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建筑工程预算编制影响因素与控制关键点探析谢鹤

发表时间：2021/5/27 来源：《基层建设》2021年第2期作者：谢鹤

[导读] 摘要：现阶段我国建筑工程行业发展态势良好，项目规模的扩大使施工任务变得更加复杂，各项管理工作面临着一定的调整。

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        摘要：现阶段我国建筑工程行业发展态势良好，项目规模的扩大使施工任务变得更加复杂，各项管理工作面临着一定的调整。做好工程预算编制，实现对预算的妥善管理，详细分析整个项目，合理把握预算控制要点，通过创新施工工艺、改进预算管理模式有利于提高施工效率，尽可能地降低施工建设中可能出现的损失问题，提高工程经济效益。基于此，本文就建筑工程预算编制影响因素与控制关键点进行详细探究。
        关键词：建筑工程；预算编制；影响因素；控制关键点
        1引言
        现代建筑工程具有周期长、资金高、规模大的特点，在建筑工程中涉及的人员、设备、材料诸多，如果没有做好相应的工程管理工作，很容易影响到工程施工质量和效率。建筑工程建设过程中，资金是尤为重要的组成部分，是施工开展的重要前提，现代建筑工程涉及资金额度较高，如何实现对资源的优化配置，对工程造价成本的有效控制，实现项目和企业良好的经济效益，是企业在建筑工程管理中需要重点考虑的问题。造价预算控制是提高工程资源利用率、控制造价成本、实现企业效益的基础。
        2建筑工程预算概述
        建筑工程预算指整个建筑工程施工中所涉及到的各项费用，呈现出兼容性、动态化、个体差异化以及资本投入大等特。换言之建筑工程造价建设中所花费的各项建设成本都属于造价预算的范畴。包括建设工程、安装工程及各环节中支付承包单位、技术人员的费用等等。从某种层面上说建筑工程造价预算的本质是控制技术管理项目，有针对性的基于相关技术、管理，控制、调整已确定的工程资金。通过造价预算，以促进建筑工程减少成本，增加利润，改善工程质量。实践表明有效的控制造价预算，能够显著降低建筑工程的成本，促进企业扩展项目规模，提高投资与建设的关联性[1]。
        3建筑工程预算编制影响因素
        3.1预算内容落实不到位
        虽然建筑工程项目在设计活动中就结合详细的工程量信息进行了预算体系的规划与编制，同时也充分保证了预算体系的合理性，但是在工程施工过程中，仍然有较多的预算内容无法得到全面贯彻与执行。之所以出现这种情况，主要是因为工程预算内容在贯彻过程中，缺乏一套完善全面的预算执行管理制度作为支撑，同时多数工程在预算执行监督方面也缺乏必要的支撑。这些情况都导致预算内容执行不到位，难以实现造价预算控制的战略目标。
        3.2 预算编制人员因素
        预算编制人员作为工程项目预算成本的直接编制者，对工程项目预算准确性产生的影响最大，根据预算成本编制实际错误分析，可分为几种类型：其一，是因为预算编制人员自身较粗心，未考虑到项目复杂的工程量计算和套取定额的准确性，出现误差，影响预算编制结果的准确性；其二，预算编制人员的专业技术不过硬。每个预算人员都有自己擅长的专业，而目前整个建筑市场预算人员需求量大，而水平高的预算编制人员又较紧缺，较多预算编制人员都是学校刚毕业的新手，只懂得理论的图纸，对现场具体的施工工艺和流程不熟悉，就容易造成工程量计算不准确和错套定额子目。
        3.3预算编制与计算准确度不足
        结合当前我国建筑工程造价预算控制活动的实际情况来看，有较多工程的造价预算编制的准确度不足，造成整个预算体系合理性不高，也就很难在建筑工程中得到全面贯彻。之所以出现这种情况，一方面，是因为预算控制的信息化技术融入不足，导致整个过程中的人为影响因素较多，不可避免会存在一定预算误差；另一方面，很多建筑工程的造价预算控制体系对于 BIM 技术、大数据技术等新型信息手段的应用不到位，导致预算分析的效率比较低，同时也容易出现一些差错。

