王伟伟
广西建工集团第五建筑工程有限责任公司 广西 柳州 545001
摘要：近几年来，由于我国现代化建设的需要，各类工程建设项目不断增多，建设规模也越来越大，这对施工单位而言是重要的发展机遇，但同时也意味着工程项目管理难度与造价控制难度的增大，施工单位要想从工程项目中获取应有的经济效益，就必须要进行良好的项目管理与造价控制工作，特别是工程造价控制，贯穿工程施工全过程，关系到工程经济效益的实现，应当予以重视。本文以此为切入点，就施工单位工程项目管理与工程造价控制进行了详细的分析，希望能够为施工单位相关人员提供一定的参考价值。
关键词：施工单位；工程项目管理；工程造价控制
我国工程建设行业在过去的几年间得到了极大的发展，不仅建设水平得到了提升，相应的管理体系也得到了一定程度的完善。当前在经济全球化的背景下，尽管工程建设行业的竞争越来越激烈，但是这对施工单位而言，也意味着更大的发展机遇。在工程项目施工过程中，工程项目管理与造价控制是非常重要工作，关系到工程经济效益的实现，特别是工程项目往往面临着前期投入大、资金回笼困难的窘状，其只有做好工程项目管理与造价控制工作，才能实现最大化的经济效益，进而才能在市场竞争中掌握一定的话语权。
1.工程项目管理与造价控制基本内涵
简单来讲，工程项目管理指的是施工单位在业主委托下，按照施工合同对工程项目施工过程进行管理的系统性活动。从其内容上来看，工程项目管理是一个较为广泛的概念，涵盖了工程合同管理、设计管理、进度管理、变更管理等诸多方面，造价控制属于其中一个重要的控制内容，从经济的角度来看，工程建设行为本质上是通过投资进行工程建设，而造价控制则是一种投资管理手段，施工单位垫付的资金能否回收、工程增值效益能否实现均和造价控制有着密切的联系。工程项目管理贯穿工程施工的整个过程，从工程项目立项决策到工程竣工的整个过程都需要通过工程项目管理来促使其施工建设活动有组织、有计划的进行，造价控制同样如此，只有实行全过程造价动态化管理，才能实现对工程整体造价的有效控制。
2.施工单位工程项目管理与造价控制现状分析
近几年来，随着我国建筑工程行业的不断发展，工程项目管理体系也得到了一定程度的完善，但是就工程项目管理实际来看，管理不善的情况依旧比较普遍，由此而带来的工程质量问题、工期拖延问题、工程成本超支问题等问题也给施工单位带来了极大的困扰，同时也形成了较为恶劣的影响。
2.1缺少专业管理人员
就目前来看，绝大部分施工单位都缺少专业化的管理人员，这是因为施工单位对管理人员的职业素养要求比较高，不仅要求其具备一定的管理经验，还要具备工程建设以及造价控制方面的知识，而实际上具备这些条件的人才少之又少，施工单位在项目管理与造价控制方面面临着几乎无人可用的局面。
2.2缺失成本控制意识
在以往工程项目管理过程中，绝大部分项目人员在管理过程中都将管理重点放在了工程施工建设方面，而对于成本方面的控制不甚重视，表现出明显的成本控制意识缺乏现象，这导致在工程建设过程中出现了严重的浪费、滥用情况，成本超支非常严重，最终使得工程的造价失去控制，施工单位也无法获取相应的经济利益。
2.3缺乏造价控制力度
当前尽管很多施工单位都实行了一定的造价控制措施，但是却缺乏相应的管理制度，这使得工程项目的造价控制缺乏力度，在实际进行造价管理的过程中，未能按照制度的要求进行管理，相关管理措施无法有效落实到位，特别是在招投标阶段与合同管理过程中，经常会出现错算、漏算的情况，使得工程造价远远超出预期，失去控制。
3. 施工单位强化工程项目管理与工程造价控制的具体措施
3.1加强工程施工合同管理
施工合同是工程进行施工的重要文件，为施工单位进行施工提供了法律依据，与工程造价控制有着密切的联系，因此加强工程合同管理是非常必要的。对于施工合同，施工单位应当有完善的合同管理办法，明确相关人员的权利和责任，基于公平公正的原则进行合同的制定。在进行施工合同签订的时候，应当对合同内容进行详细的审查，对涉及到工程造价相关的内容要特别重视，同时要在合同中对索赔方式、工程款拨付方式、竣工结算方式等内容进行明确。合同签订后应当安排施工管理人员学习合同，了解合同所规定的施工内容、范围、细则等，明确施工双方的责任、义务等。
3.2强化工程造价控制意识
工程造价控制贯穿了工程建设的整个过程，与工程项目的立项、设计、施工、结算等环节均有非常紧密的联系，针对当前成本控制意识缺失的情况，强化造价控制意识是非常有必要的。施工单位应当以工程建设为主体，实行全过程的动态化造价控制，从工程项目建设的细节入手，在各个阶段层层进行管理，以达到节约成本、控制造价的目的，最终实现对工程整体的造价控制，确保施工单位效益的最大化。
3.3优化工程管理组织架构
当前由于相关管理人才的缺少，使得施工单位在进行项目管理与造价控制时，难以达到理想的效果，针对这一情况，施工单位应当结合工程建设的实际情况，对组织架构进行优化，组建工程管理项目部，成立以项目经理为首，各级管理人员为辅的管理体系，以解决管理传统管理与造价管理模式中所存在的弊端，明确工程项目的管理与造价控制目标，以此为基础开展管理与造价控制活动，以确保在工程整体建设进度不受影响的前提下，实现低成本、高质量的工程建设。
3.4积极推行经济责任制度
管理人员是对工程项目进行管理的主体，就目前来看相当一部分施工单位由于责任制度的缺失，使得管理人员在管理过程中缺乏约束，加上管理人员素质的参差不齐，其在进行工程项目管理与造价控制的时候，容易出现管理效果相差甚远的情况，特别是在资金控制方面，极其容易造成资金浪费、流失等情况，对此施工单位应当积极推行经济责任制度，将管理人员的管理责任进行明确，以促使其在管理活动中自觉加强成本管理，降低工程造价，实现对工程项目造价的合理控制。
3.5加强工程竣工结算管理
竣工结算阶段是工程施工建设的最终阶段，涉及到工程索赔、工程结算等诸多内容，对工程造价有着非常重要的影响，加强竣工结算管理是非常有必要的。施工单位在按照合同完成施工后，应当向发包单位递交竣工结算相关文件（施工图纸、竣工图纸、现场签证、变更通知等内容）进行工程结算。工程索赔是竣工结算的重要内容之一，施工单位应当重视这方面的管理，并遵循合同，按照既定流程进行工程索赔工作，避免对工程结算工作造成影响。
结束语：
综上所述，工程项目管理与工程造价控制贯穿了工程建设的整个过程，对工程经济效益的实现有着非常重要的影响，就目前来看，施工单位工程项目管理与造价控制依然存在一定的管理不善情况，对此施工单位应当从合同、组织架构、责任制度等方面入手，采取一定的措施优化工程管理与造价控制效果，促使施工单位获取应有的经济效益。
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