张海伦
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摘要：水利工程作为我国工程建设的一个基础部分，历来受到国家和社会各界的重视。水利工程分为多种类型，作用方面涵盖了防洪灌溉、水力发电等。水利工程对于国家发展和人们生活非常重要，为了保证水利工程的整体质量，充分发挥其作用，做好水利工程中的施工安全管理工作尤为必要。然而，水利工程施工安全管理工作多且复杂，其点多、面广、作业对象复杂等特点，加大了管理工作的难度。对此，相关人员应对管理方案进行优化，提高水利工程施工的质量。
关键词：水利工程；安全施工；施工管理
1导言
安全问题重于泰山，也是水利工程建设顺利开展的决定性因素。因此，企业应深刻认识到安全建设的重要性，除了以宣传、培训等方式增强建设人员的安全意识外，还应建立健全安全规章制度，并做好落实执行的工作，只有这样才能确保施工在安全的情况下有序进行，保障企业的利益，从而为社会经济的稳定、持续发展打下坚实基础。
2水利工程安全施工管理的重要性
作为对地表水和地下水进行调配的水利工程，是一项利国利民的工程。水利工程不仅满足了人们日常生活中对于水的需求，而且为国家的发展进步提供了巨大的帮助。由于水利工程自身的特点以及规模较大，当前水利工程的建设项目不断增加，为水利工程施工的安全管理工作开展造成困难。
完善的水利工程施工安全管理工作可以提高工程整体质量，增加工程效益和社会效益。因此，在水利工程中必须不断优化施工安全管理措施，采取科学合理的管理方案保障现场施工的安全性和施工人员的生命安全，提高施工质量。水利工程是关系经济、社会、民生、生态发展的重要基础工程，必须加强水利工程施工安全管理工作，促进水利工程行业稳定和可持续发展的重要基础。
3水利工程安全管理中的问题
3.1建设人员安全意识不足
根据对水利工程施工现场的观察，可以发现大多数建设人员都只是将安全挂在嘴边，很少有人可以将安全落实到实际行动中去，施工时就是基于怎么方便怎么来的原则进行作业，并存在侥幸心理，觉得这种做法一两次没有问题，不会出现安全事故，一直到发生安全事故才会有一些认识，但时间一长又会淡忘惨痛的教训。所以，企业应重视对建设人员安全意识地强化，确保其可以严格按照相关的规章制度进行施工。
3.2建设人员素质不高
目前参与水利工程建设的很多建设人员都是农民，他们虽然拥有勤勤恳恳、吃苦耐劳的良好品质，但由于这些人没有接受过良好的教育，自身知识水平有限，对一些相对专业的内容缺少了解，在建设过程中有很多地方存在误解，加上安全意识薄弱，极易造成安全事故，影响到整个水利工程项目的建设质量与效益。
3.3相关规章制度不完善
随着时代的发展，人们对水利工程建设中安全问题给予了广泛关注，企业对安全的认识也有了明显的改善，更加重视安全施工问题。但要想把这种重视落实到实际行动中去，就需要有科学、完善的安全管理制度作为保障，只有这样才能约束水利工程项目的参建人员，避免部分建设人员存在侥幸心理，从而给整个工程埋下安全隐患。
3.4现场作业管理混乱
由于水利工程具有较强的系统性与综合性，在有限的施工场地内会有多个部门或施工单位同时进行施工，这样施工所需的建筑材料就会占据非常大的面积，并且因为建筑材料的数量众多、种类也较多，会影响到现场作业的管理，进而会给人们带来安全隐患。另外，水电系统没有得到妥善安置，有漏水、漏电现象存在，就很容易导致人员触电。在作业中，部分人员没有佩戴好相应的安全装备，一旦发生意外情况，就会面临无法挽回的局面。
4加强水利工程安全施工管理的有效途径
4.1增强建设人员安全意识
在加强水利工程安全施工管理工作的过程中，增强建设人员的安全意识是最重要，也是最基础的一项工作。企业应在重视安全施工的前提下，号召全体参建人员积极、主动的落实安全措施。因大多数建设人员的安全意识薄弱，前期可能会比较困难一些，但企业有责任与义务向员工普及安全知识，使其可以认识到安全施工的重要性。在具体的工作中，企业可以通过在醒目位置设立安全标语，定期开展观影或讲座的安全教育活动，提高建设人员的安全意识，同时加强建设人员对意外事故的临场急救能力培养，为后续的安全管理工作开展打下良好的基础，进而保障施工作业的顺利开展。
4.2完善安全管理组织机构
水利工程实践中，如果要实现施工安全管理的目标，建设单位需设置专门的安全管理组织机构，由该机构来负责项目的安全管理任务与工作，在项目经理负责人的领导下，要成立质量安全部门、工程技术部门、物资管理部门等，并确定各个部门的负责人，安全管理小组内不仅要包含项目经理负责人，还需要包含各个部门的负责人，以充分发挥安全管理小组在水利工程施工安全管理方面的重要作用，保持各个部门之间的相互协作与配合，通过安全管理组织机构、安全管理小组的建设来履行现场安全管理的职责，提升安全管理水平。
4.3加强安全风险评估
安全风险评估在水利工程现场发挥着非常关键的作用。事实上，在我国水利事业稳步发展的过程中，工程建设方面的安全风险评估工作存在诸多的问题，为实现安全施工管理，在工程项目建设过程中，施工单位需要加强对周边环境的调查，做好安全预想预防，通过全面调查与分析来识别潜在的安全隐患，然后进行安全风险的辨识，并制定与之相对的风险应对策略，必要情况下制定应急预案。
4.4重视事故隐患治理
水利工程项目实施中，要做好对各种安全隐患的全面处理，避免可能出现的安全事故对正常施工所造成的干扰，建设单位需要加强事故隐患治理，开展施工前期、中期和后期的事故治理，将安全管理理念渗透到施工的全过程中。对于水利工程项目中的各个主体和施工部门而言，在参与施工建设过程中，都需要具备事故隐患治理理念，针对各种安全隐患制定与工程实际相一致的隐患治理方案，提前进行各类事故的预防与控制。
4.5加强作业现场的安全管理
水利工程作业现场常常存在诸多的安全隐患，如果要提升施工安全管理水平，施工单位需要全过程，全方面落实现场安全管理工作。在施工作业开展时，施工单位要组织相关部门对工程现场的各个要素开展安全识别与检测，一旦在检测时发现存在安全隐患，就要立即上报有关部门，并责令其整改，针对易出现隐患的环节，需加大排查频次，从根本上预防安全事故的发生。
4.6运用先进技术手段进行实时监测
水利工程安全施工管理应利用先进的仪器来实时监测施工现场的安全，其可以在数据出现异常的情况下，及时做出相应的保护措施，有效降低了安全事故的发生。例如，在水利工程中会有很多的大功率设备同时使用，可能出现电路负荷过大的情况，利用先进的仪器可以对其进行实时监测，当达到一定的临界值就会自动切断电源，防止出现安全事故。
5结束语
总之，水利工程在国民经济建设中发挥了至关重要的作用，针对水利工程安全施工管理切不可松懈，企业应根据目前水利工程安全施工中存在的问题，制定出切实可行、合理的改善措施，以此加强水利工程安全施工管理的实效性，确保水利工程施工中安全问题得到有效保障，进而促进国民经济的稳定发展。
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