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        4建筑工程预算编制控制关键点
        4.1注重全过程预算控制
        预算控制是保障建筑工程顺利完工且突出经济效益与社会效益的重要手段。为达到预期控制效果，有必要采用全过程预算控制方法[2]。要求预算管理人员立足于整个建筑工程项目，从前期决策阶段和设计阶段入手，考虑预算控制的必要性，在以保障施工质量为前提条件下尽可能的降低费用支出，防止因前期管控不到位而给后续工程带来隐患。预算工程后续执行时，应全方位考虑具体执行情况，对实际操作任务和分项工程的大致落实效果进行研究，找出可能出现的异常问题。重点关注明显超出工程预算的部分，寻找问题产生的原因，采取有效的措施加以控制，将损失降到最低，保障施工效益。
        4.2提高预算人员整体水平
        在工程造价预算控制中，工作人员业务能力、素质水平的高低与预算控制效果有着直接的关系。所以为了提高工程造价预算控制的整体质量，就必须重视增强造价预算人员的整体水平。在增强造价预算人员整体水平中，企业可以从以下几个方面入手：首先，可以加强对现有工作人员的专业培训，比如制定相应的培训制度，明确培训内容、培训要求、培训目标，定期组织工作人员开展与造价预算控制、预算编制等方面的培训，以此来提高造价预算队伍的整体素质。其次，施工企业还可以加强对优秀造价预算人才的引进，比如与高校合作，定期开展人才招聘工作，为造价预算控制队伍注入活力，提高整体预算控制水平。最后，作为预算控制工作人员，也需要通过自我学习、自我提升的方法不断提高自身的预算管理水平。不仅要加强专业知识、法律法规、工程管理等方面的学习，还需要多了解施工项目和整个建筑市场的发展情况，进而为预算控制工作提供保障。
        4.3对建筑材料、人工差价进行详细分析
        施工材料的差价问题，是预算编制工作的控制要点之一，并且施工材料的差价控制范围，会对工程项目整体的成本费用产生一定的影响，那么在预算编制的过程中，就需要预算编制人员对市场施工材料的价格变动情况详细地勘察，明确勘察周期，能够掌握施工材料价格最高时期与最低时期，为施工材料的采购方案制定提供依据，使工程项目施工材料的差价控制在标准范围内，降低施工材料差价对工程整体成本费用的影响。关于人工价差分析，首先要考虑工程项目中所需要的施工人员类别、数量，考虑施工质量与效率，在预算编制阶段就能制定完善用人方案，满足各项工作开展需求，并储备大量专业化施工人员，有助于工程项目顺利开展与实施。
        4.4加强审核与监督
        以往的阶段性预算管理模式已经无法满足当前工程建设需求，有必要改进预算管理模式，树立全过程预算管理意识，加强设计方、建设方以及施工方的协调沟通。预算管理本身是一项十分复杂且系统化的工作，做好预算管理工作的审核与监督，将误差控制在一定范围内。在预算管理审核方面，应针对预算编制情况制定相对完善的校审程序，明确各方主体责任，保障建筑工程预算编制的合理性，提高预算管理水平。对建筑工程预算执行的全过程进行监督与管理，明确预算具体情况，把握预算管理的执行进度，应用计算机与信息技术，确立内部控制系统，实现对预算管理工作的约束监督。
        5结束语
        综合来看，建筑工程造价预算管理控制在实际贯彻过程中还存在较为显著的问题，需要工程项目做好针对性的调整。这也要求工程预算管理部门能够积极引入各类信息化技术，切实提高预算管理的整体效率。在全面执行造价预算内容时，相关人员还应该贯彻精细化理念，做好预算执行的细节管理与监督工作，保证预算编制体系可以在工程施工过程中得到有效展现，保证建筑工程项目的综合收益。
        参考文献：
        [1]余波.建筑工程预算编制影响因素与控制要点的分析[J].中外企业家,2018,614(24):103.
        [2]董钧颢.建筑工程造价超预算的影响因素与控制研究[J].建筑技术开发,2018(7):92-94.