罪方式，对于整体油田非常容易造成剧烈暴力性的破坏。由于他们大多都是流动作案，没有固定的住所和犯罪的方式，在进行抓捕的时候就非常容易遇到各种各样的困难，我国目前的治安建设正在改革时期，各方面都在不断的完善之中，7在这样的背景下，结合油田建设做好长期规划，能够形成严格的管理机制，在很大程度上遏制了各种违法犯罪的行为，有利于整体行业的健康发展。
二、完善平安油区长效建设的建议
2.1提高思想认识
平安油区建设对于整体油田的发展具有非常重要的意义，但却在很多油区建设的过程中，并没有起到足够的认识，往往是在问题发生之后才去采取措施改善，难以有效地避免经济损失。油区建设单位应当能够对平安油区建设起到足够的认识，并通过建立相应的制度对油区的安全起到有效的防护，尽量少做亡羊补牢的事。在进行建设的过程中，要能够和社会的支援体系进行紧密的结合，真正的把油区的安全落实到实处，并提前做好相应的步数，一旦发现违法分子就及时抓捕，做好相应的综合防治工作。另外，平安油区建设并不是一朝一夕的事，相关工作人员要认识到这点，做好思想工作，真正的深入到群众中去，并加强总体的领导，才能减小威胁有区安全的各种因素，保证油区建设能够稳步进行。
2.2加大执法力度
由于每个地区油田的位置不同，所面临的安全问题有存在差异，相关部门要能够结合公安等执法机构，对近些年来所产生说'损害油田资源的行为进行总体的研究，并明确在本地区主要发生的各种事件。如果本地区是由于黑势力所产生的油区破坏，所以先就要能够对这些涉黑的恶势力进行严厉的打击，并提高相应的处罚力度，减少此类行为的重复发生。而且在这个过程中也要能够对破坏油区的集团操作手段进行研究，通过严格把控各个地区的物品储藏来打断犯罪的环节，也要将犯罪分子常用的销赃手段进行切除，通过各种手段使犯罪利益无法形成闭环。
除此之外，也要能够加大油气输送管道的相关安全建设，通过人工电子监控或者安装一些自动报警的设施，加大安全系数，保证油区的正常运行。
2.3健全机制安排
由于油田分布的区域比较广，如果单纯依靠企业本身做相应的安全防护工作，难免会在很大程度上有所疏漏。因此，相关企业要能够健全相应的机制安排，并和各种力量做好配合，通过相应的制度安排来保证整体的治安秩序。一方面，相关集团要能够坚持党和国家在安全安排上的相关举措，通过集团内的合理分工，保证相关工作能够正常运行，在这个过程中，也要能够注重相应的基础设施建设，和社会的现代化进行有机的结合，利用相应的监控和手段，保证由区内的相关安全。另一方面，集团也要能够和公安，国安等执法机构取得密切的联系，不但要定期的排除在油区内部所存在的各种安全隐患，而且也要能够在发生破坏有区设施的时候，及时的取得联系，保证第一时间到达现场，维护好现场的秩序。
2.4做好人员排查
油田所在的地区大多比较偏远，除了相关的工作人员，很少有人会在附近活动。因此，通过相应的人员排查，就能够在很大程度上让违法犯罪的人无法进入到油区生产的内部，从而保证油区能够正常平稳的运行。相关油区建设要能够建立相应的防护机制，对于重点防护地区，要能够定时的进行相应的人工防护和全过程的电子监控，在夜间也要能够对工作人员进行排查，相关人员在进入的时候必须成相应的工作证件才能进入，这样就能够减少社会人员接触油区生产设施的机会。除此之外，也要能够对油区内的人员进行档案建设，通过对附近人员的相应排查就能够尽可能的挤压违法人员的生存空间。并减少油区所具有的开放性，通过对各种管理要素进行把控，制定科学合理的排查机制。而且也要能够做好相应的预案，一旦发生问题，就要能够及时的采取措施进行解决，避免由于慌乱导致整体案件难以进行有效的处理。
2.5依靠群众力量
党的宗旨就是从人民中来，到人民中去。群众力量是无限的，依靠群众的力量，能够更好地进行油区的平安建设。为了让更多的群众认识到油区建设的重要性，必须要加强关于安全油区的相关宣传，通过加大宣传的力度和深度，对于违法犯罪的行为进行严厉的批评和打击，在社会中形成良好的氛围。对于积极举报和提供相关犯罪线索的，提供相应的奖励和表彰。相关机构不仅要能够在线下举办相应的宣传活动，也要积极的结合现在的互联网技术，对于破坏油区建设所涉及到的犯罪和情况进行详细的讲解，可以将相关知识设计成板报或者小视频的形式，在社会的各种新媒体上进行发布，加大宣传的覆盖面。同时也要能够积极的参与文明建设，让社会的人员对于能源安全有一个深刻的认识，加大宣传教育的力度，从根源上遏制破坏油区的各种行为。
总结语：
综上所述，油区平安建设，对于我国能源发展和社会稳定具有非常重要的意义。在加强综合防治的过程中，需要结合本地区的实际情况，不断地进行研究和探索，通过借鉴先进经验，建立属于自身的系统模型，提高整体工作的质量和水平，为油区建设提供有力的支撑。
参考文献：
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